Дело № 2-485/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2016 года г. Петровск- Забайкальский
Забайкальского края
Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Герасимовой Н.А.,
при секретаре Юнжаковой И.А.
с участием истицы ФИО1,
представителя ответчика ФИО2
действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Западному межрайонному отделению ОАО «Читаэнергосбыт» о понуждении к действию,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что 01.07.2011 года между ней и ОАО «Читаэнергосбыт» был заключен договор электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. С 01.07.2011 года она добросовестно оплачивала за потребленную энергию, согласно показаний электросчетчика, используя льготу по количеству проживающих лиц. 22 января 2016 года, не известив ее о дате и времени электроэнергии, ей отключили электроэнергию по данному адресу. Считает, что отключение было незаконным так как при заключении договора ее, юридически неграмотного человека не предупреждали о том, что она должна предоставить справку о количестве зарегистрированных в данном доме лиц, для того, чтобы платить по льготному тарифу. Она добросовестно платила, начиная с 2011 года, и никаких долгов на тот момент ей не предъявляли, хотя показания счетчика проверяли регулярно. В силу п.4 ст.1 ГК РФ никто не вправе извлекать имущество из своего недобросовестного поведению. Считает, что в соответствии со ст. 10 Закона о защите прав потребителя ей должны были предоставить полную информацию о предоставлении услуги электроснабжения, порядке ее оплаты, в том числе порядок оплаты по льготе. Данная информация ей не была предоставлена из-за недобросовестного поведения ответчика. В соответствии с п.4 ст.12 Закона о защите прав потребителя ей была предоставлена неполная информация об услуге электроснабжения, и у нее отсутствуют специальные познания о свойствах и характеристиках услуги, в том числе ее правильной оплаты. На протяжении практически 5 лет она добросовестно, своевременно оплачивала потребленную электроэнергию, никаких претензий от ЗМРО ОАО «Читаэнергосбыт» ей не поступало. Без электроэнергии осталась также ее семья, в том числе ее несовершеннолетние дети, считает, что действиями ответчика им причинен моральных вред, в связи с тем, что они не имеют возможности пользоваться бытовыми приборами, холодильником, что жизненно необходимо в семье с детьми; телевизором и интернетом как единственно доступными средствами получения информации. Просит суд: обязать ОАО «Читаэнергосбыт» восстановить электроснабжение в вышеуказанном жилом доме.
Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, также дополнив, что подача электроэнергии по настоящее время не возобновлена.
Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что ответчик действовал в пределах закона в связи с наличием задолженности по оплате за электроэнергию, также дополнив, что частично истица вносит плату за электроэнергию, однако не полностью, в связи с чем, мировым судьей взыскана с нее указанная задолженность, также подтвердив, что подача электроэнергии истице не возобновлена.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными приборов учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Договор на поставку электроэнергии для бытового потребления, как следует из ст.540 ГК РФ, считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, истица ФИО1 с семьей проживает в доме <адрес>, собственником которого она является.
01.07.2011 года ФИО1 (потребитель) и ОАО «Читинская энергосбытовая компания» (энергоснабжающая организация) заключили договор энергоснабжения, согласно которому энергоснабжающая организация обязуется подавать потребителю электрическую энергию (п.1 Договора), а потребитель обязуется оплачивать фактически полученное за расчетный период количество электрической энергии ежемесячно не аозднее 10-го числа месяца следующего за расчетным периодом (п.4, 27 Договора) (л.д.7-10).
25.01.2016 года ФИО1 обратилась в ЗМРО «Читаэнергосбыт» с заявлением, в котором сообщает, что по месту ее жительства 22.01.2016 года отключили электроэнергию, просит разобраться в причинах сложившейся ситуации (л.д. 15)
В ответе на заявление ФИО1 (л.д.16) ЗМРО «Читаэнергосбыт» указывает, что дом по адресу: <адрес> был отключен от электроэнергии в результате задолженности, размер которой на момент отключения составил 8 523 руб. 69 коп. Задолженность образовалась из-за неполной оплаты за электроэнергию, так как оплата производилась с учетом социальной нормы на количество проживающих, а не на количество зарегистрированных. По базе данных ОАО «Читаэнергосбыт» количество зарегистрированных по указанному адресу – 0, поскольку справка о количестве зарегистрированных не предоставлялась. Справка о количестве зарегистрированных была представлена 25.01.2016 года, в связи с чем был произведен перерасчет с 25.10.2015 года (на 3 предшествующих расчетных месяца). Перерасчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению в случае уточнения состава домохозяйства осуществляется месяца, в котором началось применение социальной нормы, но не более чем за 3 предшествующих расчетных периода. Для возобновления режима потребления электроэнергии рекомендовано ФИО1. погасить имеющуюся задолженность за потребленную электроэнергию и возместить расходы за услуги отключения /подключения в размере 1302,24 руб.. Также предложена возможность оплаты сложившейся задолженности в рассрочку путем подписания соглашения о реструктуризации задолженности.
Согласно представленной копии решения мирового судьи судебного участка № 46 Петровск-Забайкальского района Забайкальского края от 22 апреля 2016 года с ФИО1 взыскана задолженность по оплате за электроэнергию за период с марта 2013 года по октябрь 2015 года в размере 4716 руб. 62 коп. Решение в законную силу не вступило.
Согласно ч.2 ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Согласно ч.3 ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
По смыслу приведенных норм прекращение и ограничение подачи электроэнергии может осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения – в одностороннем порядке – при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.
Согласно п.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (далее – Правила) предусмотрено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.
В соответствии с п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома, вправе ограничить предоставление указанных услуг жильцам отдельной квартиры при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.
Согласно п. 114 Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.
При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
Представителем ответчика представлена в суд копия уведомления от 21 декабря 2015 года о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии, с указанием задолженности истца за потребленную электроэнергию в размере 8525 руб. 96 коп. и указанием срока ее погашения в течение 30 дней. Уведомление было получено супругом истицы 21 декабря 2015 года. Также представлена копия извещения о приостановлении подачи электроэнергии с 22.01.2016 года, которое получено супругом истицы 11 января 2016 года.
Вместе с тем судом установлено и не оспаривается представителем ответчика, что истица не была предварительно (за 3 суток) письменно уведомлена о частичном ограничении режима потребления электрической энергии.
Полное ограничение режима потребления произведено 22 января 2016 года без обязательного предварительного введения частичного ограничения режима потребления и без уведомления потребителя о невозможности введения частичного ограничения режима потребления.
Доказательств уведомления истца о частичном ограничении подачи электроэнергии или невозможности введения частичного ограничения по технической причине ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Кроме того, ответчиком не было представлено доказательств объективной невозможности предварительного ограничения подачи электроэнергии в жилое помещение истца, предшествующего его приостановлению.
Следовательно, ответчиком не была соблюдена предусмотренная процедура уведомления истца о предстоящем прекращении оказания коммунальной услуги.
Таким образом, суд находит, что в материалах дела имеются доказательства незаконности действий ответчика по прекращению подачи электроэнергии в жилое помещение истца, и для возложения на ОАО «Читаэнергосбыт» обязанности по восстановлению подачи электроэнергии, в связи с чем, исковые требования истицы суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Кроме того, следует учесть, что размер задолженности в сумме 8525 руб. 96 коп., а по решении суда – 4716 руб. 62 коп. не является значительным, и применение к истице такой меры, как прекращение подачи энергии, не может полагаться разумным и адекватным способом к понуждению потребителя погасить задолженность.
Ответчик не лишен был возможности обратиться в суд с требованиями о взыскании задолженности с ФИО1, а также штрафных санкций за несвоевременное погашение задолженности, что, собственно, и было сделано, что подтверждается представленной копией решения суда.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения.
С учетом характера спорных правоотношений суд полагает необходимым определить срок для исполнения решения суда в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, что является разумным и достаточным для исполнения решения суда.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, с другой стороны взыскиваются понесенные по делу расходы.
Истица по данной категории дел освобождена от уплаты государственной пошлины в силу закона.
Определением суда от 05 мая 2016 года излишне уплаченная истицей государственная пошлина в размере 300 руб. возращена.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истица при подаче иска о защите прав потребителя освобождается от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которую, суд, с учетом имущественного положения ответчика исходя из его деятельности, считает возможным снизить до 400 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к Западному межрайонному отделению ОАО «Читаэнергосбыт» о понуждении к действию, удовлетворить.
Обязать ОАО «Читаэнергосбыт» по вступлении решения в законную силу восстановить подачу электрической энергии в жилой дом по адресу: <адрес>.
Взыскать с ОАО «Читаэнергосбыт» в доход государства государственную пошлину в суме 400 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения оглашена 05 мая 2016 года.
Решение принято в окончательной форме 10 мая 2016 года.
Судья
Петровск-Забайкальского городского суда
Забайкальского края Н.А. Герасимова
КОПИЯ ВЕРНА