Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-585/2019 по исковому заявлению прокурора Кировского района г. Иркутска в интересах Российской Федерации к Удовиченко А. Г. о признании недействительным диплома о высшем образовании, обязании возвратить диплом о высшем образовании для уничтожения в установленном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района г. Иркутска обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к Удовиченко А. Г. о признании недействительным диплома о высшем образовании серии АВС 0946714, регистрационный номер з-9816 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Иркутским государственным техническим университетом города Иркутска по квалификации юрист по специальности «Юриспруденция» на имя Удовиченко А. Г., обязании Удовиченко А. Г. в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Иркутский национальный исследовательский технический университет» недействительный диплом о высшем образовании серии АВС 0946714, регистрационный номер з-9816 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Иркутским государственным техническим университетом города Иркутска по квалификации юрист по специальности «Юриспруденция» на имя Удовиченко А. Г., для уничтожения в установленном порядке.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой Кировского района г. Иркутска проведена проверка исполнения законодательства об образовании, по факту обучения Удовиченко А. Г. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Иркутский национальный исследовательский технический университет» (далее - ФГБОУ ВО «ИНИТУ»), в ходе проведения которой установлено, что ФГБОУ ВО «ИНИТУ» (ИНН/КПП 3812014066/381201001, ОГРН 1023801756120) осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании Устава. Согласно ЕГРЮЛ основным видом деятельности ФГБОУ ВО «ИНИТУ» является реализация образовательных программ.

Правовое регулирование отношений в области высшего и послевузовского профессионального образования на период обучения Удовиченко А.Г. и получения им диплома о высшем образовании осуществлялось Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (далее - Закон № 125-ФЗ) и Законом РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее - Закон № 3266-1), которые утратили силу с 01.09.2013, в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ.

В соответствии со ст. 24 Закона № 3266-1 целями высшего профессионального образования являются подготовка и переподготовка специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования. Лица, имеющие среднее профессиональное образование соответствующего профиля, а также лица, уровень образования или способности которых являются достаточным основанием для получения высшего профессионального образования по сокращенным или ускоренным программам бакалавриата, могут получать высшее профессиональное образование по таким программам.

Согласно ст. 6 Закона № 125-ФЗ основные образовательные программы высшего профессионального образования реализуются по уровням. Нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования по очной форме обучения составляют: для получения квалификации (степени) «бакалавр» - четыре года; для получения квалификации (степени) «специалист» - не менее пяти лет.

Основные образовательные программы высшего профессионального образования обучающимися могут осваиваться в различных формах в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника высшего учебного заведения с обучающимися: очной, очно-заочной (вечерней), заочной, в форме экстерната. Допускается сочетание различных форм получения высшего профессионального образования. Перечень направлений подготовки (специальностей), по которым получение высшего профессионального образования в очно-заочной (вечерней), заочной формах обучения или в форме экстерната не допускается, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (начало действия редакции 29.08.1996 г.).

Экстернат - самостоятельное изучение обучающимся дисциплин согласно основной образовательной программе высшего профессионального образования по избранному направлению подготовки (специальности) с последующей аттестацией (текущей и итоговой) в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию (начало действия редакции 29.08.1996 г.).

Пунктом 7 статьи 11 названного Закона установлено, что для лиц, имеющих среднее профессиональное образование соответствующего профиля, а также по решению ученого совета высшего учебного заведения в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, для лиц, уровень образования или способности которых являются достаточным основанием для получения высшего профессионального образования по сокращенным или по ускоренным программам бакалавриата, допускается получение высшего профессионального образования по таким программам.

В соответствии со ст. 7 Закона №125-ФЗ лицам, завершившим обучение по образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о соответствующем уровне образования.

В ходе проведения проверки установлено, что при поступлении на муниципальную службу в администрацию города Иркутска Удовиченко А.Г. был представлен диплом о высшем образовании серии АВС 0946714, регистрационный № з-9816 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Иркутским государственным техническим университетом города Иркутска по квалификации юрист по специальности «Юриспруденция».

Однако прокурорской проверкой установлено, что диплом АВС 0946714 за ФГБОУ ВО «ИНИТУ» не числится. Более того, в журнале регистрации выдачи дипломов за № закреплен бланк диплома БВС 0690894, выданный ДД.ММ.ГГГГ Ушакову А.В., окончившему университет по специальности «Организация перевозок и управление на транспорте (автомобильном)».

Кроме того установлено, что в ФГБОУ ВО «ИНИТУ» в период 1997 по 2000 год приказы о зачислении студентов на основании экстерна не издавались.

Однако из объяснений Удовиченко А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Удовиченко А.Г. в период с 1968 года по 1978 обучался в средней образовательной школе № города Иркутска. В 1978 году поступил в ИПТУ МВД СССР города Иркутска, окончил в 1981 г.

В 1997 г. прошел (экстерн) вступительные испытания и поступил в Иркутский государственный университет на юридический факультет (заочное отделение), где проучился 2 года, после чего перевелся на платный юридический факультет (также заочное отделение) Иркутского государственного технического университета, срок обучения составлял 4 года 10 месяцев.

По окончанию обучения в Иркутском государственном техническом университете сдавал итоговые государственные экзамены по специальности, а именно: Теория государства и права, уголовное право, выполнена и произведена защита выпускной квалификационной работы на тему: Смертная казнь - исключительная мера наказания.

Решением Государственной аттестационной комиссией ДД.ММ.ГГГГ Удовиченко А.Г. присвоена квалификация «Юрист» по специальности «Юриспруденция» и выдан диплом АВС 0946714, регистрационный номер з-9816 от ДД.ММ.ГГГГ Иркутского государственного технического университета г. Иркутска.

Диплом о высшем образовании серии АВС 0946714, регистрационный № з-9816 от 20.06.2000 г., выданный Иркутским государственным техническим университетом города Иркутска по квалификации юрист по специальности «Юриспруденция» дает Удовиченко А.Г. право профессиональной деятельности в соответствии с указанным в нем уровнем образования и квалификацией, что приводит к нарушению интересов как государства, так и неограниченного круга лиц, которые при возникновении правоотношений с Удовиченко А.Г. исходят из наличия у него высшего профессионального образования по квалификации «Юрист» по специальности «Юриспруденция».

Нарушения интересов Российской Федерации и порядка предоставления услуги по высшему профессиональному образованию Удовиченко А.Г., влекущие недействительность диплома установлены в ходе прокурорской проверки, в связи с поступившей информацией администрации города Иркутска от 04.09.2018 г.

На основании изложенного прокурор Кировского района г. Иркутска просил суд признать недействительным диплом о высшем образовании серии АВС 0946714, регистрационный номер з-9816 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Иркутским государственным техническим университетом города Иркутска по квалификации юрист по специальности «Юриспруденция» на имя Удовиченко А. Г., обязать Удовиченко А. Г. в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Иркутский национальный исследовательский технический университет» недействительный диплом о высшем образовании серии АВС 0946714, регистрационный номер з-9816 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Иркутским государственным техническим университетом города Иркутска по квалификации юрист по специальности «Юриспруденция» на имя Удовиченко А. Г., для уничтожения в установленном порядке.

В судебном заседании пом. прокурора Кировского района г. Иркутска Черданцев А.А. поддержал исковые требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Участвующий в судебном заседании ответчик Удовиченко А.Г. исковые требования о признании недействительным диплома о высшем образовании серии АВС 0946714, регистрационный номер з-9816 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Иркутским государственным техническим университетом города Иркутска по квалификации юрист по специальности «Юриспруденция» на имя Удовиченко А. Г., обязании Удовиченко А. Г. в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Иркутский национальный исследовательский технический университет» недействительный диплом о высшем образовании серии АВС 0946714, регистрационный номер з-9816 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Иркутским государственным техническим университетом города Иркутска по квалификации юрист по специальности «Юриспруденция» на имя Удовиченко А. Г., для уничтожения в установленном порядке признал в полном объеме, о чем суду представил письменное заявление от 29.01.2019 г.

Участвующая в судебном заседании представитель третьего лица ФГБОУ ВО «ИРНИТУ» Калинина А.К. суду пояснила, что ответчик в университете в качестве зачисленного или проходившего обучение студента не числится, диплом о высшем образовании на его имя университетом не выдавался, в связи с чем, исковые требования полагала обоснованными.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд принимает признание иска ответчиком в полном объеме, как не противоречащего закону и не затрагивающего интересов других лиц, и находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.ст.39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При этом суд исходит из того, что доводы прокурора объективно подтверждены письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела:

письмом заместителя мэра – руководителя аппарата администрации г. Иркутска Красноперовой Л.В. на имя прокурора Кировского района г. Иркутска Семчишина М.И. от ДД.ММ.ГГГГ№,

ответом ФГБОУ ВО «ИРНИТУ» от 23.08.2018 г. на имя начальника департамента муниципальной службы, кадров и делопроизводства аппарата администрации г. Иркутска Ковтоноговой О.Н.,

ответом ФГБОУ ВО «ИРНИТУ» от 12.09.2018 г. на запрос прокуратуры Кировского района г. Иркутска,

ответом ФГБОУ ВО «ИРНИТУ» от 11.10.2018 г. на запрос прокуратуры Кировского района г. Иркутска,

приказом Иркутского государственного технического университета №524 от 29.05.2000 г. «По защите дипломных проектов студентами Восточного факультета», приказом Иркутского государственного технического университета № 507 от 26.05.2000 г. «По защите дипломных проектов студентами заочно-вечернего факультета»,

приказом Иркутского государственного технического университета № 478 от 24.05.2000 г. «По защите дипломных проектов студентами Восточного факультета»,

приказом Иркутского государственного технического университета № 725 от 29.06.2000 г. «По защите дипломных проектов студентами заочно-вечернего факультета»,

приказом Иркутского государственного технического университета № 707 от 27.06.2000 г. «По защите дипломных проектов студентами Восточного факультета»,

приказом Иркутского государственного технического университета № 671 от 21.06.2000 г. «По защите дипломных проектов студентами заочно-вечернего факультета»,

приказом Иркутского государственного технического университета № 611 от 14.06.2000 г. «По защите дипломных проектов студентами заочно-вечернего факультета»,

приказом Иркутского государственного технического университета № 565 от 05.06.2000 г. «По защите дипломных проектов студентами заочно-вечернего факультета», приказом Иркутского государственного технического университета № 562 от 05.06.2000 г. «По защите дипломных проектов студентами Восточного факультета»,

приказом Иркутского государственного технического университета № 612 от 24.06.1998 г. «По защите дипломных проектов студентами восточного факультета»,

приказом Иркутского государственного технического университета № 457 от 24.05.1999 г. «По защите дипломных проектов студентами восточного факультета»,

приказом Иркутского государственного технического университета № 691 от 01.08.1997 г. «По студенческим делам Восточного факультета: о зачислении студентов на 1 курс»,

приказом Иркутского государственного технического университета № 801 от 20.09.1997 г. «По студенческим делам заочного факультета»,

приказом Иркутского государственного технического университета № 740 от 01.08.1998 г. «О зачислении в число студентов Восточного факультета»,

приказом Иркутского государственного технического университета № 840 от 19.09.1998 г. «По студенческим делам заочно-вечернего факультета»,

приказом Иркутского государственного технического университета № 825 (в) от 02.08.1999 г. «О зачислении на первый курс в число студентов Восточного факультета», приказом Иркутского государственного технического университета № 955 от 27.09.1999 г. «По студенческим делам заочно-вечернего факультета»,

приказом Иркутского государственного технического университета № 830 от 01.08.2000 г. «По студенческим делам Восточного факультета»,

приказом Иркутского государственного технического университета № 945 от 18.09.2000 г. «По студенческим делам заочно-вечернего факультета»,

объяснением Удовиченко А.Г. от 24.09.2018 г.,

дипломом о высшем образовании серии АВС 0946714, регистрационный номер з-9816 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Иркутским государственным техническим университетом города Иркутска по квалификации юрист по специальности «Юриспруденция» на имя Удовиченко А. Г.,

списком выпускников, получивших диплом,

письменными пояснениями представителя третьего лица Калининой А.К.,

приказом Министерства образования и науки РФ №323 от 10.04.2017 г. «Об утверждении устава ФГБОУ ВО «ИРНИТУ»,

копией Устава ФГБОУ ВО «ИРНИТУ»,

приказом Министерства образования и науки РФ №85 от 12.02.2015 г.

Согласно ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Частью 2 статьи 206 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Руководствуясь указанной нормой закона, учитывая фактические обстоятельства дела, признание ответчиком заявленных исковых требований, суд полагает необходимым исковые требования прокурора, заявленные в интересах Российской Федерации удовлетворить, признать недействительным диплом о высшем образовании серии АВС 0946714, регистрационный номер з-9816 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Иркутским государственным техническим университетом <адрес> по квалификации юрист по специальности «Юриспруденция» на имя Удовиченко А. Г., обязать Удовиченко А. Г. в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Иркутский национальный исследовательский технический университет» недействительный диплом о высшем образовании серии АВС 0946714, регистрационный номер з-9816 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Иркутским государственным техническим университетом города Иркутска по квалификации юрист по специальности «Юриспруденция» на имя Удовиченко А. Г., для уничтожения в установленном порядке. Вышеуказанный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для исполнения ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Иркутска в интересах Российской Федерации к Удовиченко А. Г. удовлетворить.

Признать недействительным диплом о высшем образовании серии АВС 0946714, регистрационный номер з-9816 от 20.06.2000г., выданный Иркутским государственным техническим университетом города Иркутска по квалификации юрист по специальности «Юриспруденция» на имя Удовиченко А. Г..

Обязать Удовиченко А. Г. в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Иркутский национальный исследовательский технический университет» недействительный диплом о высшем образовании серии АВС 0946714, регистрационный номер з-9816 от 20.06.2000г., выданный Иркутским государственным техническим университетом города Иркутска по квалификации юрист по специальности «Юриспруденция» на имя Удовиченко А. Г., для уничтожения в установленном порядке.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение в окончательной форме изготовлено 05.02.2019г.

Судья Н.А.Прибыткова