Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Псковского районного прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «Псковский район» Псковской области к Администрации Псковского района, МУП ЖКХ «Псковского района», К.Т.В., К.Д.В. о признании недействительным пункта 3 распоряжения Администрации Псковского района от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О снятии статуса «служебного» с квартиры № <адрес>», признании недействительным договора социального найма жилого помещения и договора на передачу жилья в собственность в порядке приватизации, применении последствий недействительности сделки, прекращении права собственности на жилое помещение, аннулировании записи в ЕГРП, выселении К.Т.В., К.Д.В. и снятии их с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Псковский районный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «Псковский район» Псковской области обратился в суд с иском к Администрации Псковского района, МУП ЖКХ «Псковского района», К.Т.В., К.Д.В. о признании недействительным пункта 3 распоряжения Администрации Псковского района от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О снятии статуса «служебного» с квартиры № <адрес>», признании недействительным договора социального найма жилого помещения и договора на передачу жилья в собственность в порядке приватизации, применении последствий недействительности сделки, прекращении права собственности на жилое помещение, аннулировании записи в ЕГРП, выселении К.Т.В., К.Д.В. и снятии их с регистрационного учета.

В обоснование иска с учетом уточненных исковых требований указано, что Прокуратурой района проведена проверка по информации УФСБ России по Псковской области по вопросу несоблюдения Администрацией Псковского района требований жилищного законодательства при предоставлении муниципальных жилых помещений гражданам по договорам социального найма. По результатам проверки в деятельности Администрации Псковского района выявлены грубые нарушения требований ст. 57 ЖК РФ, определяющих необходимость соблюдения очередности предоставления жилых помещений гражданам по договорам социального найма. Так, на основании распоряжения Администрации Псковского района от ДД.ММ.ГГГГ№-р К.Т.В. совместно с сыном – К.Д.В. предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с трудовыми отношениями с МУПП ЖКХ Псковского района. Распоряжением Администрации Псковского района от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение исключено из состава специализированного муниципального жилищного фонда, а также п. 3 предусмотрено, что МУПП ЖКХ Псковского района необходимо заключить договор социального найма жилого помещения на вышеуказанное помещение. Игнорируя требования жилищного законодательства Администрацией Псковского района предоставлено спорное жилое помещение К.Т.В., которая на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состояла, правом на внеочередное обеспечением жильем не обладала, нуждаемость ответчика в улучшении жилищных условий органом местного самоуправления не устанавливалась. Таким образом, п. 3 Постановления Администрации Псковского района от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О снятии статуса «служебного» с квартиры <адрес>» о заключении с К.Т.В. договора социального найма жилого помещения не соответствует требованиям закона и является недействительным и договор социального найма, на основании которого квартира предоставлена К.Т.В. и членам ее семьи, также является недействительным. Ввиду отсутствия законных прав пользования и владения квартирой у ответчиков на условиях социального найма договор приватизации № жилого помещения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Псковского района и К.Т.В., в собственность последней является ничтожной сделкой. Поскольку пунктом 3 распоряжения Администрации Псковского района от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О снятии статуса «служебного» с квартиры <адрес> договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ№-н и договором приватизации № от 29.12.2014жилого помещения непосредственно нарушаются права неопределенного круга лиц, как состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения, так и подлежащих постановке на указанный учет, а также создаются препятствия для обеспечения интересов муниципального образования «Островский район» в части реализации органами местного самоуправления предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочий по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещения в установленном ЖК РФ порядке, прокурор просит заявленные исковые требования удовлетворить.

Помощник прокурора Псковского района Филипповская Н.А. в судебном заседании поддержала исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Псковского района Г.А.Ю. в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями Прокурора Псковского района согласна, поскольку К.Т.В. жилое помещение было предоставлено как служебное на основании ее заявления и по ходатайству МУПП ЖКХ Псковского района. Данное заявление было рассмотрено на заседании жилищной комиссии и было принято решение о снятии с жилого помещения статуса служебного. Администрация Псковского района как собственник муниципального имущества в соответствии с ЖК РФ имела право исключить спорное жилое помещение из специального жилого фонда, но не имела право заключать договор социального найма с К.Т.В., так как она не стояла на учете в качестве нуждающейся. Следовательно, договор приватизации возможен только на основании договора социального найма.

Представитель ответчика МУПП ЖКХ Псковского района К.А.Н. в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает, поскольку К.Т.В. было предоставлено спорное жилое помещение по ходатайству МУПП ЖКХ Псковского района и хотя К.Т.В. не стояла на учете в качестве нуждающейся, но фактически нуждающейся являлась, так как не имела иного жилья, просил в иске отказать.

Представитель ответчиков К.Т.В., К.Д.В. – А.Н.Б. в судебном заседании исковые требования не признала, дополнительно пояснила, что Администрация Псковского района, как собственник муниципального имущества, была вправе самостоятельно распоряжаться принадлежащей собственностью, а именно спорной квартирой и Администрация Псковского района может самостоятельно решать вопросы по отнесению находящихся в ее собственности жилых помещений к категории служебных и по исключению жилых помещений из специализированного жилого фонда, а также определять порядок предоставления данных помещений определенным категориям граждан, вопросы приватизации жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. К.Т.В. была и в настоящее время является сотрудником муниципального учреждения и Администрация Псковского района имеет право как собственник муниципального имущества предоставлять конкретное жилое помещение по договору социального найма конкретному лицу, так как данное лицо выполняет социальную функцию, работает в муниципальной сфере, и могла предоставить социальное жилье без соблюдения очередности, К.Т.В. более 10 лет работает в муниципальной сфере. У К.Т.В. иного жилого помещения в собственности не имеется и Администрация Псковского района правомочна определять порядок предоставления помещений определенным категориям граждан и приватизации жилых помещений находящихся в муниципальной собственности, просила в иске отказать.

Ответчик К.Т.В. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала мнение своего представителя и дополнительно пояснила, что в 2013 году ей предложили должность начальника участка и МУПП ЖКХ Псковского района ходатайствовало перед Администрацией Псковского района о снятии с жилого помещения статуса служебного и это исключительный случай, так как после ее обращения с подобными заявлениями обращались и другие сотрудника, но им было отказано.

Ответчик К.Д.В., извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, воспользовался своим правом ведения дела через представителя.

Представитель третьего лица УФМС по Псковской области, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в заявлении суду вопрос об удовлетворении исковых требований Прокурора Псковского района оставили на усмотрение суда, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя (л.д.43).

В порядке ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчик К.Д.В. и представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как усматривается из поданного заявления, исковые требования заявлены прокурором в интересах Муниципального образования «Псковский район» в целях возврата муниципального имущества - квартиры, незаконно переданной из муниципальной собственности в частную собственность, а также в интересах неопределенного круга лиц - граждан, нуждающихся в жилых помещениях, субъектный состав которых может меняться, и подлежит периодическому уточнению.

Согласно руководящим разъяснениям, содержащимся в абзаце пятом п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" с требованием о признании недействительными договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 ЖК РФ, абзац пятый статьи 12 ГК РФ, пункт 2 статьи 166 ГК РФ), а также прокурор (часть 1 статьи 45 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Судом установлено, что жилое помещение, в отношении которого заявлен спор - двухкомнатная квартира, общей площадью *** кв.м., по адресу: <адрес>, на основании распоряжения Администрации Псковского района от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче жилищно-коммунальных объектов на баланс МПП ЖКХ» и акта приема-передачи объектов в муниципальную собственность от Псковской поисково-съемочной партии филиала ГП Петербургской компл. Геологической экспедиции от ДД.ММ.ГГГГ, включено в реестр муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Псковского района № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

Распоряжением Главы Псковского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ двухкомнатная квартира № общей площадью *** кв.м., муниципального жилищного фонда, расположенная по адресу: <адрес> отнесена к муниципальному специализированому жилищному фонду и присвоен статус «служебного» жилого помещения. Указанное жилое помещение закреплено за МУПП ЖКХ Псковского района с целью использования по целевому назначению (л.д.10).

Распоряжением Администрации Псковского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено К.Т.В., с составом семьи: К.Д.В. –сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по адресу: д. Череха, в/ч 32515, служебную квартиру специализированного жилищного фонда №, находящуюся по адресу: <адрес> (п.1). Постановлено МУПП ЖКХ Псковского района заключить с К.Т.В. договор найма служебного жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда на предоставляемое жилое помещение (п.2) (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного Распоряжения Администрации Псковского района между УПП ЖКХ Псковского района, действующего от имени собственника жилого помещения Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Псковского района Псковской области и К.Т.В. заключен договор найма служебного жилого помещения №-н, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи (сыну - К.Д.В.) за плату во владение и пользование спорное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности для временного проживания в нем (л.д. 17-20).

Распоряжением Администрации Псковского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ снят статус «служебное» с квартиры №, общей площадью *** кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (п.1), исключена квартира № общей площадью *** кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, из состава муниципального специализированного жилищного фонда (п.2), МУПП ЖКХ «ФИО1 района» заключить с К.Т.В. договор социального найма жилого помещения на вышеуказанное жилое помещение (п.3) (л.д.26).

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного решения о предоставлении жилого помещения между МУПП ЖКХ Псковского района, действующего от имени собственника жилого помещения Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Псковского района Псковской области и К.Т.В. заключен договор социального найма жилого помещения №-н, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности (л.д. 21-24).

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» от 04.07.1991 г., Администрация Псковского района передала квартиру № в доме №, <адрес> состоящую из двух комнат, площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м. в частную собственность К.Т.В. (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного договора осуществлена государственная регистрация права собственности К.Т.В. на квартиру, о чем в ЕГРП внесена запись за № (л.д. 68).

Согласно ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма предусмотрены главой 7 Жилищного Кодекса РФ.

При этом, Жилищный кодекс РФ не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в п. 23 вышеуказанного Постановления Пленума от 02.07.2009 г. N14, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Нарушение требований Жилищного кодекса РФ при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Поскольку указанные требования связаны между собой, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела они подлежат рассмотрению судом в одном исковом производстве (статья 151 ГПК РФ).

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что имели место нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Поскольку, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В силу п. п. 1 и 2 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

Частью 2 ст.57 ЖК РФ определены категории лиц, которым жилые помещения муниципального фонда по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Таким образом, по общему правилу жилые помещения по договорам социального найма предоставляются исключительно в порядке очередности.

Судом установлено, что спорное жилое помещение предоставлено К.Т.В. на состав семьи из 2-х человек, включая ее сына – К.Д.В. по договору социального найма жилого помещения. Однако, материалами дела подтверждается, что К.Т.В. и ее сын К.Д.В. в муниципальной очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состояли, с заявлением о постановке на жилищный учет не обращались, что не оспаривалось представителями ответчиков в ходе рассмотрения дела, правом на внеочередное обеспечением жильем не обладали. Нуждаемость семьи К.Т.В. в улучшении жилищных условий органом местного самоуправления не устанавливалась, а равно, решений о признании К.Т.В. и ее сына К.Д.В. малоимущими и принятии их на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья также не принималось, доказательств обратного, в ходе рассмотрения дела, суду не представлено.

Кроме того, при снятии со спорной квартиры статуса служебного жилья, К.Т.В. и член ее семьи – сын К.Д.В. не были выселены из квартиры в ранее занимаемое ими жилое помещение, муниципальная квартира не поступила для распределения в порядке очередности. До предоставления спорной квартиры указанные лица проживали и были зарегистрированы в принадлежащей К.Т.В. двухкомнатной квартире по адресу: <адрес> (л.д.28).

При разрешении данного спора суд исходит из того, что значимыми обстоятельствами по смыслу вышеприведенных норм ЖК РФ, является, прежде всего, принятие компетентным лицом решения о распределении социального жилья в соответствии с установленными правилами, на основании которого возможно заключение договора.

Сведений о наличии оснований для заключения договора социального найма ответчики суду не предоставили. Поэтому правовое значение для правильного разрешения спора имеет наличие оснований для заключения договора найма с соблюдением порядка и условий предоставления жилых помещений социального использования, предусмотренных Жилищным Кодексом РФ, которых в данном случае не имелось.

Как указано выше, К.Т.В. и члены ее семьи в муниципальной очереди на получение социального жилья в качестве нуждающихся, не состояли. Соответственно, распоряжение Администрации Псковского района от ДД.ММ.ГГГГ№-р о заключении с К.Т.В. договора социального найма и предоставлении для проживания спорной квартиры не могло быть принято.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при предоставлении К.Т.В. и ее сыну К.Д.В. спорного жилого помещения по договору социального найма были грубо нарушены требования Жилищного кодекса Российской Федерации о порядке и условиях предоставления жилого помещения по договору социального найма, а также права других граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с нарушением очередности предоставления жилья, в связи с чем, п.3 ФИО1 администрации Псковского района от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О снятии статуса «служебное» о предоставлении К.Т.В. жилого помещения по договору социального найма не соответствует требованиям закона и является недействительным.

Орган местного самоуправления не имел правовых оснований для предоставления спорного жилого помещения ответчикам К.Т.В. и К.Д.В. по условиям социального найма и заключения с последними договора социального найма жилого помещения №н от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, данными действиями нарушены интересы муниципального образования «Псковский район» на сохранение муниципального имущества, как экономической основы местного самоуправления. В соответствии с ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Оспариваемый договор социального найма жилого помещения №-н от ДД.ММ.ГГГГ не отвечает требованиям законодательства, в силу чего, является ничтожным.

При установленных судом обстоятельствах, заключенный на основании ничтожного договора социального найма - договор № от ДД.ММ.ГГГГ передачи спорной квартиры в собственность К.Т.В. в порядке бесплатной приватизации также подлежит признанию недействительным (ничтожным), в силу вышеуказанной нормы закона. Поскольку право на занятие жилого помещения на условиях социального найма у К.Т.В. и члена ее семьи К.Д.В. не возникло, то не возникло и производное от договора социального найма право на получение спорной квартиры в собственность безвозмездно, на условиях, определенных федеральным законом «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Недействительная сделка по смыслу правил ст. 167 ГК РФ не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В силу п.2 указанной статьи, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. (п.2 ст. 166 ГК РФ)

Поскольку, оформленный с ответчиками договор ничтожный с момента его совершения (п. 1 ст. 167 ГК РФ), то спорное жилое помещение подлежит возврату в собственность муниципального образования «Псковский район».

Требования о прекращении права собственности К.Т.В. на спорный объект недвижимости, аннулировании записи в ЕГРП о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру от ДД.ММ.ГГГГ№, выселении К.Т.В., К.Д.В. из данного жилого помещения со снятием с регистрационного учета по указанному адресу, являются производными от основных требований прокурора о признании вышеуказанного распоряжения и договоров недействительными, в связи с чем, удовлетворяются судом.

Правовых оснований для проживания в спорном жилом помещении К.Т.В., К.Д.В. не имеется, ответственности за обеспечение другим жильем МО «Псковский район» в отношении ответчиков не несет, в связи с чем, К.Т.В. и К.Д.В. подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании пункта 3 ст. 84 ЖК РФ.

По смыслу п. 1 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд социального использования, к которому относится спорная квартира после снятия с неё служебного статуса, должен использоваться для предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений, а потому являются несостоятельными доводы ответчиков о том, что они приобрели исключительное право на спорное жильё в силу того, что провели за свой счёт ремонт в указанной квартире. Указанные доводы необоснованно ущемляют публичные интересы граждан, нуждающихся в социальном жилье.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования Псковского районного прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «Псковский район» Псковской области к Администрации Псковского района, МУП ЖКХ «Псковского района», К.Т.В., К.Д.В. о признании недействительным пункта 3 распоряжения Администрации Псковского района от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О снятии статуса «служебного» с квартиры № дома №<адрес>», признании недействительным договора социального найма жилого помещения и договора на передачу жилья в собственность в порядке приватизации, применении последствий недействительности сделки, прекращении права собственности на жилое помещение, аннулировании записи в ЕГРП, выселении К.Т.В., К.Д.В. и снятии их с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать пункт 3 Распоряжения Администрации Псковского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О снятии статуса «служебного» с квартиры № дома №<адрес> недействительным.

Признать договор социального найма жилого помещения №-н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МУПП ЖКХ Псковского района и К.Т.В. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – недействительным.

Признать договор № от ДД.ММ.ГГГГ передачи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, безвозмездно в собственность К.Т.В., заключенный между администрацией Псковского района и К.Т.В. – недействительным.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки – договора № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в собственность К.Т.В., заключенного между администрацией Псковского района и К.Т.В.

Возвратить в собственность муниципального образования «Псковский район» Псковской области жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности К.Т.В. на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности К.Т.В. на указанную квартиру от ДД.ММ.ГГГГ№.

Выселить К.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение апелляционным определением отменено в части выселения К и К из жилого помещения,

в остальной части решение осталено без изменения жалоба без удовлетворения.

Судья Д.В. Логинов