Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 08 июля 2014 года гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Роскомнадзора) по Омской области к ЗАО «Информационная служба «ИНФО», учредителю Электронного периодического издания «Электронный журнал Каталог ИНФО» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – электронного периодического издания «Электронный журнал Каталог ИНФО»,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роскомнадзора по Омской области, обратилось в суд с иском к ответчикам, указав, что средство массовой информации (СМИ) «Электронный журнал Каталог ИНФО» 24.11.2006 зарегистрировано Управлением Росохранкультуры по Сибирскому федеральному округу.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2000 № 228. Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и телевещания.

В соответствии с пунктом 2 Положения об Управлении Роскомнадзора по Омской области (далее Положение об Управлении), утвержденного приказом Роскомнадзора от 26.12.2012 г. N 1395 на Управление Роскомнадзора по Омской области возложены функции государственною контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и телевещания.

В результате мониторинга выхода в свет электронных периодических изданий на территории Омской области и проведения проверки наличия комплекта документов в регистрационном деле СМИ установлено, что учредителем СМИ является ЗАО «Информационная служба «ИНФО» (ИНН 55017139).

Согласно данным из ЕГРЮЛ (сайт ФНС России) установлен новый адрес учредителя: пр. К. Маркса, 34а. г. Омск, 644046.

Письмо о представлении последнего вышедшего в свет экземпляра СМИ. направленное в адрес учредителя от 13.12.2013 исх. № 3532-05/55 возвращено почтовой службой с отметкой «отсутствие адресата по указанномe адресу».

С момента регистрации СМИ ни учредитель, ни редакция не обращались в регистрирующий орган по вопросe перерегистрации СМИ.

На основании ст. 8 Федерального закона от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»: «Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным».

В целях установления факта выхода, либо подтверждения факта не выхода в свет СМИ «Электронный журнал Каталог ИНФО» Управлением были направлен запрос в адрес ФГУП НТЦ «Информрегистр» имеющего право получать обязательные экземпляры электронных СМИ в соответствии со ст. 12 Федерального Закона РФ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» о поступлении обязательных экземпляров указанного СМИ. По сведениям из письма ФГУП НТЦ «Информрегистр» от 10.06.2014 № 02-03/472 установлено, что обязательные экземпляры электронного периодического издания не поступают.

Из изложенного следует, что учредитель и редакция СМИ деятельностью по выпуску СМИ в свет (эфир) не занимаются длительное время - более одного календарного года, что является основанием для обращения в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Истец просил признать свидетельство о регистрации средства массовой информации электронного периодического издания «Электронный журнал Каталог ИНФО» от 24.11.2006 Эл № ФС 12-1143 - недействительным, так как оно не выходит в свет более одного года.

Представитель истца Острова Е.А., действующая на основании доверенности, просила исковые требования удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ЗАО «Информационная служба «ИНФО» о рассмотрении дела извещалось надлежащим образом.

В соответствие с положениями ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в при данной явке в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» № 2124-I свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Согласно ч. 5 ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» копия устава редакции средства массовой информации или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Учредителям средства массовой информации «Электронный журнал Каталог ИНФО» является ЗАО «Информационная служба «ИНФО» (ИНН 55017139), согласно данным из ЕГРЮЛ (сайт ФНС России) адрес учредителя: пр. К. Маркса, 34а. г. Омск, 644046.

Обстоятельства дела, изложенные истцом, подтверждаются письменными доказательствами, а именно копиями документов регистрационного дела СМИ, свидетельства о регистрации СМИ от 24.11.2006 Эл № ФС 12-1143, заявлением на регистрацию СМИ от 24.09.2006, сведениями о юридическом лице из ЕГРЮЛ по состоянию на 16.06.2014 и результатами проверочных мероприятий в отношении СМИ, почтового отправления, направленного в адрес редакции с запросом о принятии решения в отношении деятельности СМИ и уведомления почтового отправления о возврате конверта по истечении срока хранения.

Приняв во внимание, что представитель ответчика в судебное заседание не явился, не возражал против удовлетворения иска и не представил суду доказательства, подтверждающих выход в свет СМИ в течение 2013 года, принятия устава СМИ либо договора между учредителями и главным редактором СМИ, суд пришёл к выводу о том, что истец в соответствии с п. 1 ст. 56, п. 1 ст. 68 ГПК доказал наличие оснований для признании недействительным оспариваемого свидетельство о регистрации СМИ.

Исходя из изложенного, суд счёл необходимым иск удовлетворить: признать свидетельство о регистрации средства массовой информации «Электронный журнал Каталог ИНФО» от 24.11.2006 Эл № ФС 12-1143 недействительным, поскольку оно не выходит в свет более года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,233-235 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации «Электронный журнал Каталог ИНФО» от 24.11.2006 Эл № ФС 12-1143 недействительным.

Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение 7-ми дней, со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Председательствующий

по делу: В.А. Зеновьев

Решение принято в окончательной форме 14.07.2014.

Не обжаловано, вступило в законную силу 27.09.2014