Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 08 июля 2014 года гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Роскомнадзора) по Омской области к ЗАО «Информационная служба «ИНФО», учредителю Электронного периодического издания «Электронный журнал Каталог ИНФО» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – электронного периодического издания «Электронный журнал Каталог ИНФО»,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роскомнадзора по Омской области, обратилось в суд с иском к ответчикам, указав, что средство массовой информации (СМИ) «Электронный журнал Каталог ИНФО» 24.11.2006 зарегистрировано Управлением Росохранкультуры по Сибирскому федеральному округу.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2000 № 228. Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и телевещания.

В соответствии с пунктом 2 Положения об Управлении Роскомнадзора по Омской области (далее Положение об Управлении), утвержденного приказом Роскомнадзора от 26.12.2012 г. N 1395 на Управление Роскомнадзора по Омской области возложены функции государственною контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и телевещания.

В результате мониторинга выхода в свет электронных периодических изданий на территории Омской области и проведения проверки наличия комплекта документов в регистрационном деле СМИ установлено, что учредителем СМИ является ЗАО «Информационная служба «ИНФО» (ИНН <***>).

Согласно данным из ЕГРЮЛ (сайт ФНС России) установлен новый адрес учредителя: пр. К. Маркса, 34а. <...>.

Письмо о представлении последнего вышедшего в свет экземпляра СМИ. направленное в адрес учредителя от 13.12.2013 исх. № 3532-05/55 возвращено почтовой службой с отметкой «отсутствие адресата по указанномe адресу».

С момента регистрации СМИ ни учредитель, ни редакция не обращались в регистрирующий орган по вопросe перерегистрации СМИ.

На основании ст. 8 Федерального закона от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»: «Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным».

В целях установления факта выхода, либо подтверждения факта не выхода в свет СМИ «Электронный журнал Каталог ИНФО» Управлением были направлен запрос в адрес ФГУП НТЦ «Информрегистр» имеющего право получать обязательные экземпляры электронных СМИ в соответствии со ст. 12 Федерального Закона РФ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» о поступлении обязательных экземпляров указанного СМИ. По сведениям из письма ФГУП НТЦ «Информрегистр» от 10.06.2014 № 02-03/472 установлено, что обязательные экземпляры электронного периодического издания не поступают.

Из изложенного следует, что учредитель и редакция СМИ деятельностью по выпуску СМИ в свет (эфир) не занимаются длительное время - более одного календарного года, что является основанием для обращения в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Истец просил признать свидетельство о регистрации средства массовой информации электронного периодического издания «Электронный журнал Каталог ИНФО» от 24.11.2006 Эл № ФС 12-1143 - недействительным, так как оно не выходит в свет более одного года.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, просила исковые требования удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ЗАО «Информационная служба «ИНФО» о рассмотрении дела извещалось надлежащим образом.

В соответствие с положениями ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в при данной явке в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» № 2124-I свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Согласно ч. 5 ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» копия устава редакции средства массовой информации или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Учредителям средства массовой информации «Электронный журнал Каталог ИНФО» является ЗАО «Информационная служба «ИНФО» (ИНН <***>), согласно данным из ЕГРЮЛ (сайт ФНС России) адрес учредителя: пр. К. Маркса, 34а. <...>.

Обстоятельства дела, изложенные истцом, подтверждаются письменными доказательствами, а именно копиями документов регистрационного дела СМИ, свидетельства о регистрации СМИ от 24.11.2006 Эл № ФС 12-1143, заявлением на регистрацию СМИ от 24.09.2006, сведениями о юридическом лице из ЕГРЮЛ по состоянию на 16.06.2014 и результатами проверочных мероприятий в отношении СМИ, почтового отправления, направленного в адрес редакции с запросом о принятии решения в отношении деятельности СМИ и уведомления почтового отправления о возврате конверта по истечении срока хранения.

Приняв во внимание, что представитель ответчика в судебное заседание не явился, не возражал против удовлетворения иска и не представил суду доказательства, подтверждающих выход в свет СМИ в течение 2013 года, принятия устава СМИ либо договора между учредителями и главным редактором СМИ, суд пришёл к выводу о том, что истец в соответствии с п. 1 ст. 56, п. 1 ст. 68 ГПК доказал наличие оснований для признании недействительным оспариваемого свидетельство о регистрации СМИ.

Исходя из изложенного, суд счёл необходимым иск удовлетворить: признать свидетельство о регистрации средства массовой информации «Электронный журнал Каталог ИНФО» от 24.11.2006 Эл № ФС 12-1143 недействительным, поскольку оно не выходит в свет более года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,233-235 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации «Электронный журнал Каталог ИНФО» от 24.11.2006 Эл № ФС 12-1143 недействительным.

Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение 7-ми дней, со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Председательствующий

по делу: В.А. Зеновьев

Решение принято в окончательной форме 14.07.2014.

Не обжаловано, вступило в законную силу 27.09.2014