Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Костиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заречный Свердловской области о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с выше указанными исковыми требованиями.

Согласно исковому заявлению, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по основаниям п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой по Списку № 2 раздел XXXIV п.3 позиции 23603000-1754 – работа в качестве рабочих, руководителей, сециалистов постоянно занятх с материалами, загрязненными радиокактивными веществами, при изготовлении или ремонте оснастки и приспособлений.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Заречный Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано.

При этом из его специального трудового стажа были исключены следующие периоды работы:

- <данные изъяты> в должности старшего инженера исследовательской лаборатории на участке по ремонту КИПиА ПРП «Белоярскатомэнергоремонт»:

- <данные изъяты> в должности инженера 2 категории исследовательской лаборатории на участке КИПиА ПРП «Белоярскатомэнергоремонт»;

- <данные изъяты> в должности начальника исследовательской лаборатории цеха по ремонту ТАИ ПРП «Белоярскатомэнергоремонт».

- <данные изъяты> в должности начальника лаборатории технологии неразрушающего контроля цеха ТАИ ПРП «Белоярскатомэнергоремонт»;

- <данные изъяты> в должности начальника лаборатории технологии неразрушающего контроля цеха ТАИ ПКП «Атомспецконтроль».

Истец с решением ответчика не согласен, просит его отменить, все спорные периоды включить в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда, признать его право на получение пенсии досрочно и обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого истец суду пояснил, что предприятие Атомспециконтроль находилось на территории БАЭС. Производственных помещений не хватало, поэтому для офисных нужд были использованы помещения в цокольных этажах жилых домов. Однако изготовление и наладка оборудования производилась в помещениях 1 очереди БАЭС, именно там он и находился большую часть рабочего времени. Он в соответствии со штатным расписанием получал доплату за тяжелые условия труда, его рабочее место в соответствии с картой 04-2 находилось в зоне контролируемого доступа на Белоярской АЭС. Он состоял на дозиметрическом контроле.

Кроме этого истец суду пояснил, что изначально работал в экспериментальном цехе систем контроля Белоярской АЭС, а затем на его базе было создано предприятие ПРП «Белоярскатомэнергоремонт», а в последствии и ПКП «Атомспецконтроль», он выполнял работы по созданию специального оборудования для неразрушающего контроля и ремонта основного оборудования атомных станций. Также с помощью этого оборудования выполнялись работы по контролю на многих атомных станциях. Создаваемое этим предприятием оборудование включало в себя механическую часть, электронные приборы и ультразвуковые преобразователи. В его лаборатории создавались ультразвуковые преобразователи.

Исследовательская лаборатория в которой он работал, выполняла следующие задачи – участие и испытание средств дистанционного контроля основного оборудования АЭС; разработку и испытание ультразвуковых преобразователей, входящих в состав средств дистанционного контроля; участие в выполнении специальных видов контроля на оборудовании АЭС разработанными устройствами; внедрение разработанных средств контроля на оборудовании других АЭС и подготовка соответствующего эксплуатационного персонала. Он принимал непосредственное участие в изготовлении, наладке и испытаниях ультразвуковых преобразователей, входящих в состав установок для контроля корпусов реакторов, трубопроводов первого контура, технологических каналов реакторов.

Также истец не отрицал в судебном заседании, что в его подчинении находились работники не только осуществляющие работу в зоне контролируемого доступа, но и технологи и инженеры, которые занимались работой в «чистой» зоне.

Представитель ответчика ФИО2 суду пояснила, что исковые требования не признают. Работодателем истца были представлены документы о характере, месте и условиях труда истца. Анализ представленных документов показывает, что основные функции и задачи лаборатории, в которой работал истец в должности инженера, инженера 2 категории и начальника, заключаются в разработке и испытании средств дистанционного контроля основного оборудования АЭС, участии в выполнении специальных видов контроля на оборудовании АЭС, анализе результатов работы средств дистанционного контроля, составлении и ведении технической документации, что не согласуется с условиями пункта 3 раздела ХХХ1У Списка № 2 в части работ с использованием только материалов, загрязненных радиоактивными веществами, при изготовлении или ремонте оснастки и приспособлений.

Кроме того, согласно должностной инструкции для начальника лаборатории технологии неразрушающего контроля ПРП БАЭР от 1989 года рабочее место истца находилось <адрес> (жилой дом), также не определен состав закрепленного за контролем работником оборудования, расположение рабочего места старшего инженера и инженера 2 категории, кто был в подчинении у истца, какими видами работ они были заняты.

Также тем разделом Списка № 2, по которому истцу была выдана уточняющая особый характер труда справка, работники лабораторий не предусмотрены.

Просят в иске отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, производств и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы, назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно разделу XXXIV Атомные энергетика и промышленность, позиции 23603000-1754в, Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, имеют рабочие, руководители, специалисты, постоянно работающие с материалами, загрязненными радиоактивными веществами, при изготовлении или ремонте оснастки и приспособлений.

Таким образом, в выше указанный Список № 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

По мнению суда, ответчик исключил необоснованно из специального трудового стажа истцу следующие периоды работы –

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец зачислен на работу с ДД.ММ.ГГГГ переводом с Белоярской АЭС на участок по ремонту КИП и А в исследовательскую лабораторию старшим инженером в ПРП БАЭР.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, должность истца переименована на инженера 2 категории.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ПРП БАЭР, истец переведен на должность начальника исследовательской лаборатории цеха по ремонту ТАИ.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ПРП БАЭР истец назначен на должность начальника лаборатории неразрушающего контроля цеха ТАИ.

Приказом ПО «Атомэнероремонт» от ДД.ММ.ГГГГ №, ПРП БАЭР ереименовано в ПКП «Атомсецконтроль».

В соответствии с приказом № 86 Министерства энергетики и электрификации СССР Всесоюзного промышленного объединения по атомной энергетике Союзатомэнерго от 9 апреля 1986 года, с 1 мая 1986 года на базе экспериментального цеха систем контроля Белоярской АЭС было образовано производственное ремонтное предприятие «Белоярскатомэнергоремонт».

В соответствии с п.п.1.1, 1.3 раздела 1 Положения о Белоярском производственном ремонтном предприятии по ремонтному обслуживанию атомных электростанций, атомных теплоэлектроцентралей, атомных станций теплоснабжения «Белоярскатомэнергоремонт» (ПР БАЭР), предприятие является структурным подразделением производственного объединения «Атомэнергоремонт» (ПО АЭР) и действует на правах производственной единицы объединения целью которого является проведение единой технической политики в организации и осуществлении ремонтного обслуживания атомных энергетических объектов, направленной на повышение надежности, безопасности, экономичности атомных энергоустановок, сокращение сроков ремонта и повышения его качества, удлинение межремонтных периодов.

ПРП БАЭР обеспечивает выполнение специализированных ремонтных работ на атомных станциях с применением устройств, разработанных и изготовленных ПРП БАЭР, а также разработку и изготовление средств неразрушающего контроля металла и графитовой кладки реакторов, сварочных автоматов и специальных приспособлений.

В соответствии с п.1.4 Положения, ПРП БАЭР осуществляет

- специализированный ремонт реакторов и тепломеханического оборудования атомных станций;

- контроль за состоянием металла тепломеханического оборудования атомных станций с применением оснастки, разработанной собственными силами;

- разработку и изготовление собственными силами и с привлечением сторонних организаций средств для неразрушающего контроля металла, сварочных автоматов и специальных ремонтных приспособлений;

- выполнение работ по технической подготовке ремонтного обслуживания оборудования атомных станций.

Таким образом, из указанного Положения о ПРП БАЭР следует, что предприятие на котором в спорные периоды работал истец являлось предприятием атомной энергетики и промышленности, что соответствует Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Далее, из указанных выше приказов в отношении истца, усматривается, что он работал в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера, инженера 2 категории, начальника исследовательской лаборатории цеха по ремонту ТАИ ПРП БАЭР.

Согласно п.2.1 Положения об исследовательской лаборатории цеха ТАИ РП БАЭР, утвержденной 20 апреля 1988 года, исследовательская лаборатория состоит из группы ультразвуковой дефектоскопии, групп ультразвуковых преобразователей и группы радиотехнических измерений.

Исследовательская лаборатория выполняет следующие задачи:

- участие в разработке и испытаниях средств дистанционного контроля основного оборудования АЭС

- разработка и испытание ультразвуковых преобразователей, входящих в состав средств дистанционного контроля

- участие в доработках средств контроля по результатам испытаний

- участие в выполнении специальных видов контроля на оборудовании АЭС, разработанными условиями

- внедрение разработанных средств контроля на оборудовании других АЭС и подготовка соответствующего эксплуатационного персонала

- анализ результатов работы средств дистанционного контроля с целью улучшения их технических характеристик

- анализ технического уровня современных разработок по профилю ИЛ и составление отчетов, подготовка и оформление заявок на изобретения, подготовка информации по собственным разработкам

- выполнение измерений основных параметров, разработанных дефектоскопов, преобразователей с целью их подготовки к метрологическим испытаниям

- составление и ведение технической документации

- составление конструкторской и эксплуатационной документации

- ведение индивидуальных журналов по разработке методик УЗК и испытаниям изготавливаемых преобразователей

- составление отчетов по итогам работы лаборатории

- ведение учетной документации по используемым материалам.

Из указанных в Положении об исследовательской лаборатории задач и целей усматривается, что сотрудники лаборатории осуществляли выполнение работ с материалами, загрязненными радиоактивными веществами, при изготовлении или ремонте оснастки и приспособлений, так как лаборатория принимала участие в разработке и испытаниях средств дистанционного контроля на основном оборудовании АЭС.

В соответствии с Приложением № 1 Положения об исследовательской лаборатории за лабораторией закреплено следующее оборудование: электро- и радиоизмерительные приборы различного типа заводского изготовления; ультразвуковые дефектоскопы различных типов заводского изготовления; стенды и образцы для проведения испытаний преобразователей и дефектоскопов; опытные образцы специальных устройств, изготовленные в подразделениях ПР БАЭР, инструменты и приспособления для изготовления ультразвуковых преобразователей.

В период с <данные изъяты> истец работал в указанной выше лаборатории старшим инженером, инженером 2 категории.

В соответствии с п.1.1 Должностной инструкции инженера цеха по ремонту ТАИ ПРП БАЭР, утвержденной 6 апреля 1989 года, инженер разрабатывает и внедряет установки автоматизированного дистанционного контроля и ремонта оборудования АЭС, рабочее место инженера размещается в помещении соответствующей лаборатории.

В соответствии с п.3.2 должностной инструкции, за инженером закрепляется электроизмерительная аппаратура, оборудование, инструменты, используемые при работе и рабочее место.

Таким образом, из анализа вида деятельности предприятия ПРП БАЭР, целей и задач цеха ТАИ и исследовательской лаборатории, а также должностных обязанностей инженера можно сделать вывод, что истец осуществлял работы с материалами, загрязненными радиоактивными веществами, при изготовлении или ремонте оснастки и приспособлений, так как разрабатываемые и изготавливаемые им ультразвуковые преобразователи (системы неразрушающего контроля металл), которые следует отнести к оснастке для дефектоскопии тепломеханического оборудования АЭС, использовались им на основном оборудовании АЭС, поскольку реактор и тепломеханические сборки, трубопроводы относятся к основному оборудованию атомной станции.

Из должностной инструкции и Положения о лаборатории не усматривается, где конкретно находилось рабочее место истца, однако из пояснений истца следует, что его рабочее место находилось на первом и втором блоке Белоярской АЭС.

Этот довод подтверждается и картой 04-2 условий труда на рабочем месте, утвержденной 29 мая 1989 года, согласно которой истец выполнял опытно-конструкторские работы на отметке 12.35 главного корпуса БАЭС.

Таким образом, в период с <данные изъяты> истец, осуществляя трудовую функцию инженера, старшего инженера, инженера 2 категории, начальника исследовательской лаборатории, осуществлял работы с материалами, загрязненными радиоактивными веществами, при изготовлении или ремонте оснастки и приспособлений на атомной станции в главном корпусе БАЭС, что подтверждается в судебном заседании документально.

Факт работы истца с материалами загрязненными радиоактивными веществами в указанный период подтверждается и карточкой учета доз №, согласно которой истец состоял на дозиметрическом контроле с <данные изъяты> в карточке отмечены полученные истцом при работе суммарные за год дозы облучения.

Поэтому суд приходит к выводу, что спорные период с <данные изъяты> исключены ответчиком из специального трудового стажа истца для назначения пенсии по основаниям п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» незаконно.

О постоянном характере работы истца с материалами, загрязненными радиоактивными веществами, свидетельствуют его должностные обязанности и карта условий труда на рабочем месте 04-2 – в главном корпусе БАЭС.

Ответчик суду не представил доказательств, что за указанный спорный период истец имел иное место работы, чем главный корпус БАЭС.

Поэтому требования истца о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

Также обоснованны и требования о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии.

Что касается требований истца о включении в специальный трудовой стаж периода работы с <данные изъяты> в качестве начальника лаборатории технологии неразрушающего контроля, то данные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Истец в судебном заседании пояснил, что в период его работы начальником лаборатории технологии неразрушающего контроля цеха ТАИ ПР БАЭР он осуществлял работу в главном корпусе БАЭС.

Вместе с этим, из его пояснений усматривается, что в его подчинении находились также и техник, который осуществлял работу вне зоны контролируемого доступа.

Согласно п.1.1 Должностной инструкции начальника лаборатории, начальник лаборатории осуществляет административное и техническое руководство персоналом лаборатории.

Указанные должностные обязанности свидетельствуют о том, что начальник лаборатории осуществляет не только работы по изготовлению и применению оснастки на основном оборудовании АЭС, как, например, инженер той же лаборатории, но еще осуществляет и административное руководство.

При этом в соответствии с п.1.7 должностной инструкции, рабочее место начальника лаборатории технологии неразрушающего контроля находилось по <адрес>, то есть в жилом доме.

А для назначения пенсии истцу досрочно по Списку № 2 по заявленной работодателем позиции, необходима постоянная занятость с материалами, загрязненными радиоактивными веществами, то есть не менее 80% рабочего времени.

Истцом суду не представлено доказательств, подтверждающих, что он, исполняя обязанности начальника лаборатории технологии неразрушающего контроля постоянно, то есть полный рабочий день, был занят на работах с материалами, загрязненными радиоактивными веществами.

Между тем, представленная работодателем должностная инструкция начальника лаборатории технологии неразрушающего контроля свидетельствует о том, что его рабочее место было в цокольном этаже жилого дома.

Ссылка истца на карту 04-2 суд во внимание принять не может, так как она отражает условия его труда на период мая 1989 года.

Каких-либо других доказательств третье лицо ОАО «Атомэнергоремонт», свидетельствующих о том, что рабочее место истца в качестве начальника лаборатории технологии неразрушающего контроля находилось в главном корпусе БАЭС, либо расчет рабочего времени истца, суду не представило.

Поэтому суд не может включить периоды работы истца в качестве начальника лаборатории неразрушающего контроля в специальный трудовой стаж для назначения пенсии досрочно по основаниям п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

С учетом включенных периодов работы у истца имеется необходимый стаж для назначения пенсии досрочно в связи с тяжелыми условиями труда. Поэтому требования истца о назначении пенсии следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Заречный Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный трудовой стаж ФИО1 периода работы <данные изъяты> в ПРП «Белоярскатомэнергоремонт» в тяжелых условиях труда и по отказу в назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Включить в специальный трудовой стаж для назначения пенсии досрочно в связи с тяжелыми условиями труда Динисламову Рифу Рафаэловичу следующие периоды работы:

В части включения в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы с <данные изъяты> в должности начальника лаборатории технологии неразрушающего контроля цеха ТАИ ПРП «Белоярскатомэнергоремонт»; <данные изъяты> в должности начальника лаборатории технологии неразрушающего контроля цеха ТАИ ПКП «Атомспецконтроль» - отказать.

Признать право ФИО1 на получение досрочной трудовой пенсии по основаниям п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заречный Свердловской области назначить и выплачивать ФИО1 трудовую пенсию досрочно по основаниям п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Заречный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2013 года.