Решение № 2-485/20 от 28.02.2020 Щелковского городского суда (Московская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года г. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Зайцевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО10 к Администрации городского округа Щёлково Московской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, устранении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, уточнив исковые требования, обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щёлково Московской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, устранении реестровой ошибки.

В обоснование требований указала, что является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, состоящего из основного строения общей площадью <данные изъяты> кв.м., со служебными строениями, пристройками и сооружениями инв. №, назначение по БТИ: <данные изъяты> на основании Свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира – <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Данный земельный участок принадлежит истице ФИО4 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.Вышеуказанный земельный участок принадлежал наследодателю истца - ФИО1 – на основании Постановления Главы администрации Огудневского сельского Совета народных депутатов от 28.04.1993г. №.

На основании Постановления Администрации Щелковского муниципального района Московской области от 10.07.2019 года №, истцу ФИО4 был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 3881 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, имеющий категорию земель – <данные изъяты>, вид разрешенного использования - <данные изъяты>.

Истица обратилась в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области с соответствующим заявлением об осуществлении действий по регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, на что было получено Уведомление о приостановлении государственной регистрации, со ссылкой на то, что отсутствует информация о нахождении на соответствующем земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего истцу.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, данные его координатах границ содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Общая площадь объекта по сведениям ЕГРН - 3881 кв.м.

С целью проведения кадастровых работ по установлению границ земельного участка, принадлежащего истице на праве собственности, истица обратилась к кадастровому инженеру.

По результатам проведенных геодезических измерений земельного участка №, кадастровым инженером установлено, что его площадь в границах существующего ограждения составляет <данные изъяты> кв.м. На исследуемом участке расположен жилой дом и служебные постройки. Территория участка огорожена по периметру, забор на участке старый, местами разрушен.

Местоположение и площадь участка соответствует установленным границам участка по сведениям ЕГРН, а также Схеме расположения участка на кадастровом плане территории, утвержденной Постановлением Администрации Щелковского муниципального района от 12.10.2018г №.Анализируя сложившуюся ситуацию, кадастровый инженер пришел к выводу, что на исследуемый участок произошло задвоение двух кадастровых номеров:№, вместе с тем, в пользовании ФИО4 находится один земельный участок общей площадью 3881 кв.м., на котором расположен объект недвижимости – жилой дом (кадастровый №). На который в соответствии с законодательством РФ оформить права собственности не представляется возможным, в связи с задвоением двух земельных участков и их наложением друг на друга.

Исходя из изложенного, полагает, что во внесудебном порядке, в соответствии с законодательством РФ, оформить права собственности на указанный земельный участок не представляется возможным, в связи с задвоением двух земельных участков и их наложением друг на друга.

В связи с чем просит суд:

- признать за ФИО3 ФИО11, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, имеющим категорию земель – <данные изъяты>, вид разрешенного использования <данные изъяты> на котором расположен объект недвижимости – жилой дом (кадастровый №).

- признать отсутствующим право собственности ФИО3 ФИО12 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира – <адрес>, сельское поселение Огудневское, <адрес>, категория земель – <данные изъяты>, вид разрешенного использования <данные изъяты>.

- исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира – <адрес>, категория земель – <данные изъяты> вид разрешенного использования - <данные изъяты>.

В судебное заседание истец не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного разбирательства. Представила уточненный иск.

Представитель ответчика – Администрации городского округа Щелково Московской области в судебное заседание не явился надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований и результатов проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, суду не представил, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований и результатов проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, суду не представил, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом экспертного заключения, суд приходит к следующему.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (статья 70 ЗК РФ).

Частями 1-2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.) «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 02.01.2017 г.) установлено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

При этом под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (часть 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

Частями 8-9 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ определено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 Постановления от 29.04.2010 г. Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ).

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной части.

Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его осуществление государственного кадастрового учета в отношении земельного участка подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

В соответствии частью 1 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ в Кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 61 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

Частью 6 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ установлено, что суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков. Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ рассматриваются в судебном порядке (часть 9 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что истица является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, состоящего из основного строения общей площадью <данные изъяты> кв.м., со служебными строениями, пристройками и сооружениями инв. №, назначение по БТИ: <данные изъяты> на основании Свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО1, умершего 17 января 204 года.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира – <адрес>, категория земель – <данные изъяты>, вид разрешенного использования - <данные изъяты>. Данный земельный участок принадлежит истице ФИО4 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанный земельный участок принадлежал наследодателю истца - ФИО1 – на основании Постановления Главы администрации Огудневского сельского Совета народных депутатов от 28.04.1993г. № 474.

На основании Постановления Администрации Щелковского муниципального района Московской области от 10.07.2019 года № 2695, истцу ФИО4 был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, имеющий категорию земель – <данные изъяты>, вид разрешенного использования <данные изъяты>.

Согласно письма Администрации городского округа Щелково Московской области от 30.08.2019 года № 172-01Исх.-12115К, Постановление Администрации Щелковского муниципального района Московской области от №5107 от 12.10.2018 года «О предварительном согласовании предоставления участка площадью <данные изъяты>.м.», которым исследуемый участок предоставлен ФИО5 на праве собственности за плату, было принято без учета информации о возникновении права собственности истца на жилой дом, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № в порядке наследования. В результате чего постановление Администрации Щелковского муниципального района Московской области от 10.07.2019 года № 2695, повторно согласовывалось с Министерством имущественных отношений Московской области на предмет бесплатного предоставления земельного участка ФИО4

Истица обратилась в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области с соответствующим заявлением об осуществлении действий по регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, на что было получено Уведомление о приостановлении государственной регистрации, со ссылкой на то, что отсутствует информация о нахождении на соответствующем земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего истцу.

ДД.ММ.ГГГГ истицей было получено Уведомление об отказе в государственной регистрации права на указанный земельный участок №.

Согласно выписки из ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, данные его координатах границ содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Общая площадь объекта по сведениям ЕГРН - <данные изъяты>м.

С целью проведения кадастровых работ по установлению границ земельного участка, принадлежащего истице на праве собственности, истица обратилась к кадастровому инженеру.

По результатам проведенных геодезических измерений земельного участка №, кадастровым инженером установлено, что его площадь в границах существующего ограждения составляет <данные изъяты> кв.м. Анализируя сложившуюся ситуацию, кадастровый инженер пришел к выводу, что на исследуемый участок произошло задвоение двух кадастровых номеров:№, вместе с тем, в пользовании ФИО4 находится один земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., на котором расположен объект недвижимости – жилой дом (кадастровый №).

Таким образом, для разрешения заявленных исковых требований необходимо установить фактические границы земельного участка истца, его местоположение, установить возможное наложение границ земельного участка истца на границы иных земельных участков, установить наличие либо отсутствие реестровой ошибки в виде задвоения (наложения) земельных участков.

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (пункт 1 статьи 64 ЗК РФ).

В результате проведения экспертизы установлено, что жилой дом с кадастровым номером №, находящийся в собственности истца ФИО3 ФИО13, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, в пределах которого расположен объект недвижимости с кадастровым номером № также указаны в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.11.2019 (л.д. 27).

При проведенном обследовании установлено, что в фактическом пользовании истца ФИО4 находится один огороженный по периметру участок при домовладении, площадь и местоположение которого соответствует сведениям об участке № сведения о координатах которого содержатся в ЕГРН (л.д. 20-29).

Вместе с тем, в ЕГРН содержатся сведения об участке с кадастровым номером № что свидетельствует о задвоенности двух объектов, предоставленных в собственность истцу.

Территория участка, находящегося в фактическом пользовании истца ФИО4 огорожена по периметру забором. По конструктивным элементам ограждение на участке старое, местами разрушено, существует на местности более 30 лет. Со слов ФИО4 ограждение на участке существует с 1952 года и не меняло своего местоположения.

Из представленных в материалах дела Планов земельного участка в периоды 1993-2004 годов (л.д.40,46,491), усматривается, что конфигурация общего участка не менялась.

Согласно представленной в материалах дела архивной выписке от 12.11.2019г. № за период с 01.01.1952г. по 31.12.1954 годы за ФИО2 (мать ФИО1) числится жилой <адрес> года постройки, всего земли - 3072 кв.м. (л.д. 30).

Экспертом установлено, что по сведениям ЕГРН на исследуемый участок произошло задвоение двух кадастровых номеров, а именно №, вместе с тем, в фактическом пользовании ФИО4 находится один земельный участок общей <данные изъяты> кв.м., границы которого внесены в ЕГРН с кадастровым номером №

Для устранения задвоения земельных участков эксперт предлагает исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, так как его местоположение совпадает с границами участка с кадастровым номером № и является препятствием для государственной регистрации права собственности на данный земельный участок под жилым домом.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Заключение эксперта ФИО14 в судебном заседании не оспорено, ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы ответчиком суду не заявлено, заключение соответствует материалам дела, данных о какой–либо заинтересованности эксперта в исходе дела нет, сведения соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах в связи с чем суд признает заключение эксперта ФИО7 допустимым доказательством и полагает возможным положить его в основу решения суда.

Суд соглашается с выводами эксперта, поскольку предложенный вариант устранения задвоения земельных участков, исключает вклинивание, вкрапливание, изломанность границ, чересполосицу, межполосицу, невозможность размещения объектов недвижимости и наложение кадастровых границ земельного участка истца на фактические и кадастровые границы земельных участков смежных землепользователей, сведения о местоположении границ которых уже внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования ФИО3 ФИО15 к Администрация городского округа Щёлково Московской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, устранении реестровой ошибки, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО16 к Администрация городского округа Щёлково Московской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, устранении реестровой ошибки - удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО17, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, категория земель – <данные изъяты>, вид разрешенного использования - <данные изъяты>, на котором расположен объект недвижимости – жилой дом (кадастровый №).

Координаты границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Площадь участка- <данные изъяты> кв.м.

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 ФИО18 на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира – <адрес> категория земель – <данные изъяты>, вид разрешенного использования - <данные изъяты>.

Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира – <адрес>, категория земель – <данные изъяты>, вид разрешенного использования - <данные изъяты>.

Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области соответствующих сведений об установлении, исключении границ земельного участка, регистрации права собственности истца на земельный участокв Едином государственном реестре недвижимости в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья А.В. Торбик