Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское деле по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и установлении пенсии с даты обращения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском с требованием к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (ГУ – ОПФ РФ по Красноярскому краю) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и установлении пенсии с даты обращения – 03 августа 2021 года, просил включить в страховой стаж следующие периоды его трудовой деятельности в районах Крайнего Севера по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию на льготных условиях:

- с 01 апреля 2011 года по 30 ноября 2017 года - в ЗАО «Атлас Копко» в качестве слесаря дежурного по ремонту оборудования с полным рабочим днем в подземных условиях;

- с 01 декабря 2017 года по 03 августа 2021 года - в ООО «Эпирок Рус» в качестве слесаря дежурного по ремонту оборудования с полным рабочим днем в подземных условиях.

Требования мотивированы тем, что первоначально 26 февраля 2021 года, а затем 03 августа 2021 года повторно ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой на соответствующих видах работ по Списку № 1 и наличием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера, однако решением ответчика от 16 августа 2021 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано в виду отсутствия требуемого стажа и необходимости проведения проверки.

По мнению истца, решение ответчика является необоснованным, так как работодатели ЗАО «Атлас Копко» и ООО «Эпирок Рус» представляли сведения о его работе во вредных условиях труда по Списку № 1, представляли сведения и выплачивали страховые взносы в повышенном размере, в связи с чем, его страховой стаж подтвержден, поэтому с указанным решением не согласен, и обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя – адвоката Глуховой-Самойленко К.С., действующей на основании ордера № от 20 декабря 2021 года, которая в судебном заседании, исковые требования истца поддержала по приведенным в иске основаниям, просила удовлетворить в полном объеме, зачесть заявленные периоды работы в специальный страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения - с 03 августа 2021 года.

Представитель ответчика ГУ – ОПФ РФ по Красноярскому краю в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, в первоначально представленном заявлении просил о рассмотрении дела в их отсутствие, указывая, что поддерживает позицию, указанную в решении от 16 августа 2021 года об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости.

Третье лицо ГУ-Главное управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г.Москве и Московской области в судебное заседание представителя не направило, представило ходатайство о проведении судебного заседание в отсутствие представителя.

Третьи лица АО «Атлас Копко», ООО Эпирок Рус», ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель», ГУ-Главное управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явились, представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещались, возражения и ходатайства не представили.

Исходя из положений ст.ст. 35, 167 ГПК РФ, учитывая, что ответчик и третьи лица определил для себя порядок реализации и защиты своих процессуальных прав, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст. 39 Конституции РФ определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании ч.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в редакции, вступившей в силу с 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом предусмотренных положений согласно приложению № 6.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости мужчинам может быть назначена по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера 15 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом п. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 03 августа 2021 года при достижении возраста 48 лет в территориальный отдел Пенсионного фонда РФ в г.Норильске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которому право на назначение страховой пенсии досрочно имеют мужчины по достижении возраста 45 лет, при наличии стажа на подземных работах не менее 10 лет, страхового стажа не менее 20 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.

Из трудовой книжки ФИО1 установлено, что истец работал в следующие периоды:

с 15 октября 1989 года по 10 октября 191 года - санитаром в трампункте Абаканской Центральной городской больницы г.Абакан Хакасия,

с 15 сентября 1992 года по 05 ноября 1997 года - палатным санитаром, медбратом Хакасского республиканского психоневрологического диспенсера г.Абакан Хакасия,

с 06 апреля 1998 года по 09 апреля 2001 года - фельдшером выездной бригады Абаканской станции скорой медицинской помощи г.Абакан Хакасия,

с 10 октября 2005 года по 02 апреля 2007 года - водителем автомобиля УАЗ ООО «Маршал» г.Норильск,

с 09 апреля 2007 года по 25 марта 2011 года - слесарем по ремонту автомобилей участка технического обслуживания и текущего ремонта Автотраспортного цеха ООО «Норильскникельремонт» г.Норильск,

с 28 марта 2011 года по 30 ноября 2017 года – слесарем дежурным по ремонту оборудования в отделении горно-шахтного и строительного оборудования в филиале в г.Норильске с полным рабочим днем в подземных условиях АО «Атлас Копко»,

с 01 декабря 2017 года по настоящее время - слесарем по обслуживанию и ремонту оборудования в отделе операционного сервиса Департамента послепродажного обособленном подразделении в г.Норильске с полным рабочим днем в подземных условиях ООО «Эпирок Рус».

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 25 января 2000 года.

Решением от 16 августа 2021 года № истцу ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа – не подтверждения стажа работы в подземных условиях по Списку № 1 и отсутствием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера - 14 лет 07 месяцев 18 дней по состоянию на 31 декабря 2020 года.

В страховой стаж не зачтены следующие периоды:

- с 10 октября 2005 года по 02 апреля 2007 года - водителем автомобиля УАЗ ООО «Маршал» г.Норильск, - в связи с отсутствием периода работы в индивидуальных сведениях, отсутствии сведений о начислении и уплате страховых взносов;

- с 28 марта 2011 года по 30 ноября 2017 года – слесарем дежурным по ремонту оборудования в отделении горно-шахтного и строительного оборудования в филиале в г.Норильске с полным рабочим днем в подземных условиях АО «Атлас Копко» и с 01 декабря 2017 года - слесарем по обслуживанию и ремонту оборудования в отделе операционного сервиса Департамента послепродажного обособленном подразделении в г.Норильске с полным рабочим днем в подземных условиях ООО «Эпирок Рус» – в связи с не подтверждением стажа по Списку № 1.

Разрешая заявленные истцом требования, суд учитывает, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости, суммируются, в том числе: работы с вредными условиями труда и в горячих цехах (п.1); работы с тяжелыми условиями труда (п.2); работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п.11)(п.п. 2, 3).

Согласно ч.. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Профессия «слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования с полным рабочим днем в подземных условиях» предусмотрена Списком № 1 от 1991 года в разделе 1 «Горные работы», п. 1 Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых а) Все рабочие занятые полный рабочий день на подземных работах» код позиции списка 1010100а.

Согласно справке от 08 ноября 2021 года, подготовленной АО «Атлас Копко», в период с 28 марта 2011 года по 02 июля 2015 года ФИО1 работал полный рабочий день в филиале г.Норильска АО «Атлас Копко» на руднике «Октябрьский» в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования отделения горно-шахтного оборудования, с полным рабочим днем в подземных условиях, согласно списку № 1 раздела 1А код позиции 1010100А, а с 03 июля 2015 года по 30 ноября 2017 года – работал полный рабочий день в филиале г.Норильска АО «Атлас Копко» на руднике «Октябрьский» в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования отделения горно-шахтного оборудования, с полным рабочим днем в подземных условиях согласно списку № 1 раздела 1А код позиции 1010100А. Обществами выполнялись работы, связанные с ремонтом горно-шахтного оборудования на объектах ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель» в качестве подрядчика на руднике «Октябрьский», подземная ремонтная база № 2 горизонта -800м от противопожарных ворот № 2 до сопряжения с выработкой складирования материалов участка ПУЭСО (подземный участок эксплуатации самоходного оборудования). В соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» был уплачен (начислен) дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии (по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда от 30 сентября 2013 года установлен класс условий труда «вредный» подкласс условий труда 3.2) с 2013 года по 2017 года - 4 %, от выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых в соответствующих видах работ, указанных в п.1-18 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно табелей учета рабочего времени ФИО1, за период с марта 2011 года по ноябрь 2017 года подтверждается время работы истца в АО «Атлас Копко» в указанных условиях.

Из сведений, представленных рудником «Октябрьский» ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель», следует, что в период с апреля 2011 года по ноябрь 2021 года истец спускался в рабочие смены в шахту рудника «Октябрьский».

Информацией, представленной ООО «Эпирок Рус» от 12 ноября 2021 года также подтверждается спуск истца в шахту в период с декабря 2017 года по октябрь 2021 года исходя из количества рабочих смен.

Актом от 22 марта 2021 года №, составленным ГУ-Главное управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г.Москве и Московской области, установлены результаты документальной (выездной) проверки сведений о характере работы ФИО1 в ООО «Эпирок Рус» за период с 2018 по 2019 годы, в ходе которой были изучены трудовой договор на ФИО1, лицевые счета, табели учета, технологическая карта ремонта и технического обслуживания самоходного дизельного оборудования, журнал регистрации спусков в шахту, договор подряда на выполнение ремонтных работ и техническое обслуживание узлов и агрегатов самоходного дизельного оборудования на объектах ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель», наряды выполненных заданий, журналы выдачи нарядов, карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов, технологические карты на машины и оборудование, с которым работал ФИО1, карта № СОУТ от 01 декабря 2018 года, СЗВ-СТАЖ 2018-2019 годы, и установлено, что штатным расписанием, трудовых договором, нарядами на работы подтверждается работа ФИО1 в условиях районов Крайнего Севера, по итоговому классу опасности на рабочем месте 3.2, занятости полный рабочий день в подземных условиях, что подтверждается журналами спуска/подъема, нарядами на выполнением работ. Работа ФИО1 по профессии «слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования с полным рабочим днем в подземных условиях» предусмотрена Списком № 1 раздела 1 «Горные работы» код позиции 1010100а. Все сведения документально подтверждены.

Согласно справок ООО «Эпирок Рус», АО «Атлас Копко», подтвержденных сведениями из индивидуального страхового счета истца, указанные работодатели истца представляли сведения о страховом стаже истца с кодом позиции списка (27-1, 1010100а) и кодом территориальных условий труда (РКС), а также производили уплату страховых взносов в период с 2011 по 2021 годы.

На основании представленных доказательств, суд признает установленным, что период работы истца ФИО1 в подземных условиях с 28 марта 2011 года по 30 ноября 2017 года – слесарем дежурным по ремонту оборудования в отделении горно-шахтного и строительного оборудования в филиале в г.Норильске с полным рабочим днем в подземных условиях АО «Атлас Копко» и с 01 декабря 2017 года - слесарем по обслуживанию и ремонту оборудования в отделе операционного сервиса Департамента послепродажного обособленном подразделении в г.Норильске с полным рабочим днем в подземных условиях ООО «Эпирок Рус» нашел достоверное подтверждение и сомнений у суда не вызывает, так как подтверждается вышеприведенной совокупностью доказательств, признанных судом достоверной и достаточной.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что работа истца ФИО1 в ООО «Эпирок Рус» и АО «Атлас Копко» в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования с полным рабочим днем в подземных условиях подлежит зачету в специальный стаж по Списку № 1 раздел 1 «Горные работы».

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено.

Таким образом, в специальный страховой стаж истца подлежит включению период его работы с 28 марта 2011 года по 30 ноября 2017 года – слесарем дежурным и по ремонту оборудования в отделении горно-шахтного и строительного оборудования в филиале в г.Норильске с полным рабочим днем в подземных условиях АО «Атлас Копко», и с 01 декабря 2017 года - слесарем по обслуживанию и ремонту оборудования в отделе операционного сервиса Департамента послепродажного обособленном подразделении в г.Норильске с полным рабочим днем в подземных условиях ООО «Эпирок Рус».

При включении подтвержденных периодов работы истца – с 28 марта 2011 года по 30 ноября 2017 года – слесарем дежурным по ремонту оборудования в отделении горно-шахтного и строительного оборудования в филиале в г.Норильске с полным рабочим днем в подземных условиях АО «Атлас Копко», и с 01 декабря 2017 года до 03 августа 2021 года - слесарем по обслуживанию и ремонту оборудования в отделе операционного сервиса Департамента послепродажного обособленном подразделении в г.Норильске с полным рабочим днем в подземных условиях ООО «Эпирок Рус», при их суммировании, страховой стаж истца превышает необходимый 10-летний специальный стаж работы в подземных условиях и 15-летний стаж работы в районах Крайнего Севера по состоянию на дату обращения 03 августа 2021 года, что является основанием для назначения истцу ФИО1 досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом положений ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» о том, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Следовательно, требования истца о признании недействительным решения № от 16 августа 2021 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и установлении пенсии с даты обращения, - удовлетворить.

Признать незаконным решение № от 16 августа 2021 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

- с 01 декабря 2017 года по 02 августа 2021 года - слесарем по обслуживанию и ремонту оборудования в отделе операционного сервиса Департамента послепродажного обособленном подразделении в г.Норильске с полным рабочим днем в подземных условиях ООО «Эпирок Рус».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 03 августа 2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2022 года