ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4878/2016 от 05.10.2016 Зеленодольского городского суда (Республика Татарстан)

Дело №2-4878/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2016 года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Гайнуллиной Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Волгарь» о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Волгарь» от ДД.ММ.ГГГГ, обязании предоставить документы.

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Волгарь» о признании недействительным решения общего собрания и результатов голосования членов СНТ «Волгарь» по подпункту 3 пункта 8 повестки дня общего собрания СНТ «Волгарь», состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ., а также об обязании СНТ «Волгарь» предоставить документы и совершить действия, перечисленные в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес СНТ «Волгарь» истцом было подано заявление, в котором она просила предоставить ей заверенные копии заседания правления и решений общего собрания СНТ «Волгарь» и отчеты ревизионной комиссии за период с ДД.ММ.ГГГГ; указать место и время когда она смоет ознакомиться и провести фотографирование следующих документов: книга учета основных средств СНТ «Волгарь»; бухгалтерские отчеты, представленные в ФНС РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ года; журнал учета поступлений денежных средств от садоводов и приходно-кассовые ордера; трудовые договора, заключенные СНГ «Волгарь» с наемными работниками за период с ДД.ММ.ГГГГ года; журнал учета расходов поступивших денежных средств и расходные кассовые ордера; журналы учета входящей и исходящей корреспонденции; журнал учета выдачи справок садоводам; договора заключенные СНТ «Волгарь» с гражданами и организациями по оказанию услуг и акты выполненных работ за период с ДД.ММ.ГГГГ года; протоколы заседания правления и решений общего собрания CНТ «Волгарь» и отчеты ревизионной комиссии с ДД.ММ.ГГГГ года. Предоставить документы CНТ «Волгарь» и отчеты ревизионной комиссии с ДД.ММ.ГГГГ года. Предоставить документы СТ «Волга»: по созданию и государственной регистрации садового товарищества; протоколы заседания правления и решений общего собрания CТ «Волга» и отчеты ревизионной комиссии с момента создания садового товарищества; в случае отсутствия документов о создании, государственной регистрации и деятельности СТ «Волга», сообщить место нахождение перечисленных документов. Обращаясь с заявлением, руководствовалась пунктом 2) части 1 статьи 19 и статьей 27 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998г., пунктом 5.1.6 Устава СНТ «Волгарь», так как является членом указанного товарищества и имеет право получать информацию о деятельности его органов управления и контроля. Ее заявление было вручено председателю правления СНГ «Волгарь» ФИО3ДД.ММ.ГГГГ, этот факт подтверждается скриншотом с официального сайта «Почта России». ДД.ММ.ГГГГ председатель правления СНТ «Волгарь» ФИО3 в устной форме уведомил, что ей отказано в рассмотрении заявления на основании подпункта 3) пункта 8 решения общего собрания членов СНТ «Волгарь» от ДД.ММ.ГГГГ, так как имеется задолженность по уплате членских взносов в размере 3500 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ на требованиях настаивал, просил их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебном заседании представители ответчика СНТ «Волгарь» ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признали, просили в иске отказать, мотивируя тем, что действия СНТ «Волгарь» не нарушают права истца ФИО6–ФИО2, так как в своих действиях руководствуются Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Уставом СНТ «Волгарь».

Выслушав пояснения представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с абз. 7 ч.2 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

В соответствии с п. 2, 2.1 ч.1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов.

В силу абз. 9 и 10 ч.2 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

2. Протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии (ревизора) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства подписывает председатель правления или заместитель председателя правления либо соответственно председатель ревизионной комиссии (ревизор) и председатель комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

3. Копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.

Согласно п.3 ст.27 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016), членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Согласно ч.5,6 ст. 16 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.

Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.

Согласно п. 6, 11 ч.2 ст. 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения.

Согласно абз. 20 ч.4 ст. 16 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются: порядок предоставления членам такого объединения информации о деятельности органов управления и органа контроля такого объединения.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно Уставу ответчика СНТ «Волгарь» (далее СНТ «Волгарь»), утвержденному общим собранием членов некоммерческого садоводческого товарищества «Волгарь» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированному в МРИ ФНС по РТ ДД.ММ.ГГГГ за , садоводческое некоммерческое товарищество «ВОЛГАРЬ» является некоммерческой организацией, образованной в соответствии с протоколом заседания Совета Министров Татарской АССР от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации г.Зеленодольска и Зеленодольского района РТ земельные участки, в соответствии с государственными актами на право собственности на землю переданы в собственность членам товарищества для садоводства, а земли общего пользования (аллеи, дороги) переданы в коллективно-долевую собственность членам товарищества. Товарищество осуществляет свою деятельность в соответствии с ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан №66-ФЗ от 15.04.98, Гражданским кодексом РФ, иным действующим законодательством РФ и настоящим Уставом. (л.д. 44-51).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась как член СНТ «Волгарь» к председателю этого садоводческого товарищества с заявлением о предоставлении ей заверенных копий ряда документов (л.д. 9-10).

Поскольку ответ на указанное заявление своевременно не поступил, ДД.ММ.ГГГГ истец направила повторное заявление в адрес СНТ «Волгарь», однако на него ответа также не поступило, чем, по мнению истца, были нарушены ее права на получение информации о деятельности органов управления и контроля СНТ «Волгарь».

Суд считает данные доводы истца и ее представителя необоснованными по следующим основаниям.

Согласно п.5.1.6. действующего устава СНТ «Волгарь» член товарищества имеет право получать информацию о деятельности товарищества, обратившись в органы управления Товарищества, в соответствии с утвержденным общим собранием порядком обращения (л.д. 47).

Органами управления «СНТ Волгарь» согласно п. 8.1 Устава является общее собрание его членов, правление товарищества, председатель правления (л.д.48 оборот).

Согласно п.5.2. Устава СНТ «Волгарь» члены Товарищества обязаны соблюдать положения настоящего Устава и внутренних документов Товарищества; выполнять решения общего собрания членов Товарищества и решения правления, принятые в пределах их компетенции; своевременно уплачивать все виды взносов и платежей в соответствии с решениями общего собрания членов Товарищества (л.д.47-48 оборот).

На общем собрании членов СНТ «Волгарь» от ДД.ММ.ГГГГ., на котором присутствовала истец ФИО6 –ФИО2, было принято решение, в том числе утвердить список должников СНТ «Волгарь», среди которых указан участок под , должникам погасить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ В случае непогашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ взыскать долги с должников СНТ «Волгарь» в судебном порядке; членам СНТ «Волгарь», имеющим задолженности по уплате членских и целевых взносов, а также не уплатившим взносы за сезон ДД.ММ.ГГГГ гг. выдавать справки и другую информацию только после погашения задолженности.

Голосование по п. 8.3 повестки дня общего собрания членов СНТ «Волгарь» проводилось с соблюдением равенства прав участников собрания при его проведении, никто ущемлен в своем волеизъявлении не был. Решение по п.8.3 было принято большинством голосов (28-за, 5-против, 2- воздержались). Участвовали в собрании после пункта 5 повестки дня – 35 членов СНТ «Волгарь» из 63, то есть больше половины членов товарищества (л.д.62-68).

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для признания решения общего собрания СНТ «Волгарь» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1. не является владельцем участка и не может быть членом СНТ «Волгарь» суд не может принять во внимание. Как пояснили представители ответчика по списку членов СНТ «Волгарь» за ФИО1. числится участок . Каких-либо доказательств о смене собственника данного участка правлению СНТ «Волгарь» не предоставлялось. Основания для исключения ФИО6-ФИО2 из членов СНТ «Волгарь» не имелось. Заявления об выходе из членов СНТ «Волгарь» ФИО1 в правление не подавала.

Решение об утверждении списка членов СНТ «Волгарь» с указанием номеров участков и Ф.И.О. членов также было принято на общем собрании членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ единогласно (п. 1.3 повестки дня), что позволяет сделать вывод о том, что истец, присутствовавшая на собрании, согласилась с данной нумерацией своего участка.

Подтверждением нумерации участка служит также выписка из кадастрового плана территории, где адрес <адрес> закреплен за двумя земельными участками с кадастровыми номерами (л.д. 69-70).

Согласно справке об оплате обязательных взносов и платежей за сезон ДД.ММ.ГГГГ. задолженность члена СНТ «Волгарь» ФИО1. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет ... руб. (л.д.18). ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцом была внесена плата за свет в размере ... руб. и за содержание садового участка в размере ... руб. Срок оплаты обязательных взносов и платежей был установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Согласно справке об оплате обязательных взносов и платежей за сезон 2015/2016 г.г. задолженность члена СНТ «Волгарь» ФИО6 –ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет ... руб. Срок оплаты обязательных взносов и платежей был установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41).

Из представленных документов усматривается, что на момент направления заявления в правление у истца имелась задолженность по оплате обязательных взносов и платежей.

Таким образом, судом установлено, что уставом СНТ «Волгарь» предусмотрено право членов СНТ получать справки и информацию о деятельности товарищества в соответствии с порядком утвержденным общим собранием. Общим собранием был установлен порядок, в соответствии с которым должникам справки и информация о деятельности товарищества не предоставляется до погашения долга. Оснований для признания незаконным данного решения общего собрания не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что истцом ФИО1 не было представлено суду достоверных доказательств нарушения её прав, суд считает исковые требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Кроме того, на момент обращения ФИО1 с заявлением ДД.ММ.ГГГГ действовала старая редакция ФЗ"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в ст. 27 которой было предусмотрено право членам объединения знакомиться лишь с протоколами общих собраний членов объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии, и получать заверенные выписки из данных протоколов.

Право на ознакомление с иными документами, указанными в заявлении истца, было установлено лишь с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, ст. 181.2, 181.4 ГК РФ, Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Волгарь» о признании недействительным подпункта 3 пункта 8 решения общего собрания СНТ «Волгарь» от ДД.ММ.ГГГГ, обязании предоставить документы и совершить действия, перечисленные в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться с 10 октября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке течение месяца через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: