Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кировского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № ХХХ Кировского района Санкт-Петербурга с углубленным изучением французского языка об обязании совершить определённые действия

у с т а н о в и л :

Прокурор Кировского района Санкт-Петербурга, действуя в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, ХХ.ХХ.ХХг. обратился в суд с иском к ГБОУ СОШ № ХХХ об обязании совершить определённые действия, а именно: в срок до ХХ.ХХ.ХХХХг. обеспечить полную укомплектованность библиотечного фонда образовательного учреждения учебниками и учебными пособиями по всем обязательным предметам основной образовательной программы в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных и рекомендованных в образовательном процессе.

Одновременно прокурор просил взыскать с ответчика госпошлину по делу в размере 200 руб.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылался на то, что при проведении проверки соблюдения требований законодательства об образовании в части обеспечения учащихся ГБОУ СОШ № ХХХ учебными материалами по всем учебным предметам основной образовательной программы, установлено, что учащиеся обеспечены бесплатными учебниками на 75 %.

Представитель ответчика – ФИО1 в ходе судебного разбирательства иск прокурора признала, однако просила предоставить для исполнения требований прокурора срок до ХХХХг., с учетом объемов государственного финансирования.

Прокурор против заявленного ходатайства возражал.

Третьи лица: Администрация Кировского района Санкт-Петербурга о слушании дела извещена, просила слушать дело в остутствии своего представителя.

Комитет по образованию Санкт-Петербурга о слушании дела извещен, представитель в суд не явился.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения помощника прокурора Х. О.Г., представителя ответчика, суд находит иск Прокурора обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Статьей 43 Конституции РФ установлено право каждого на образование.

Федеральным Законом РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998г. № 124-ФЗ установлено, что одной из мер, направленных на защиту прав ребенка при осуществлении деятельности в области его образования и воспитания, является обеспечение неущемления прав ребенка при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении (ст. 14 указанного ФЗ).

Статьей 5 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» гарантировано обеспечение государством право граждан на образование, путем создания системы образования, соответствующих социально-экономических условий для получения образования.

Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, несут должностные лица образовательных учреждений (ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1.

Согласно п. 2 ст. 43 Конституции РФ, и п. 3 ст. 5 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании», государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

Статьей 32 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» установлена компетенция и ответственность образовательного учреждения.

К компетенции образовательного учреждения, в частности, относятся:

1) материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств;

2) привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств, в том числе использование негосударственным образовательным учреждением банковского кредита…

23) определение списка учебников в соответствии с утвержденными федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а также учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;

Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

- невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;

- реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников;

- нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения;

Приказом Министерства образования и науки РФ от 04.10.10г. № 986 «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений», утверждены требования к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений.

Требования включают вопросы по:

- комплексному оснащению учебного процесса и оборудованию учебных помещений,

- учебно-методическому обеспечению учебного процесса,

- материально-техническому оснащению учебного процесса,

- информационному обеспечению учебного процесса.

Требования к учебно-методическому обеспечению учебного процесса включают, в частности:

параметры комплектности оснащения учебного процесса с учетом достижения целей и планируемых результатов освоения основной образовательной программы;

параметры качества обеспечения учебного процесса с учетом достижения целей и планируемых результатов освоения основной образовательной программы;

наличие учебников и (или) учебников с электронными приложениями, являющимися их составной частью, учебно-методической литературы и материалов по всем учебным предметам основной образовательной программы на определенных учредителем образовательного учреждения языках обучения и воспитания…

укомплектованность библиотеки печатными и электронными образовательными ресурсами по всем учебным предметам учебного плана, а также фондом дополнительной литературы (детская художественная, научно-популярная, справочно-библиографические и периодические издания, сопровождающие реализацию основной образовательной программы).

Материально-технические условия реализации основной образовательной программы основного общего образования должны обеспечивать возможность достижения обучающимися установленных Стандартом требований к результатам освоения основной образовательной программы основного общего образования (Приказ Минобрнауки РФ от 17.12.2010 N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования"

Материально-техническое оснащение образовательного процесса должно обеспечивать, в т.ч. и возможность обеспечения доступа в школьной библиотеке к информационным ресурсам Интернета, учебной и художественной литературе, коллекциям медиа-ресурсов на электронных носителях, к множительной технике для тиражирования учебных и методических тексто-графических и аудиовидеоматериалов, результатов творческой, научно-исследовательской и

проектной деятельности учащихся (Приказ Минобрнауки РФ от 17.12.2010 N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования"

Информационно-методические условия реализации основной образовательной программы общего образования должны обеспечиваться современной информационно-образовательной средой.

Информационно-образовательная среда образовательного учреждения

включает: комплекс информационных образовательных ресурсов, в том

числе цифровые образовательные ресурсы…

Информационно-образовательная среда образовательного учреждения должна обеспечивать:

- информационно-методическую поддержку образовательного процесса;

- планирование образовательного процесса и его ресурсного обеспечения;

(Приказ Минобрнауки РФ от 17.12.2010 N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования")

Учебно-методическое и информационное обеспечение реализации основной образовательной программы основного общего образования включает характеристики оснащения информационно-библиотечного центра, читального зала, учебных кабинетов и лабораторий, …постоянного и устойчивого доступа для всех участников образовательного процесса к любой информации, связанной с реализацией основной образовательной программы, достижением планируемых результатов, организацией образовательного процесса и условиями его осуществления.

Учебно-методическое и информационное обеспечение реализации основной образовательной программы основного общего образования должно обеспечивать укомплектованность печатными и электронными информационно-образовательными ресурсами по всем предметам учебного плана: учебниками, в том числе учебниками с электронными приложениями, являющимися их составной частью, учебно-методической литературой и материалами по всем учебным предметам основной образовательной программы основного общего образования на определенных учредителем образовательного учреждения языках обучения, дополнительной

литературой (Приказ Минобрнауки РФ от 17.12.2010 N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования"

В ходе проведенной сотрудниками прокуратуры проверки установлено, что школа № ХХХ не обеспечила учащихся бесплатными учебниками на ХХХХ-ХХХХ г.г. в количестве 2062 штук.

Т.о. установлено несоблюдение ответчиком обязанности по организации

учебного процесса и нарушает право учащихся на общедоступное и бесплатное образование.

При таких обстоятельствах требование Прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Однако, при определении срока, в течение которого ответчик обязан совершить предписанные определённые действия, действуя в соответствии со ст.206 ГПК РФ, суд полагает необходимым предоставить ответчику более длительный срок, а именно, до ХХ.ХХ.ХХХХг., с учетом фактического финансирования на эти цели.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой Прокурор в силу п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ был освобождён, в размере 200 руб. взыскивается судом с ответчика в доход государства.

В соответствии с изложенным, руководствуясь ст.ст. 45,56,59,60,88,103,194,198,206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № ХХХХ Кировского района Санкт-Петербурга с углубленным изучением французского языка в срок до ХХ.ХХ.ХХХХг. обеспечить полную укомплектованность библиотечного фонда образовательного учреждения учебниками и учебными пособиями по всем обязательным предметам основной образовательной программы в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных и рекомендованных в образовательном процессе.

Взыскать с Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № ХХХ Кировского района Санкт-Петербурга с углубленным изучением французского языка государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Горсуд С-Петербурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через гражданскую канцелярию Кировского районного суда.

СУД ЬЯ : НИКИТИНА О.Ю.