Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Архангельске (далее ГУ УПФ РФ в г.Архангельске) о назначении страховой пенсии досрочно. В обоснование заявленных требований указал, что <Дата> обратился в отдел Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии. В назначении пенсии ему отказано в связи с недостаточностью необходимого для назначения пенсии стажа работы по п. 9 или п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Полагает, что из стажа работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 «О страховых пенсиях» ответчиком необоснованно исключены периоды его работы в управлении Севрыбхолодфлот»: с <Дата> по <Дата> – платный резерв, период работы в должности матроса рыбообработчика на судне «В. Кингисеп» с <Дата> по <Дата>, период оплачиваемого отпуска с <Дата> по <Дата>. Данные периоды подлежат включению в специальный стаж в соответствии со Списком <№> года. Из стажа работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» необоснованно исключены периоды его работы на судах «Арктика», «Рыбный Мурман», «Иван Айвазовский» в должности матроса-рыбообработчика: с <Дата> по <Дата> – платный резерв, с <Дата> по <Дата> – матрос-рыбообработчик на судне «Арктика», с <Дата> по <Дата> – трудовой отпуск, с <Дата> по <Дата> – платный резерв, с <Дата> по <Дата> – матрос-рыбообработчик на судне «Рыбный Мурман», с <Дата> по <Дата> – платный резерв, с <Дата> по <Дата> – работа на судне «Советск», с <Дата> по <Дата> – трудовой отпуск, с <Дата> по <Дата> – платный резерв, с <Дата> по <Дата> матрос на судне «Иван Айвазовский», с <Дата> по <Дата> – отгулы, с <Дата> по <Дата> – платный резерв, с <Дата> по <Дата> – платный резерв. Суда, на которых работал истец, являлись морскими рыбодобывающими судами, должность истца соответствует поименованной в Списке <№> и относится к должностям плавсостава. Также из стажа работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» необоснованно исключены периоды работы истца в ЗАО «Комсерв-Фиш» в должности матроса на судне «Красносельск» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Судно являлось морским, должность истца является должностью плавсостава. Необоснованно из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках в период работы в Управлении «Севрыбхолодфлот» с <Дата> по <Дата>, в период работы в ОАО «Архангельский траловый флот» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Направление на курсы и предоставление отпусков осуществлялось на основании приказов работодателя, данные периоды являлись оплачиваемыми. Также полагает, что в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» должен быть включен период прохождения военной службы по призыву с <Дата> по <Дата>. Данный период подлежит включению в специальный стаж в соответствии с п. 109 Постановления Совета М. С. от <Дата> N 590. С учетом указанных периодов у истца возникает право на назначение льготной пенсии. Просит обязать ответчика назначить ему пенсию в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал заявленные требования по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась, указав, что <Дата> истец обратился с заявлением о назначении пенсии. Стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлен в размере 00 лет 03 месяцев 21 день в полуторном исчислении, суммированный стаж по п. 2 и п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлен в размере 08 лет 03 месяцев 20 дней в полуторном исчислении. Страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера у истца достаточно для назначения пенсии. Периоды работы истца в Управлении «Севрыбхолодфлот» не включены в стаж в соответствии со Списком <№> года, так как наименование должности истца не соответствует поименованным в Списке. Данные периоды не включены в стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» так как не подтверждены тип, назначение и район работы судов. Период платного резерва с <Дата> по <Дата> не может быть включен в стаж, так как не предшествует направлению в рейс, период с <Дата> по <Дата> является отпуском без сохранения заработной платы. Периоды курсов повышения квалификации исключены из стажа, так как их включение в специальный стаж не предусмотрено действующим пенсионным законодательством. Период службы в армии не включен в стаж, так как до прохождения службы и после прохождения службы у истца нет периодов работы, включенных в стаж по Списку <№>. Периоды работы в ЗАО «Комсерв-Фиш» не включены в стаж, так как работодатель не подтверждает льготный характер работы истца. Данные периоды не включены и в страховой стаж.

По определению суда, с учетом мнения представителей истца и ответчика, дело рассмотрено в отсутствие истца.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии с <Дата> регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 указанной статьи установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 названной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Пунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от <Дата>. <№> «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации всоответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от <Дата><№>.

При этом время выполнявшихся до <Дата> работ, предусмотренных Списком <№> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от <Дата><№> (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом ХХIV «Пищевая промышленность» (подраздел 17 «Добыча и обработка рыбы») Списка <№>, утвержденного Постановлением Совета М. С. от <Дата><№>, предусмотрено включение в стаж периодов работы в плавсоставе рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях: матросы, занятые ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов.

Таким образом, для включения в стаж периодов работы по Списку <№> года истцу необходимо подтвердить факт работы в должностях и на судах, перечисленных в Списке <№>.

Исходя из буквального толкования п.п.9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции напромысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно п. 6.3. Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992г. <№>-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Вопрос отнесения судна к определенной категории и характер его использования, находится в компетенции судовладельца и решается на основании данных технической характеристики судна, вида деятельности, характера выполняемой работы, района плавания.

Согласно копии трудовой книжки, истец в период с <Дата> по <Дата> проходил службу в Вооруженных Силах С.. <Дата> принят на работу в Управление «Севрыбхолодфлот» (...) в штат флота на должность матроса, с <Дата> – матрос-рыбообработчикп/б «В. Кингисеп», с <Дата> матрос тр. «ФИО4», <Дата> уволен. С <Дата> принят на должность матроса в Архангельскую базу тралового флота, <Дата> матрос БМРТ-4 промысловых судов, 43, с <Дата> – матрос БМРТ-0027, с <Дата> – матрос на ПСТ-1303, <Дата> уволен. <Дата> принят в АО «Комсерв-Фиш» (ЗАО «Комсерв-Фиш») на должность матроса, назначен на судно АГ-1303 матросом, с <Дата> назначен матросом АГ-1314, <Дата> уволен.

Согласно справке ФГУ «Администрация морского порта Мурманск» от <Дата><№> суда «В. Кингисеп», «Арктика», «Рыбный Мурман» плавбазы, «Александр Иванов», «Иван Айвазовский» рефрижераторные были зарегистрированы в судом реестре Мурманского морского рыбного порта, приписаны к порту Мурманск и имели неограниченной район плавания.

Из архивной справки № М-8607 от <Дата>, выданной ГОКУ «Государственный архив Мурманской области», следует, что в реестре судов ассоциации рыбопромышленных предприятий «Севрыба» в разделе «Самоходные суда» в подразделе «Обрабатывающие суда- морозильные суда» числились плавбазы «В. Кингисеп», «Арктика», «Рыбный Мурман», производственный рефрижератор «Советск», в подразделе «Приемо-транспортные суда – рефрижераторные суда» числился приемо-транспортный рефрижератор «Иван Айвазовский». Судовладелец указанных судов – «Севрыбхолодфлот».

Из указанных документов следует, что суда, на которых работал истец, относились к судам флота рыбной промышленности, относились к рыбодобывающим обрабатывающим судам, работавшим за пределами акватории порта.

Таким образом, работа на указанных судах дает право на включение данных периодов в стаж как по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (в соответствии со Списком <№> года), так и для назначения пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (как работа на морских судах).

Суд соглашается, что должность истца «матрос-рыбообработчик» дает ему право на назначение пенсии в соответствии со Списком <№> года, поскольку само наименование профессии свидетельствует, что истец был занят на работах по обработке рыбы.

Согласно Уставу службы на судах флота рыбной промышленности С., утвержденному Приказом Минрыбхоза С. от <Дата><№> экипаж судна расписывается по следующим судовым службам: общесудовой, судо-механической, радиотехнической, добычи, обработки, медико-санитарной, учебно-судовой (на учебных и учебно-производственных судах). В составе общесудовой службы, службы добычи и службы обработки предусмотрена должности матроса 1 и 2 классов, матроса 1 и 2 класса промысловой команды, матроса 1 и 2 класса команды обработки.

Таким образом, должности истца относятся к должностям плавсостава морских рыбодобывающих и рыбообрабатывающих судов, что дает истцу право на включение периодов работы и в стаж дляназначение пенсии и в соответствии с п.9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 1 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата> N 516 (далее Правила <№>), настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из п. 4 Правил <№> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 6.3, 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.92г. <№>-У «О порядке применения закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию в связи с работой в плавсоставе на судах морского и речного флота засчитывается время работы в составе членов экипажей судов речного и морского флота, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах. Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до <Дата>, когда вступила в действие статья 167 КЗоТ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

С учетом указанных разъяснений и положений Правил <№> в специальный стаж с особыми условиями труда подлежат включению лишь те периоды, которые являлись оплачиваемыми, за которые производилось отчисление страховых платежей, и которые следовали за работой истца на судне.

Таким образом, в специальный стаж подлежат включению периоды работы на судне, а также следующие за работой на судне предоставленные истцу трудовые отпуска, отгулы, предшествовавшие рейсу ремонты, платные резервы.

С учетом сведений, имеющихся в личной карточке истца, справке<№> от <Дата>, выданной филиалом ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики» в морском порту Мурманск, в стаж истца подлежат включению следующие периоды работы на судне, отпуска, отгулы и платные резервы:

в стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»: