Гражданский кодекс часть 1

с участием помощника прокурора Барун-Хемчикского района Ховалыг А.Х., при секретаре Ооржак А.А., ответчика – и.о. главы администрации сумона А. Ооржак С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Барун-Хемчикского района к администрации сельского поселения сумона А. Тыва о признании незаконным бездействия по непринятию мер по размещению в официальном сайте органов местного самоуправления «Генерального плана поселения (ситуационной схемы) сельского поселения с. А.»,

УСТАНОВИЛ

Исполняющий обязанности прокурора Барун-Хемчикского района обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации сельского поселения сумона А.. Иск обоснован тем, что в апреле 2013 года проводилась прокурорская проверка на предмет реального устранения органами местного самоуправления муниципальных образований Барун-Хемчикского кожууна нарушений градостроительного законодательства в части утверждения документов территориального планирования, градостроительного зонирования, а также реализации приоритетных национальных проектов «Доступное и комфортное жилье гражданам России», «Развитие АПК». Проверкой установлено, что Решением Хурала представителей № от ДД.ММ.ГГГГ с.А. утверждены «Генеральный план поселения (ситуационная схема) сельского поселения с.А.».

Указывает, что согласно п. 2 ст. 18 Градостроительного кодекса РФ генеральный план поселения является документом территориального планирования муниципального образования. Частью 9 ст. 9 Градостроительного кодекса РФ установлено, что доступ к документам территориального планирования муниципальных образований и материалам по их обоснованию в информационной системе территориального планирования должен быть обеспечен с использованием официального сайта органами местного самоуправления в срок, не превышающий десяти дней со дня утверждения таких документов. При отсутствии у органа местного самоуправления муниципального образования официального сайта в сети "Интернет" проекты документов территориального планирования муниципального образования, материалы по обоснованию этих проектов, документы территориального планирования муниципального образования подлежат размещению на официальном сайте высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сети "Интернет" без взимания платы.

В нарушение указанных требований законодательства органом местного самоуправления сумона Акский утвержденный генеральный план сельского поселения в официальном сайте органа местного самоуправления с.А. в сети «Интернет» не размещен.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района главе сельского поселения с.А. Х. направлено представление об устранении нарушений законодательства. До настоящего времени ответ на представление не направлен, нарушения не устранены.

Согласно части 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Не предоставлением органами местного самоуправления муниципального образования возможности на получение необходимой информации нарушается конституционное право граждан на получение необходимой информации в сфере градостроительства, не составляющей государственную тайну,

Градостроительный кодекс РФ относит к числу основных принципов законодательства о градостроительной деятельности участие граждан и их объединений в ее осуществлении, обеспечение свободы такого участия. Реализация таких прав вытекает из конституционного права граждан на благоприятную среду обитания.

Не размещение в официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения сумон А. в сети «Интернет» документа территориального планирования муниципального образования нарушает право неопределенного круга лиц, на получение необходимой информации, не составляющей государственную тайну. В данном случае имеет место незаконное бездействие администрации сельского поселения с.А., что может привести к нарушению нрав и законных интересов неопределенного круга лиц при реализации приоритетных национальных проектов, связанных с предоставлением земельных участков, к чрезвычайной ситуации и отсутствии нормальных условий для планирования и устойчивого развития территории поселения, обеспечению прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Просит признать бездействие администрации сельского поселения сумон Акский Барун-Хемчикского кожууна по непринятию мер по размещению в официальном сайте органов местного самоуправления с.А. в сети «Интернет» «Генеральный план поселения (ситуационная схема) сельского поселения с.А.», утвержденный Решением Хурала представителей с.А. № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать администрацию сельского поселения сумон А. устранить допущенное нарушение в 10-тидневный срок со дня вступлении в законную силу решения суда.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Ответчик – и.о. председателя администрации с.А. Ооржак С.К. иск признала полностью, правовые последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные п. 3 ст. 173 ГПК РФ о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поэтому исковые требования и.о. прокурора Барун-Хемчикского района к администрации сельского поселения сумона А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Барун-Хемчикского района к администрации сельского поселения сумона А. о признании незаконным бездействия по непринятию мер по размещению в официальном сайте органов местного самоуправления «Генерального плана поселения (ситуационной схемы) сельского поселения с.А.», - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения с.А. по непринятию мер по размещению в официальном сайте органов местного самоуправления с.А. в сети «Интернет» «Генеральный план поселения (ситуационная схема) сельского поселения с.А.», утвержденный Решением Хурала представителей с.А. № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения А. устранить нарушения федерального законодательства путем размещения в официальном сайте органов местного самоуправления с.А. «Генерального плана поселения (ситуационная схема) сельского поселения С. Акский», утвержденного Решением Хурала представителей с.А. № от 06.03.2013г., в 10-тидневный срок со дня вступлении в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения решения через Барун-Хемчикский районный суд.

Председательствующий Монгуш В.Б.