Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга об обязании устранить нарушенное право ФИО1 на получение бесплатно в собственность земельного участка <№> площадью 600 кв.м, расположенном на земельном участке Зона <№>, кадастровый номер <№>, площадью 249542 кв.м по адресу: <адрес>, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» путем бесплатного предоставления в собственность ФИО1 земельного участка <№> площадью 600 кв.м в соответствии со схемой, изготовленной геодезической компанией ООО «Гео Спектр» и следующими точками координат межевых знаков: 101707.03 123275.60, 101707.21 123279.71, 101707.51 123289.11, 101707.63 123293.22, 101707.65 123294.30, 101707.76 123296.41, 101684.58 123293.59, 101672.34 123290.42, 101673.82 123279.11, 101674.08 123277.33, устранить нарушенное право ФИО2 на получение бесплатно в собственность земельного участка <№> площадью 300 кв.м расположенном на земельном участке Зона 10, кадастровый номер <№> площадью 249542 кв.м по адресу: <адрес>, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» путем бесплатного предоставления в собственность ФИО2 земельного участка <№> площадью 300 кв.м в соответствии со схемой, изготовленной геодезической компанией ООО «Гео Спект» и следующими точками координат межевых знаков: <№>, устранить нарушенное право ФИО3 на получение бесплатно в собственность земельного участка <№> площадью 405 кв.м, расположенном на земельном участке Зона <№>, кадастровый номер <№> площадью 249542 кв.м по адресу: <адрес>, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» путем бесплатного предоставления в собственность ФИО3 земельного участка <№> площадью 405 кв.м в соответствии со схемой, изготовленной геодезической компанией ООО «ГеоГарант» и следующими точками координат межевых знаков: <№>, устранить нарушенное право ФИО4 на получение бесплатно в собственность земельного участка <№> площадью 400 кв.м, расположенном на земельном участке Зона <№>, кадастровый номер <№> площадью 249542 кв.м по адресу: <адрес>, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» путем бесплатного предоставления в собственность ФИО4 земельного участка <№> площадью 400 кв.м в соответствии со схемой, изготовленной геодезической компанией ООО «Гео Спект» и следующими точками координат межевых знаков: <№>, устранить нарушенное право ФИО5 на получение бесплатно в собственность земельного участка <№> площадью 604 кв.м, расположенном на земельном участке Зона <№>, кадастровый номер <№> площадью 249542 кв.м по адресу: <адрес>, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» путем бесплатного предоставления в собственность ФИО5 земельного участка <№> площадью 604 кв.м в соответствии со схемой, изготовленной геодезической компанией ООО «ГеоГарант» и следующими точками координат межевых знаков: <№>, <№>, устранить нарушенное право ФИО6 на получение бесплатно в собственность земельного участка <№> площадью 300 кв.м, расположенном на земельном участке Зона <№>, кадастровый номер <№> площадью 249542 кв.м по адресу: <адрес>, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» путем бесплатного предоставления в собственность ФИО6 земельного участка <№> площадью 300 кв.м в соответствии со схемой, изготовленной геодезической компанией ООО «ГеоГарант» и следующими точками координат межевых знаков: <№> ссылаясь в обоснование требований на то обстоятельство, что ответчиком нарушено их законное право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, предоставленное Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Обратившись с заявлениями о предоставлении в собственность земельных участков, истцы получили от ответчика письма, в которых указано, что земельные участки, входящие в состав территории, предоставленной ПО СНТ «Рыбацкое» на праве аренды, не подлежат приватизации, и оформление документов по передаче земельных участков в собственность не предусмотрено действующим законодательством. Решением исполкома Красногвардейского районного Совета народных депутатов Ленинграда от 11 февраля 1988 года № 87 «О создании на территории Красногвардейского района коллективного огородничества в дер. Рыбацкое» выделен земельный участок, площадью 16 га под огородничество для выращивания плодово-ягодных растений без права возведения строений. 30 марта 1988 года был составлен акт о том, что в натуре установлены границы земельного участка, выделенного под коллективные огороды НПО «Краснознаменец» в аренду сроком на 5 лет. До введения в действие в 2001 году Земельного кодекса РФ аренда земельного участка неоднократно продлевалась. 13 мая 2002 года между КУГИ Администрации Санкт-Петербурга и НОТ «Рыбацкое» заключен договор краткосрочной аренды земельного участка общей площадью 25,909 га в соответствии с Распоряжением Территориального управления Красногвардейского административного района Санкт-Петербурга от 13 мая 2002 года № 397-р. Данный договор был продлен на неопределенный срок и до настоящего времени не расторгнут. Своими письмами № 4501-5.2 от 25 января 2016 года, № 74189-22 от 08 июля 2016 года Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга подтверждает, что с НОТ «Рыбацкое» заключен договор аренды земельного участка, общей площадью 259 092 кв.м (25 909 га) с кадастровыми номерами <№> для использования под коллективный огород. Таким образом, земельный участок, занимаемый ПО СНТ «Рыбацкое», образован из земельного участка, предоставленного для огородничества до дня вступления в силу Закона. ФИО1 является членом ПО СНТ «Рыбацкое» с 01 июня 2014 года. В границах указанного садоводства имеется земельный участок <№> площадью 600 кв.м, предоставленный ФИО1 в пользование на основании решения общего собрания членов ПО СНТ «Рыбацкое», оформленное протоколом № 1 от 01 июня 2014 года. В соответствии со схемой, изготовленной ООО «Гео-Спектр» указанный земельный участок площадью 600 кв.м находятся в пределах ПО СНТ «Рыбацкое», имеет 10 точек координат и данная схема передавалась ответчику в соответствии с входящим номером 981-5.2/19 от 25 февраля 2019 года. ФИО2 является членом ПО СНТ «Рыбацкое» с 20 июня 1988 года. В границах указанного садоводства имеется земельный участок <№> площадью 300 кв.м, предоставленный ФИО2 в пользование на основании решения общего собрания членов огородничества «Рыбацкое» (протокол № 1 от 20 июня 1988 года). В соответствии со схемой, изготовленной ООО «Гео-Спектр» земельный участок <№> площадью 300 кв.м находится в пределах ПО СНТ «Рыбацкое», имеет 5 точек координат и данная схема передавалась ответчику в соответствии с входящим номером 2719-5.2/19 от 14 августа 2019 года. ФИО3 является членом ПО СНТ «Рыбацкое» с 06 августа 2016 года. В границах указанного садоводства имеется земельный участок <№>, предоставленный ФИО3 в пользование на основании решения общего собрания членов ПО СНТ «Рыбацкое» (протокол № 1 от 06 августа 2016 года). В соответствии со схемой, изготовленной ООО «ГеоГарант» земельный участок <№> имеет фактическую площадь 405 кв.м находится в пределах ПО СНТ «Рыбацкое», имеет 9 точек координат и данная схема передавалась ответчику в соответствии с входящим номером 2501-5.2/19 от 16 июля 2019 года. ФИО4 является членом ПО СНТ «Рыбацкое» с 18 мая 2014 года. В границах указанного садоводства имеется земельный участок <№> площадью 400 кв.м, предоставленный ФИО4 в пользование на основании решения общего собрания членов ПО СНТ «Рыбыцкое» (протокол № 1/14 от 18 мая 2014 года). В соответствии со схемой, изготовленной ООО «Гео-Спектр» земельный участок <№> площадью 400 кв.м находится в пределах ПО СНТ «Рыбацкое», имеет 7 точек координат и данная схема передавалась ответчику в соответствии с входящим номером 2537-5.2/19 от 18 июля 2019 года. ФИО5 является членом ПО СНТ «Рыбацкое» с 26 мая 2018 года. В границах указанного садоводства имеется земельный участок <№>, предоставленный ФИО5 в пользование на основании решения общего собрания членов ПО СНТ «Рыбацкое» (протокол № 1 от 26 мая 2018 года). В соответствии со схемой, изготовленной ООО «ГеоГарант» земельный участок <№> имеет площадь 604 кв.м находится в пределах ПО СНТ «Рыбацкое», имеет 10 точек координат и данная схема передавалась ответчику в соответствии с входящим номером 2499-5.2/19 от 16 июля 2019 года. ФИО6 является членом ПО СНТ «Рыбацкое» с 08 июня 2019 года. В границах указанного садоводства имеется земельный участок <№> площадью 300 кв.м, предоставленный ФИО6 в пользование на основании решения общего собрания членов ПО СНТ «Рыбацкое» (протокол № 1 от 08 июня 2019 года). В соответствии со схемой, изготовленной ООО «ГеоГарант» земельный участок <№> имеет площадь 300 кв.м находится в пределах ПО СНТ «Рыбацкое», имеет 5 точек координат и данная схема передавалась ответчику в соответствии с входящим номером 2498-5.2/19 от 16 июля 2019 года. Земельный участок, арендуемый ПО «СНТ «Рыбацкое», не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.

Представители истцов ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель третьего лица ПО СНТ «Рыбацкое» ФИО9 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель ответчика Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что участок относится к категории «земли поселений». Земельный участок с кадастровым номером <№> снят с государственного кадастрового учета 02 ноября 2005 года. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие образование спорных земельных участков из участка, предоставленного для ведения садоводства, огородничества, а также распределение истцам как членам ПО СНТ «Рыбацкое» спорных земельных участков как образованных из земель, предоставленных ПО СНТ «Рыбацкое». Действующие на территории Санкт-Петербурга Правила землепользования и застройки, а также утвержденная в установленном порядке документация градостроительного планирования исключает возможность формирования земельных участков, находящихся в пользовании истцов для целей его последующего предоставления. Испрашиваемые истцами земельные участки входят в зоны функционального и территориального зонирования, которая не предусматривает расположение в этих зонах огороднических объединений. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 21 декабря 2005 года № 728-99 «О Генеральном плане Санкт-Петербурга» спорная территория входит в границы функциональных зон: «1 ЖД» - зона застройки односемейными (индивидуальными) жилыми домами (отдельно стоящими и/или блокированными), коллективных садоводств с включением объектов общественно-деловой застройки и инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны; «Р2» - зона зеленых насаждений общего и зеленых насаждений ограниченного пользования с включением объектов, допустимых в соответствии с законодательством об охране зеленых насаждений, включая плоскостные спортивные сооружения. В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 июня 2016 года № 524 «О правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» участок расположен в пределах территориальных зон: «Т1Ж2-2» - зона индивидуальных (одноквартирных) отдельно стоящих жилых домов с участками не менее 1200 квадратных метров, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, также объектов инженерной инфраструктуры; «ТР2» - зона зеленых насаждений общего и зеленых насаждений ограниченного пользования, с включением объектов инженерной инфраструктуры, для которых размещение садоводства, огородничества не входит в перечень основных или условно разрешенных видов использования данной территории. Содержание утвержденного в установленном порядке проекта планировки с проектом межевания спорной территории исключает возможность формирования земельных участков в испрашиваемых границах; при наличии проекта межевания территории, утвержденного в соответствии с КрК РФ, формирование земельного участка осуществляется в соответствии с таким проектом межевания, что исключает возможность утверждения Комитетом схемы расположения земельного участка. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03 сентября 2014 года № 811 утвержден проект планировки территории с проектом межевания территории, ограниченной Пискаревским пр., Муринской дор., береговой линией Муринского ручья, административной границей Санкт-Петербурга, береговой линией р. Б. Охта, границей функциональной зоны «Д», границей базисного квартала 5606Б, перспективной пробивкой Северного пр. в Красногвардейском районе, и проект межевания территории, ограниченной Пискаревским пр., Муринской дор., береговой линией Муринского ручья, административной границей Санкт-Петербурга, береговой линией р. Б. Охты, дор. в Рыбацкое, границей функциональной зоны «Д», границей базисного квартала <№>, перспективной пробивкой Северного пр. в Красногвардейском районе». Спорные земельные участки в испрашиваемых истцами границах (площадях) в составе проекта межевания территории отсутствуют, что исключает возможность его формирования и постановку на государственный кадастровый учет для целей последующей реализации права на бесплатную приватизацию, предусмотренного статьёй 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ. Кроме того, в границах территории, используемой ПО СНТ «Рыбацкое» предусмотрено развитие улично-дорожной сети (Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2014 № 811 утверждены красные линии проектируемых проездов), что является самостоятельным основанием для отказа в формировании земельных участков в испрашиваемых границах и их передаче в собственность бесплатно. Генеральный План Санкт-Петербурга, Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга и Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.09.2014 № 811 об утверждении проекта планировки с проектом межевания территории в установленном порядке не оспорены и не признаны недействующими. Просил суд отказать истцам в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о времени и месте слушанья дела извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении судебного заседания, документов, подтверждающих уважительность причин не явки в судебное заседание не представил.

Выслушав объяснения представителей истцов, представителя третьего лица ПО СНТ «Рыбацкое», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано и организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей до 1 марта 2015 года) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставляет данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставлены ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Как указано в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств:

испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;

гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Таким образом, действующее до 1 марта 2015 года и с 1 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением исполкома Красногвардейского районного Совета народных депутатов Ленинграда от 11 февраля 1988 года № 87 «О создании на территории Красногвардейского района коллективного огородничества в дер. Рыбацкое» выделен земельный участок площадью 16 га под огородничество для выращивания плодово-ягодных растений без права возведения строений /л.д. 74-75 т. 1/.

30 марта 1988 года составлен Акт об установлении в натуре границ земельного участка, выделенного под коллективные огороды Научно-производственному объединению «Краснознаменец» в аренду сроком на 5 лет /л.д. 76 т. 1/.

13 мая 2002 года между Комитетом по управлению городским имуществом Администрации Санкт-Петербурга и Некоммерческим огородническим товариществом граждан «Рыбацкое» заключен договор № 07/ЗК-02737 аренды земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 249 542 кв.м и с кадастровым номером <№> площадью 3 145 кв.м, находящихся по адресу: <адрес>, для использования под коллективный огород, без права капитального строительства /л.д. 77-80 т. 1/.

16 апреля 2003 года общим собранием членов огородничества НОТ «Рыбацкое» реорганизовано в форме преобразования в ПО СНТ «Рыбацкое», о чем 19 августа 2003 года внесена запись о регистрации юридического лица /л.д. 47 т. 1/.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является членом ПО СНТ «Рыбацкое» с 01 июня 2014 года /л.д. 93 т. 1/.

В границах указанного садоводства имеется земельный участок <№> площадью 600 кв.м, предоставленный ФИО1 в пользование на основании протокола № 1 от 01 июня 2014 года /л.д. 92 т. 1/.

В соответствии со схемой, изготовленной ООО «Гео-Спектр» указанный земельный участок площадью 600 кв.м находятся в пределах ПО СНТ «Рыбацкое», имеет 10 точек координат и данная схема передавалась ответчику в соответствии с входящим номером 981-5.2/19 от 25 февраля 2019 года /л.д. 94, 95 т. 1/.

ФИО2 является членом ПО СНТ «Рыбацкое» с 20 июня 1988 года /л.д. 97 т. 1/.

В границах указанного садоводства имеется земельный участок <№> площадью 300 кв.м, предоставленный ФИО2 в пользование на основании протоколов № 1 от 20 июня 1988 года /л.д. 96 т. 1/.

В соответствии со схемой, изготовленной ООО «Гео-Спектр» земельный участок <№> площадью 300 кв.м находится в пределах ПО СНТ «Рыбацкое», имеет 5 точек координат и данная схема передавалась ответчику в соответствии с входящим номером 2719-5.2/19 от 14 августа 2019 года /л.д. 98, 99 т. 1/.

ФИО3 является членом ПО СНТ «Рыбацкое» с 06 августа 2016 года /л.д. 101 т. 1/.

В границах указанного садоводства имеется земельный участок <№> площадью 300 кв.м, предоставленный ФИО3 в пользование на основании протокола № 1 от 06 августа 2016 года /л.д. 100 т. 1/.

В соответствии со схемой, изготовленной ООО «ГеоГарант» земельный участок <№> площадью 405 кв.м находится в пределах ПО СНТ «Рыбацкое», имеет 9 точек координат и данная схема передавалась ответчику в соответствии с входящим номером 2501-5.2/19 от 16 июля 2019 года /л.д. 102, 103 т. 1/.

ФИО4 является членом ПО СНТ «Рыбацкое» с 18 мая 2014 года /л.д. 105 т. 1/.

В границах указанного садоводства имеется земельный участок <№> площадью 400 кв.м, предоставленный ФИО4 в пользование на основании протокола № 1/14 от 18 мая 2014 года /л.д. 104 т. 1/.

В соответствии со схемой, изготовленной ООО «Гео-Спектр» земельный участок <№> площадью 400 кв.м находится в пределах ПО СНТ «Рыбацкое», имеет 7 точек координат и данная схема передавалась ответчику в соответствии с входящим номером 2499-5.2/19 от 16 июля 2019 года /л.д. 106, 107 т. 1/.

ФИО5 является членом ПО СНТ «Рыбацкое» с 26 мая 2018 года /л.д. 109 т. 1/.

В границах указанного садоводства имеется земельный участок <№> площадью 600 кв.м, предоставленный ФИО5 в пользование на основании протокола № 1 от 26 мая 2018 года /л.д. 108 т. 1/.

В соответствии со схемой, изготовленной ООО «ГеоГарант» земельный участок <№> площадью 604 кв.м находится в пределах ПО СНТ «Рыбацкое», имеет 10 точек координат и данная схема передавалась ответчику в соответствии с входящим номером 2499-5.2/19 от 16 июля 2019 года /л.д. 110, 111 т. 1/.

ФИО6 является членом ПО СНТ «Рыбацкое» с 08 июня 2019 года /л.д. 113 т. 1/

В границах указанного садоводства имеется земельный участок <№> площадью 300 кв.м, предоставленный ФИО6 в пользование на основании протокола № 1 от 08 июня 2019 года /л.д. 112 т. 1/.

В соответствии со схемой, изготовленной ООО «ГеоГарант» земельный участок <№> площадью 298 кв.м находится в пределах ПО СНТ «Рыбацкое», имеет 5 точек координат и данная схема передавалась ответчику в соответствии с входящим номером 2498-5.2/19 от 16 июля 2019 года /л.д. 114, 115 т. 1/.

Истцы обратились в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга с заявлением о выполнении необходимых действий по постановке на кадастровый учет занимаемого земельного участка и подготовки документов для оформления земельного участка в собственность в порядке приватизации, предоставив имеющиеся у него документы.

Своим письмом за № 16428-5.2/19 от 6 марта 2019 года ответчик отказал в оформлении и передаче в собственность граждан – членов СНТ «Рыбацкое» земельных участков, находящихся в пользовании, по тем основаниям, что это не предусмотрено действующим законодательством.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждено то, что ПО СНТ «Рыбацкое» образовано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», используемыми истцами земельные участки в установленном законом порядке включены в территорию садоводческого товарищества, а истцы являются его членами, земельные участки не являются изъятыми из оборота, ограниченными в обороте и в отношении земельных участков не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что у исполнительного органа имелись все предусмотренные законом основания для совершения действий, необходимых для оформления права истца на безвозмездную передачу в собственность спорного земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 № 66-ФЗ в его первоначальной редакции, предусматривалось, что граждане вправе в индивидуальном порядке приватизировать закреплённые за ними садовые, огородные и дачные земельные участки.

При этом пункт 1 статьи 28 Закона о садоводческих объединениях устанавливал право садоводов, огородников, дачников, а также их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений на приватизацию земельных участков, полученных из государственных и муниципальных земель, в том числе полученных на праве аренды или бессрочного пользования, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в собственность.

Последующие редакции статьи 28 Закона о садоводческих объединениях не содержали указания на отмену или прекращение ранее возникших прав на индивидуальную приватизацию садовых участков и не ставили их в зависимость от основания предоставления земельного участка.

Пункт 4 статьи 28 Закона о садоводческих объединениях не требовал обязательного утверждения органом местного самоуправления проекта застройки территории садоводческого объединения и издания акта об утверждении его границ.

Указанная норма закона предусматривала право на бесплатную приватизацию земельного участка, предоставленного гражданину в соответствии с проектом застройки и организации территории объединения либо с другим документом, устанавливающим распределение участков этим объединением.

К заявлению о предоставлении участка в собственность требовалось приложить описание земельного участка, подготовленное этим гражданином и заключение правления данного некоммерческого объединения, подтверждающее распределение участка этому гражданину и соответствующее подготовленного им описание местоположению фактически используемого участка.

С учётом изложенного, а также в соответствии с правовой позицией, изложенного в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2016 года по делу № 78-КГ16-3 и Определении Верховного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2016 года по делу № 78-КГ16-37, отсутствие утвержденного проекта границ территории садоводческого некоммерческого объединения не может повлечь отказ в реализации права члена данного некоммерческого объединения на предоставление земельного участка, поскольку такое основание в Законе о садоводческих объединениях отсутствует.

При указанных обстоятельствах, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 71, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 удовлетворить.

Обязать Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга устранить нарушенное право ФИО1 на получение бесплатно в собственность земельного участка <№> площадью 600 кв.м, расположенном на земельном участке Зона <№>, кадастровый номер <№>, площадью 249542 кв.м по адресу: <адрес>, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» путем бесплатного предоставления в собственность ФИО1 земельного участка <№> площадью 600 кв.м в соответствии со схемой, изготовленной геодезической компанией ООО «Гео Спектр» и следующими точками координат межевых знаков: <№>.

Обязать Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга устранить нарушенное право ФИО2 на получение бесплатно в собственность земельного участка <№> площадью 300 кв.м расположенном на земельном участке Зона <№>, кадастровый номер <№> площадью 249542 кв.м по адресу: <адрес>, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» путем бесплатного предоставления в собственность ФИО2 земельного участка <№> площадью 300 кв.м в соответствии со схемой, изготовленной геодезической компанией ООО «Гео Спект» и следующими точками координат межевых знаков: <№>.

Обязать Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга устранить нарушенное право ФИО3 на получение бесплатно в собственность земельного участка <№> площадью 405 кв.м расположенном на земельном участке Зона <№>, кадастровый номер <№> площадью 249542 кв.м по адресу: <адрес>, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» путем бесплатного предоставления в собственность ФИО3 земельного участка <№> площадью 405 кв.м в соответствии со схемой, изготовленной геодезической компанией ООО «ГеоГарант» и следующими точками координат межевых знаков: <№>.

Обязать Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга устранить нарушенное право ФИО4 на получение бесплатно в собственность земельного участка <№> площадью 400 кв.м расположенном на земельном участке Зона <№>, кадастровый номер <№> площадью 249542 кв.м по адресу: <адрес>, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» путем бесплатного предоставления в собственность ФИО4 земельного участка <№> площадью 400 кв.м в соответствии со схемой, изготовленной геодезической компанией ООО «Гео Спект» и следующими точками координат межевых знаков: <№>.

Обязать Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга устранить нарушенное право ФИО5 на получение бесплатно в собственность земельного участка <№> площадью 604 кв.м расположенном на земельном участке Зона <№>, кадастровый номер <№> площадью 249542 кв.м по адресу: <адрес>, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» путем бесплатного предоставления в собственность ФИО5 земельного участка <№> площадью 604 кв.м в соответствии со схемой, изготовленной геодезической компанией ООО «ГеоГарант» и следующими точками координат межевых знаков: <№>

Обязать Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга устранить нарушенное право ФИО6 на получение бесплатно в собственность земельного участка <№> площадью 300 кв.м расположенном на земельном участке Зона <№>, кадастровый номер <№> площадью 249542 кв.м по адресу: <адрес>, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» путем бесплатного предоставления в собственность ФИО6 земельного участка <№> площадью 300 кв.м в соответствии со схемой, изготовленной геодезической компанией ООО «ГеоГарант» и следующими точками координат межевых знаков: <№>

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2020 года.