ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4865/17 от 09.01.2018 Ногинского городского суда (Московская область)

Дело

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года, <адрес> городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при секретаре Баршевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> муниципального района к ФИО1 о расторжении договора аренды, обязании передать земельный участок по акту приема-передачи.

установил:

Истец Администрация <адрес> муниципального района обратилась с указанным иском и просили суд:

Расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, в части аренды земельного участка с кадастровым номером площадью 239574 кв.м, расположенного в <адрес>, Н.<адрес>, <адрес>, поле , разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения;

Обязать ФИО1 в течение 15 дней после вступления в законную силу судебного акта передать по акту приема- передачи администрации <адрес> муниципального района земельный участок с кадастровым номером площадью 239574 кв.м, расположенного в <адрес>, Н.<адрес>, южнее <адрес>, поле , разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Иск обосновывали тем, что ДД.ММ.ГГГГФИО2 и ФИО1 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка , согласно которому ФИО2 передает свои права и обязанности в полном объеме по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции договоров о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) земельного участка государственная собственности на который не разграничена с кадастровым номером , площадью 239574 кв.м., расположенного в <адрес>, Н.<адрес>, южнее <адрес>, поле , разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Истец указывает, что п. 3.2 Договора аренды установлена обязанность арендатора эффективно использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением. Пунктом 4.1 Договора аренды предусмотрено право арендодателя осуществлять контроль за использованием и охранной земель Арендатором. Пунктом 4.1.1 Договора аренды предусмотрено право арендодателя досрочно прекращать право аренды при нерациональном использовании или использовании земли не по целевому назначению, а также способами, приводящими к ее порче, при переводе Арендатором ценных сельскохозяйственных угодий в менее ценные, при систематическом невнесении арендной платы и в случаях нарушения других условий по настоящему Договору. Пункт 2.2.1 Договора о переходе прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ на арендатора возложена обязанность использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением. Как усматривается из Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, предметом договора аренды является земельный участок сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции. Подпунктом 35, п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения муниципального района, относится осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района. ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение -р «Об утверждении плана- графика предварительного обследования земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Н. муниципального района <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год». На основании указанного распоряжения было проведено обследование земельного участка, принадлежащего на праве аренды ФИО1, по результатам которого составлены акты обследования земельного участка с/х-м от ДД.ММ.ГГГГ и с/х-м от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе обследования не обнаружены факты, свидетельствующие о нарушении земельного законодательства. На земельном участке с кадастровым номером площадью 239574 кв.м, расположенного в <адрес>, Н.<адрес>, южнее <адрес>, поле , разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственное производство не осуществляется: признаки механической обработки почвы, сенокошения и иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности не выявлены. Часть территории является залесенной (на указанной территории произрастают многолетние деревья различного диаметра и высоты), а также наблюдается кустарниковая растительность. По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обследованный земельный участок принадлежит на праве аренды ФИО1, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ. На основании письма <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх-А. Н. муниципального района <адрес> произведено обследование спорного земельного участка, по результатам которого составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ И ходе обследования на земельном участке с кадастровым номером площадью 239574 кв.м., категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «для сельскохозяйственного производства», расположенном в <адрес> районе, южнее <адрес>, поле , сельскохозяйственное производство не осуществляется; признаки механической обработки почвы, сенокошения и иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности не выявлены. Территория покрыта остатками сухостоя травостоя, кустарниковой растительностью, мелколесьем. Участок по целевому назначению не используется. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление согласно которого администрация <адрес> муниципального района <адрес> просит в кратчайшие сроки устранить выявленные нарушения и предоставить доказательства устранения допущенных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> муниципального района <адрес> проведено обследование спорного земельного участка, по результатам которого составлен акт. Согласно указанного акта обследования на земельном участке с кадастровым номером площадью 239574 кв.м., категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «для сельскохозяйственного производства», расположенном в <адрес><адрес>, южнее <адрес>, поле , сельскохозяйственное производство не осуществляется; признаки механической обработки почвы, сенокошения и иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности не выявлены. Территория покрыта остатками сухостоя травостоя, кустарниковой растительностью, мелколесьем. Участок по целевому назначению не используется. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление согласно которого, администрация <адрес> муниципального района <адрес> уведомила ФИО1 о необходимости в кратчайшие сроки устранить выявленные нарушения и предоставить доказательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, либо расторгнуть договор аренды земельного участка, подписав дополнительное соглашение о расторжении. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> муниципальною района произведен акт осмотра земельного участка , согласно которого на земельном участке с кадастровым номером площадью 239574 кв.м., категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «для сельскохозяйственного производства», расположенном в Н.<адрес>, южнее <адрес>, поле , сельскохозяйственное производство не осуществляется; признаки механической обработки почвы, сенокошения и иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности не выявлены. Территория покрыта остатками сухостоя травостоя, кустарниковой растительностью, мелколесьем. Участок по целевому назначению не используется. В соответствии со статьями 13, 42 ЗК РФ земельный участок для сельскохозяйственного производства не используется.

Учитывая, что за период нахождения спорного земельного участка у ФИО1 в аренде, земельный участок используется с нарушением целевого назначения и выявленные нарушения не устранены, сельскохозяйственное производство не осуществляется: признаки механической обработки почвы, сенокошения и иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности выявлены не были, территория покрыта луговой растительностью с остатками сухого травостоя, наблюдается кустарниковая растительность, истец считает, что имеются предусмотренные законом и договором основания для расторжения договора аренды земельного участка с кадастровым номером .

Представитель истца Администрации <адрес> муниципального района ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, привела доводы аналогичные изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о явке извещен, обеспечил явку представителя ФИО4, которая иск не признала, поддержала доводы письменных возражений, из которых следует, что из положений п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" следует, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 Земельного кодекса РФ и ст. ст. 450, 619 ГК РФ, п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора Обстоятельства, указанные в ст, 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. В качестве существенного нарушения ответчиком условий договора истец ссылался на неиспользование земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства, в указанных целях в течение более трех лет, что является основанием для расторжения договора аренды в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 46 Земельного кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО2 и ФИО1 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка , согласно которому ФИО2 передает свои права и обязанности в полном объеме по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок кадастровым номером площадью 239574 кв.м, расположенного в <адрес>, Н.<адрес>, южнее <адрес>, поле, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения. То есть на момент проверки на ДД.ММ.ГГГГ. трехлетний срок не истек. Других требований Арендодатель Арендатору не предъявляет. Арендная плата оплачивается в полном объеме. Доказательств того, что Арендатором причиняется вред окружающей среде не представлено в материалах дела. Считаем, что расторжение договора аренды земельного участка и понуждение возвратить арендованное имущество являются крайними мерами гражданско-правовой ответственности. Неиспользование земельного участка связано с поиском инвестора для строительства коровника. В настоящее время, такой инвестор найден. ДД.ММ.ГГГГ заключен инвестиционный договор, по условиям которого стоимость работ инвестируемых ООО «<данные изъяты>» составляет <данные изъяты> рублей, подрядчик ООО «<данные изъяты>» обязуется выполнить проектные работы по строительству коровника на 100 голов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, поставить необходимые для строительства материалы в срок до ДД.ММ.ГГГГ и завершить строительство с учетом монтажа и запуска оборудования в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что в удовлетворении иска следует отказать, поскольку ответчиком не допущено существенных нарушений договора аренды.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ч. 2, ч. 4 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст. 608 ГК РФ).

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ-ОЗ и от ДД.ММ.ГГГГ-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями в области земельных отношений» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> наделены государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ договор является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Статьей 42 ЗК РФ установлена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков, а именно: собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно пунктам 1 и 2 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 ст. 45 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 45 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Главой администрации <адрес> муниципального района <адрес>ФИО5 и директором АОЗТ «<данные изъяты>» ФИО6 заключен договор аренды земли сельскохозяйственного назначения для производства с/х продукции, площадью 1609 га, сроком на <данные изъяты> лет (л.д.24-30).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» был заключен договор о переходе прав и обязанностей (л.д.16-23).

Согласно указанного договора арендатор ООО «<данные изъяты>» передает в части новому арендатору ООО «<данные изъяты>» свои права и обязанности по договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ЗАО «<данные изъяты>» и Главой администрации <адрес> муниципального района сроком на <данные изъяты> лет по ДД.ММ.ГГГГ, права по которому перешли к Арендатору на основании Решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (Дело № ).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» уведомило А. Н. муниципального района <адрес> о том, что в соответствии с п.9 ст.22 Земельного кодекса РФ ООО «<данные изъяты>» перелает свои права и обязанности по договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ» третьим лицам. В перечне земельных участков, указанных в данном письме, значится спорный земельный участок категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 239574 кв.м., кадастровый , имеющий местоположение: <адрес>; южнее <адрес>, поле (л.д. 31-34).

Договором о переходе прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» передало свои права ФИО2 по договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ЗАО «<данные изъяты>» и Администрацией <адрес> муниципальною района <адрес> сроком на лет по ДД.ММ.ГГГГ, права по которому перешли к ООО «<данные изъяты>» на основании Решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а к арендатору по договору о перемене прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ООО «<данные изъяты>» и Арендатором (л.д.13-15).

ДД.ММ.ГГГГФИО2 и ФИО1 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка , согласно которому ФИО2 передает свои права и обязанности в полном объеме по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции договоров о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) земельного участка государственная собственности на который не разграничена с кадастровым номером , площадью 239574 кв.м., расположенного в <адрес>, Н.<адрес>, южнее <адрес>, поле , разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства (л.д.12).

П. 3.2 Договора аренды установлена обязанность арендатора эффективно использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением. Пунктом 4.1 Договора аренды предусмотрено право арендодателя осуществлять контроль за использованием и охранной земель Арендатором.

Пунктом 4.1.1 Договора аренды предусмотрено право арендодателя досрочно прекращать право аренды при нерациональном использовании или использовании земли не по целевому назначению, а также способами, приводящими к ее порче, при переводе Арендатором ценных сельскохозяйственных угодий в менее ценные, при систематическом невнесении арендной платы и в случаях нарушения других условий по настоящему Договору.

Как усматривается из Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, предметом договора аренды является земельный участок сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции. Подпунктом 35, п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения муниципального района, относится осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение «Об утверждении плана- графика предварительного обследования земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории <адрес> муниципального района <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год».

На основании указанного распоряжения было проведено обследование земельного участка, принадлежащего на праве аренды ФИО1, по результатам которого составлены акты обследования земельного участка с/х-м от ДД.ММ.ГГГГ и с/х-м от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе обследования не обнаружены факты, свидетельствующие о нарушении земельного законодательства. На земельном участке с кадастровым номером площадью 239574 кв.м, расположенного в <адрес>, Н.<адрес>, южнее <адрес> поле , разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственное производство не осуществляется: признаки механической обработки почвы, сенокошения и иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности не выявлены. Часть территории является залесенной (на указанной территории произрастают многолетние деревья различного диаметра и высоты), а также наблюдается кустарниковая растительность (л.д.35-37).

На основании письма <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх-3660 администрацией <адрес> муниципального района <адрес> произведено обследование спорного земельного участка, по результатам которого составлен акт с/х-м от ДД.ММ.ГГГГ. И ходе обследования на земельном участке с кадастровым номером площадью 239574 кв.м., категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «для сельскохозяйственного производства», расположенном в Н.<адрес>, южнее <адрес>, поле , сельскохозяйственное производство не осуществляется; признаки механической обработки почвы, сенокошения и иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности не выявлены. Территория покрыта остатками сухостоя травостоя, кустарниковой растительностью, мелколесьем. Участок по целевому назначению не используется (л.д.41-43).

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление согласно которого А. Н. муниципального района <адрес> просит в кратчайшие сроки устранить выявленные нарушения и предоставить доказательства устранения допущенных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-40).

ДД.ММ.ГГГГА. Н. муниципального района <адрес> проведено обследование спорного земельного участка, по результатам которого составлен акт. Согласно указанного акта обследования на земельном участке с кадастровым номером площадью 239574 кв.м., категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «для сельскохозяйственного производства», расположенном в <адрес>, южнее <адрес>, поле , сельскохозяйственное производство не осуществляется; признаки механической обработки почвы, сенокошения и иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности не выявлены. Территория покрыта остатками сухостоя травостоя, кустарниковой растительностью, мелколесьем. Участок по целевому назначению не используется (л.д.72-73).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление согласно которого, А. Н. муниципального района <адрес> уведомила ФИО1 о необходимости в кратчайшие сроки устранить выявленные нарушения и предоставить доказательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, либо расторгнуть договор аренды земельного участка, подписав дополнительное соглашение о расторжении (л.д.44-47).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> муниципальною района произведен акт осмотра земельного участка , согласно которого на земельном участке с кадастровым номером площадью 239574 кв.м., категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «для сельскохозяйственного производства», расположенном в Н.<адрес>, южнее <адрес>, поле , сельскохозяйственное производство не осуществляется; признаки механической обработки почвы, сенокошения и иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности не выявлены. Территория покрыта остатками сухостоя травостоя, кустарниковой растительностью, мелколесьем. Участок по целевому назначению не используется (л.д.48-51).

Пунктом 4.1.1 Договора аренды предусмотрено право арендодателя досрочно прекращать право аренды при нерациональном использовании или использовании земли не по целевому назначению, а также способами, приводящими к ее порче, при переводе Арендатором ценных сельскохозяйственных угодий в менее ценные, при систематическом невнесении арендной платы и в случаях нарушения других условий по настоящему Договору.

Поскольку земельный участок ФИО1 используется с нарушением целевого назначения и выявленные нарушения не устранены, сельскохозяйственное производство не осуществляется, истец считает, что имеются предусмотренные законом и договором основания для расторжения договора аренды земельного участка с кадастровым номером

Не смотря на то, что факт не использования земельного участка нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 9 ст. 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 ст. 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Судом установлено, что ответчик фактически владеет земельным участком с кадастровым номером менее трех лет, с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка .

Из объяснений представителя ответчика следует, что ответчик намерен использовать земельный участок для производства мясо - молочной продукции, для чего необходимо строительство коровника, поиск инвестора для строительства которого потребовало значительного времени.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, между ООО «<данные изъяты>», ФИО1 и ООО «<данные изъяты>» заключен инвестиционный договор, по условиям которого стоимость работ инвестируемых ООО «<данные изъяты>» составляет <данные изъяты> рублей, подрядчик ООО «<данные изъяты>» обязуется выполнить проектные работы по строительству коровника на 100 голов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, поставить необходимые для строительства материалы в срок до ДД.ММ.ГГГГ и завершить строительство с учетом монтажа и запуска оборудования в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93-106).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 приступил к освоению спорного земельного участка, т.е. приступил к устранению выявленных нарушений.

Поскольку поиск инвестора, строительство коровника требует значительного времени, то суд приходит к выводу, что истцом не был предоставлен ответчику разумный срок для устранения выявленных нарушений.

Учитывая, что ответчик ФИО1 в разумный срок приступил к устранению выявленных нарушений, иных нарушений обязательств по договору аренды им не допущено, а также учитывая, что расторжение договора, влекущее такие последствия для сторон, как прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, а сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны, суд признает избранную истцом меру ответственности (расторжение договора) несоразмерной степени существенности допущенных ФИО1 нарушений и балансу интересов сторон.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации <адрес> муниципального района к ФИО1 о расторжении договора аренды, обязании передать земельный участок по акту приема-передачи удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Администрации <адрес> муниципального района к ФИО1 о расторжении договора аренды, обязании передать земельный участок по акту приема-передачи отказать.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: