Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края (в настоящее время Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края; далее – УПФР в г.Барнауле, Управление) о признании незаконным решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости; возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж периоды работы на Барнаульском меланжевом комбинате в качестве помощника мастера в прядильном цехе *** прядильного производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.4 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в г.Барнауле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.4 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» и представила необходимые документы для ее назначения. Решением УПФ РФ в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении пенсии по причине недостаточности специального стажа. Считает решение Управления незаконным, поскольку работа в спорные периоды в должности в прядильном цехе *** прядильного производства на дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.4 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования увеличила, дополнив их требованием о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере *** рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, в том числе показания специалиста, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в части, по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 имеет следующие периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ – ;

- с ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Октябрьского района *** от ДД.ММ.ГГГГ правопреемником переоборудованного государственного предприятия »;

- с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением структуры производства переведена *** разряда в ;

- с ДД.ММ.ГГГГ переведена *** разряда в ;

- с ДД.ММ.ГГГГ переведена *** разряда в .

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца, оригинал которой обозревался в судебном заседании (л.д.***).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации - трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в постановлении СМ СССР от 24.08.1990 г. №848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. №190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555).

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пп.4 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Решением УПФР в г.Барнауле ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.4 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на в качестве помощника *** прядильного производства не зачтены в специальный стаж, так как не подтверждена занятость на обслуживании прядильных машин.

По представленным документам специальный стаж ФИО1 в на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью составляет *** лет *** месяц *** дня. На ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имелась требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента *** (л.д.***).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Базовый закон, ФЗ ***) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии с подпунктом 4 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Согласно подпункту «в» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью применяются Список производств и профессий , работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1992 г. № 130 «Об утверждении Списка производств и профессий , работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет»; Список производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1021 «Об утверждении списка производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 марта 1992 г.

В соответствии со Списком производств и профессий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1021, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено при обслуживании прядильного производства, крутильных, прядильных, мотальных (кроме автоматов), тростильных перемоточных машин и ткацких станков.

Списком производств и профессий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 №130, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено при обслуживании прядильного производства, крутильных, прядильных, мотальных, тростильных, перемоточных машин и ткацких станков в хлопчатобумажном производстве.

Как следует из разъяснений, данных в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В спорные периоды работы, которые истец просит зачесть в специальный стаж в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, согласно данным трудовой книжки ФИО1 занимала должность «******».

По запросу суда КГКУ «» были представлены копии документов из архивного фонда ОАО « <Данные изъяты>», в том числе копии книг табельных номеров личного состава Прядильного производства (***), в которых числится ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ помощником мастера (л.д.*** том ***).

В судебном заседании в качестве специалиста была допрошена ФИО, занимающая в настоящее время должность начальника прядильного цеха в ЗАО БМК «», а также работавшая в спорные периоды в той же должности в прядильном цехе *** прядильного производства. ФИО пояснила, что в прядильном цехе *** в спорные периоды работы ФИО1 было установлено 87 пневмомеханических прядильных машин *** и ****** фирма «», которые были предназначены для пневмомеханической пряжи.

Согласно отраслевым типовым нормам обслуживания для помощников мастеров, обслуживающих прядильные машины мааров , типа на предприятиях хлопчатобумажной промышленности, в обязанности помощника мастера входит: профилактический осмотр, наладка машин в соответствии с установленным графиком; заправка и перезаправка по указанию мастера, устранение неполадок и дефектов, составление дефектной ведомости, подготовка к сдаче и участие в приемке машин после проведения среднего и капитального ремонтов, приемка после смазки и чистки машин, самостоятельная смазка трущихся частей, проведение текущего ремонта машин. Расстановка рабочих по рабочим местам и руководство их работой, контроль за обеспечением участка всеми необходимыми материалами, сырьем, полуфабрикатами для высокопроизводительной работы. Контроль качества выпускаемой продукции и устранение причин, вызывающих понижение качества. Контроль за соблюдением технологических параметров, режимов работы. Наблюдение за работой и состоянием контрольно-измерительных приборов, автоматических устройств и механизмов. Осуществление пробных работ и испытаний по заданию мастера. Учет простоев по причинам. Помощник мастера должен знать: устройство, принцип работы машин, автоматических устройств и механизмов, кинематические и электрические схемы, приемы и способы наладки различных марок машин; технологический процесс; требования, предъявляемые к качеству выпускаемой продукции; правила сдачи и приемки машин из ремонта; рациональные приемы работы на машинах; правила учета простоев (л.д.*** том ***).

Аналогичные обязанности помощника мастера были названы допрошенным специалистом ФИО Также специалист пояснила, что работал только на хлопке, все должности были на хлопчатобумажном производстве.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации пневмомеханических прядильных машин (л.д.*** том ***), к приемке и сдаче машин из ремонта привлекается помощник мастера (пункт 19). В период между средними ремонтами ответственность за нормальное состояние машин, за бесперебойную, доброкачественную работу и уход за ними возлагается, в том числе на (пункт 23). Заправка машин производится помощником мастера согласно заправочной карте (пункт 35).

Использование машин в пневмомеханическом способе прядения подтверждается описанием (л.д.*** том ***).

Таким образом, из представленных архивных документов и допроса специалиста следует, что ФИО1, работая в прядильном цехе *** прядильного производства на в должности помощника мастера была занята на обслуживании прядильных машин, что предусмотрено Списком производств и профессий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1021 и Списком производств и профессий, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ***.

Согласно архивной справке №З-237 от 06.04.2016 года в приказах по личному составу за 1985-1994 гг. сведения о переводах, увольнениях, учебных и административных отпусках, об обучении на курсах УКК, о прохождении производственной практики, об исправительных работах, совмещении ФИО3 отсутствуют (л.д.*** том ***).

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 №1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10», право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее ***% рабочего времени. При этом согласно разъяснениям п.2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года №1, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее ***% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (ред. от 01.10.1999) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Тем самым, только с момента введения в действие с ДД.ММ.ГГГГ года Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, предусматривается необходимость подтверждения специального стажа условиями занятости в течение полного рабочего дня указанными работами.

С учетом изложенного, спорные периоды трудовой деятельности, осуществлявшиеся ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, для их включения в специальный стаж не подлежат дополнительной проверке на полную занятость.

Как следует из копии свидетельства о рождении, ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился сын (л.д.*** том ***).

Приказом *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – помощнику мастера прядильного цеха *** прядильного производства предоставлен частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.*** том ***). Далее, приказом *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61 том ***).

Из карточки формы Т2 ФИО1 следует, что помимо обозначенных отпусков, ей был предоставлен отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лд.<адрес> том ***), то есть по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет.

Факт нахождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпусках по уходу за ребенком, также подтверждается копиями заявлений истицы (л.д.*** том ***).

Как следует из разъяснений, данных в п.27 постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, периоды нахождения истицы ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком, подлежат включению в специальный стаж ее работы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (*** лет *** месяцев *** дней) подлежат зачету в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.4 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы истца после ДД.ММ.ГГГГ после выхода из отпуска по уходу за ребенком, не подлежат включению в специальный стаж, так как допустимыми доказательствами не подтверждена работа постоянно в течение полного рабочего дня.

Как следует из решения УПФР в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО1 в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью составляет *** лет *** месяц *** дня.

При наличии установленной судом продолжительности специального стажа *** лет *** месяцев *** дней, с учетом определенного специального стажа Управлением, на день достижения ФИО1 50-тилетия (ДД.ММ.ГГГГ), у истца имелся специальный стаж более 20 лет, в связи с чем ответчиком необоснованно принято решение от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу было отказано в досрочном назначении пенсии.

Таким образом, решение УПФ РФ в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным в части не включения спорных периодов работы истца в специальный стаж ФИО1, соответственно, исковые требования о признании решения незаконным подлежат удовлетворению только в этой части. В остальной части решение Управления не подлежит признанию незаконным, соответственно и не подлежат удовлетворению исковые требования.

Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем возложения на ответчика обязанности по досрочному назначению истцу страховой пенсии по старости со дня достижения возраста 50-ти лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные истцом требования о компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат, так как в соответствии со ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрены законом.

На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика пользу истца подлежит взысканию оплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме *** рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ*** об отказе в установлении пенсии ФИО1 в части не включения в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.4 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности ****** разряда в прядильном цехе *** прядильного производства на Барнаульском меланжевом комбинате;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности помощника мастера *** разряда в прядильном цехе *** прядильного производства на Барнаульском меланжевом комбинате;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до *** года;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края произвести досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 ранее достижения установленного возраста с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп.4 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере *** рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья: Д.А. Ненашева

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2016 года.