Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

у с т а н о в и л:

Комитет земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа обратился в суд с требованиями к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем его продажи с публичных торгов. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. между Администрацией Оверятского городского поселения и ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка, площадью 1200 кв.м., кадастровый номер №, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу; <адрес>, <адрес>, сроком на 3 года. Согласно акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на указанном земельном участке на момент предоставления располагался объект незавершенного строительства, кадастровый номер №.По истечении трехлетнего срока действия договора аренды земельного участка, ответчик не представил в Комитет имущественных отношений и землепользования администрации Краснокамского городского поселения документы, подтверждающие факт завершения строительства по договору от ДД.ММ.ГГГГ. №. Как следует из Акта обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по периметру не огорожен, на участке имеется ленточный фундамент, по всей площади участка густая растительность травы, кустарников, хозяйственная деятельность на участке не ведется. Строительство объекта недвижимости по состоянию на 03.02.2021г. не завершено, степень готовности объекта составляет 16%, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Иные документы, свидетельствующие о том, что к настоящему времени строительство спорного объекта завершено, у истца отсутствуют. ФИО1 был предоставлен земельный участок под объектом незавершенного строительства с целью завершения строительства по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. №, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, ответчиком было реализовано право на однократное предоставление земельного участка под объектом незавершенного строительства, для завершения строительства, и основания для продления срока действия договора аренды земельного участка (заключения договора аренды земельного участка на новый срок), у истца отсутствуют. Из вышеизложенного следует, что ответчик вправе приобрести земельный участок, в аренду без проведения торгов только в случае, если орган местного самоуправления не обратился в суд с требованием об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Отмечено, что срок договора аренды земельного участка, предоставленного ответчику для строительства истек, доказательств того, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект, не имеется.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, В адрес суда направил ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствии, исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав, как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.

Частью 1 статьи 35 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 5 статьи 39.6 ЗК РФ установлено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта.

Судом установлено, что договор аренды земельного участка № между Администрацией Краснокамского муниципального района и ФИО1 в отношении земельного участка по адресу: <адрес> заключен ДД.ММ.ГГГГ сроком на четыре года одиннадцать месяцев, по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-50).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Оверятского городского поселения и ФИО1 в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> заключен договор аренды земельного участка № сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11).

Действующее земельное законодательство прямо регулирует вопрос о заключении без проведения торгов нового договора аренды земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, которые были возведены в период действия договора аренды земельного участка, заключенного после ДД.ММ.ГГГГ. Собственники объектов незавершенного строительства, заключившие договор аренды после ДД.ММ.ГГГГ, обладают правом на заключение без торгов договора аренды земельного участка исключительно в случаях, прямо предусмотренных пунктом 5 статьи 39.6 ЗК РФ.

Следовательно, договор аренды земельного участка может рассматриваться в качестве доказательства реализации ответчиком права на однократное продление договора аренды для завершения строительства на срок не более трех лет в порядке подпункта 10 пункта 2, подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ.

Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключен на срок по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11).

Следует учесть, что согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта, и что уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

Принимая во внимание, что срок действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок для обращения в суд уполномоченным органом с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов истек в апреле 2019 <адрес> этом, орган, уполномоченный распоряжаться земельным участком, заявил требование в суд об изъятии объекта ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного законом срока.

Ввиду того, что истец своевременно не воспользовался правом на обращение в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов в течение шести месяцев со дня истечения срока действия заключенного договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, на котором расположен объект недвижимости, как установлено подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ, в удовлетворении исковых требований Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Журавлева В.М.