Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колгана В.А. к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете пенсии,

установил:

Колган В.А. обратился в Чертковский районный суд с иском к ГУ ПФР в Чертковском районе о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете пенсии.

В обоснование своих доводов истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ года он достиг возраста 60 лет и имеет право на пенсию по старости. Для подтверждения страхового стажа им в ГУ ПФР в Чертковском районе Ростовской области была представлена трудовая книжка. Согласно решению ответчика от 15.06.2016 № № в общий трудовой и страховой стаж ему не включены следующие периоды: с 21.06.1974 г. (приемная записка от 21.06.1974) по 27.07.1975 г. (увольнительная записка от 27.07.1975) в качестве <данные изъяты> в Ш/управлении «Знамя Коммунизма» к-т «Донбассантрацит» в связи с тем, что в сведениях о приеме на работу отсутствует номер приемной записки, в сведениях об увольнении отсутствует номер увольнительной записки; с 21.03.1979 г.(пр.№ № от 20.03.1979 г.) по 04.04.1980 г. (пр.№ № от 09.04.1980 г.) в качестве <данные изъяты> Лисичанского нефтеперерабатывающего завода, в связи с тем, что наименование организации в сведениях о приеме на работу (Лисичанский нефтеперерабатывающий завод) печать, заверяющая данный период работы, читается частично. С данным решением ответчика он не согласен. Так, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Периоды работы, которые Пенсионным фондом не засчитаны ему в страховой стаж приходятся на время его работы на территории бывшей Украинской ССР, (г. Красный Луч и г. Лисичанск Луганской области), где в настоящее время ведутся боевые действия, въезд на территорию Украины ему, как гражданину РФ запрещен. Неизвестно, существуют ли данные организации в настоящее время, сведений о правопреемниках нет. Поэтому привлечение их в качестве третьих лиц невозможно, истребовать и представить какие-либо иные документы, а также показания; свидетелей, подтверждающие период работы в данных организациях, не представляется возможным. Невыполнение либо ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей, не может служить основанием для ущемления законных прав истца. Просил суд обязать ответчика включить в его общий трудовой и страховой стаж следующие периоды работы: с 21.06.1974 г. (приемная записка от 21.06.1974) по 27.07.1975 г. (увольнительная записка от 27.07.1975) в качестве <данные изъяты> в Ш/управлении «Знамя Коммунизма» к-т «Донбассантрацит»; с 21.03.1979 г. (пр.№ № от 20.03.1979 г.) по 04.04.1980 г. (пр. № № от 09.04.1980 г.) в качестве <данные изъяты> Лисичанского нефтеперерабатывающего завода.

Обязать ГУ УПФР в Чертковском районе Ростовской области произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов, начиная с момента достижения пенсионного возраста и обращения в ГУ ПФР в Чертковском районе.

В судебном заседании истец Колган В.А. не присутствовал, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, поступила телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ УПФ в Чертковском районе Ростовской области Аксайская Н.В. иск не признал, сославшись на доводы, изложенные в возражениях. Просила принять решение в соответствии с законом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В ч. 3 ст. 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичная норма содержалась и в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованного лица от 15.06.2016 № № в общий трудовой и страховой стаж ему не включены следующие периоды: с 21.06.1974 г. (приемная записка от 21.06.1974) по 27.07.1975 г. (увольнительная записка от 27.07.1975) в качестве <данные изъяты> в Ш/управлении «Знамя Коммунизма» к-т «Донбассантрацит» в связи с тем, что в сведениях о приеме на работу отсутствует номер приемной записки, в сведениях об увольнении отсутствует номер увольнительной записки; с 21.03.1979 г.(пр.№ № от 20.03.1979 г.) по 04.04.1980 г. (пр.№ № от 09.04.1980 г.) в качестве <данные изъяты> Лисичанского нефтеперерабатывающего завода, в связи с тем, что наименование организации в сведениях о приеме на работу (Лисичанский нефтеперерабатывающий завод) печать, заверяющая данный период работы, читается частично.

Согласно трудовой книжки № от 22.06.1974 года истец в спорные периоды с 21.06.1974 г. по 27.07.1975 г. в качестве <данные изъяты> в Ш/управлении «Знамя Коммунизма» к-т «Донбассантрацит», с 21.03.1979 г. по 04.04.1980 г. в качестве <данные изъяты> Лисичанского нефтеперерабатывающего завода.

При этом суд приходит к выводу, что представленные истцом доказательства в обоснование его доводов, являются допустимыми и достоверными.

Порядок подтверждения страхового стажа утвержден Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Согласно п. 11 вышеуказанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Доводы ответчика о недоказанности работы истца в оспариваемые периоды несостоятельны, поскольку записи в трудовой книжке опровергают позицию ответчика, и подтверждение произведенных записей иными документами в данном случае не требуется, поскольку трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж.

Как следует из материалов дела, препятствием для включения спорных периодов в стаж для назначения пенсии явилось то обстоятельство, что записи в трудовой книжке о спорных периодах работы читаются частично, в сведениях о приеме на работу отсутствует номер приемной записки, в сведениях об увольнении отсутствует номер увольнительной записки, а также наименование организации в графе сведения о работе, не совпадает с наименованием на печати.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555.

Суд пришел к выводу о том, что подтвердить факт работы в спорный период иными доказательствами, кроме трудовой книжки, истец не имеет возможности. При этом, плохое прочтение наименования организации и несовпадение в наименовании организации в сведениях о работе и на печати, заверяющий спорный период работы в трудовой книжке, отсутствие номера увольнительной записки, как считает ответчик, не свидетельствует о том, что истец в спорный период не работал.

При этом суд учитывает, что обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, поэтому отсутствие в сведениях о приеме на работу номера приемной записки, в сведениях об увольнении отсутствует номера увольнительной записки, отсутствие четко читаемого оттиска печати и разночтение в наименовании организации и на печати, заверяющей записи в трудовой книжке истца само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим. Поскольку непредставление иных документов (помимо трудовой книжки, показаний свидетелей), подтверждающих периоды работы истца не связано с его бездействием, пенсионный орган обязан включить спорный период работы в страховой стаж истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197, 198 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Колгана В.А. к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Чертковском районе включить в страховой стаж Колгана В.А. период работы:

с 21.06.1974 года по 27.06.1975 год в Ш/управлении «Знамя Коммунизма» к-т «Донбассантрацит»,

с 21.03.1979 года по 04.04.1980 год в должности <данные изъяты> Лисичанского нефтеперерабатывающего завода, и произвести перерасчет трудовой пенсии с 25.06.2016 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение одного месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.08.2016.

Председательствующий: