Дело № 2-4883/2017 18 октября 2017 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд города Архангельска
в составе председательствующего судьи Белякова В.Б.
при секретаре Гончаровой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» о взыскании убытков, денежной компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» (далее по тексту решения – СИЗО -1) о взыскании материального ущерба в сумме 6900 рублей (стоимость наручных часов и машинки для стрижки волос), 100000 рублей денежной компенсации морального вреда и 300 рублей в счет возмещения расходов на почтовые услуги.
В обоснование иска указывает, что по вине сотрудников СИЗО – 1 у него пропала машинка для стрижки волос фирмы «PANASONIС» стоимостью 5900 рублей и наручные часы фирмы «LAROS» стоимостью 1000 рублей. Указывает, что в связи с незаконными действиями ответчика ему причинены убытки, а также существенные нравственные страдания, переживания.
По определению суда, к участию в рассмотрении дела в качестве соответчика было привлечено Министерство финансов Российской Федерации /далее МФ РФ/, а в качестве третьих лиц были привлечены Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу /далее УФК/, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области /далее УФСИН/, Прокуратура Архангельской области, Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 29 УФСИН России по Архангельской области /далее ИК – 29/.
Истец о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела расписка.
Представитель ответчика - СИЗО - 1 ФИО2 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, полагает, что они не основаны на законе, представила письменные возражения.
Представитель ответчика – МФ РФ о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, ранее представил отзыв о несогласии с иском.
Представитель третьего лица - УФСИН ФИО3 в судебном заседании также не согласилась с заявленными исковыми требованиями, полагает, что они не основаны на законе, представила письменные возражения.
Представители третьих лиц – УФК, Прокуратуры Архангельской области, ИК – 29 о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялись надлежащим образом, в суд не явились.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца ФИО1
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
На основании ст. 1064 ч.1 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Статьей 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Указанное означает, что истец может претендовать на возмещение вреда при условии доказанности незаконных действий (бездействия) сотрудников, осуществляющих административно-властные полномочия и иные полномочия от имени государства. Под незаконными действиями (бездействием) следует понимать деяния, противоречащие закону и иным правовым актам.
Возмещение вреда в этом случае производится не государственными и муниципальными органами либо их должностными лицами, а за счет казны, от имени которой в силу статьи 1071 ГК РФ выступают соответствующие финансовые органы.
Статья 151 ГК РФ предусматривает, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно части 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г. Архангельска по ст. 158 ч. 1, 228 ч. 1, 228 ч. 2, 69 ч. 3, 69 ч. 5 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
Согласно п. 33 раздела IV «Изъятие у подозреваемых и обвиняемых предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к использованию» приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» при поступлении в СИЗО ценности, драгоценные металлы и изделия из них сдаются на хранение в финансовую часть СИЗО. Запрещенные к хранению и использованию предметы, вещества и продукты питания сдаются для хранения на склад учреждения.
Установлено также, что по прибытии в СИЗО - 1 согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 приняты на хранение следующие личные вещи: машинка для стрижки «PANASONIC», (насадка (1), зарядное устройство, щеточка). Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ№ и приходному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ в бухгалтерию СИЗО-1 на хранение сданы следующие ценные вещи: наручные часы «LAROS» корпус и браслет белого металла.
Согласно Инструкции об организации службы по обеспечении надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах УИС, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№-дсп ( далее - инструкция №-дсп) группа младших инспекторов на постах в помещении сборного отделения выполняет работу, связанную с приемом и отправкой подозреваемых, обвиняемых или осужденных (п. 14.2).
Согласно пункта 7 инструкции №-дсп при убытии подозреваемых, обвиняемых и осужденных из следственного изолятора (тюрьмы) комендант режимного корпуса (в его отсутствие начальник корпусного отделения) обеспечивает сдачу числящихся за ними постельных принадлежностей, столовой посуды и приборов, инвентарных вещей. О недостающем или испорченном имуществе докладывает рапортом начальнику СИЗО (тюрьмы). Готовит материалы о возмещении материального ущерба, причиненного подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными во время их содержании в СИЗО (тюрьме).
Младшие инспекторы на постах в помещении сборного отделения, на основании пункта 14.3 инструкции №-дсп готовят к отправке лиц, этапируемых из СИЗО (тюрьмы) в другие учреждения УИС, производят их санитарную обработку, выдают личные вещи, а при необходимости - одежду по сезону.
Наручные часы и машинка для стрижки волос отсутствуют в Перечне предметов первой необходимости, обуви, одежды и продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету, утвержденном приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС», следовательно, в следственных изоляторах данные вещи запрещено иметь при себе, в связи с чем, как было уже указано по прибытию в СИЗО часы были сданы в финансовую часть учреждения, машинка для стрижки волос на склад для хранения личных вещей подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
При убытии из СИЗО данные вещи выдаются под роспись осужденным.
Указанные в квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ вещи - машинка для стрижки «PANASONIC», (насадка (1), зарядное устройство, щеточка) были получены ФИО1 лично ДД.ММ.ГГГГ при убытии из СИЗО-1 в ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области (далее - ОБ), о чем свидетельствует подпись ФИО1 в квитанции. Наручные часы «LAROS» ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ по расходному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ№ и акту №.
ФКУ УК УФСИН России по Архангельской области осуществляет конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей по установленным плановым автодорожным и железнодорожным маршрутам. В период конвоирования осужденных по маршруту производятся обмены, с приемом (сдачей) осужденных в исправительных учреждениях. Деятельность специальных подразделений по конвоированию регламентирована Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию, утвержденной приказом Минюста России и МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№дсп (далее - инструкция №дсп).
ДД.ММ.ГГГГ конвоирование осужденного ФИО1 осуществлялось в специальном автомобиле Камаз-43114, государственный регистрационный номер <***>, который конструктивно рассчитан для посадки в камеры 32 человек по 15 человек в большие камеры и по 2 человека в камеры - боксы.
Согласно путевому журналу №-дсп в специальном автомобиле на участке маршрута конвоирования от СИЗО-1 до ОБ конвоировалось 8 человек, из них 7 следовали в ИК-1 и осужденный ФИО1 в ОБ.
конвоирование осужденного ФИО1 из ОБ в СИЗО - 1 осуществлялось в специальном автомобиле Камаз-43114, государственный регистрационный номер <***>, который конструктивно рассчитан для посадки в камеры 32 человек по 15 человек в большие камеры и по 2 человека в камеры - боксы.
Согласно путевому журналу №-дсп ДД.ММ.ГГГГ в специальном автомобиле на участке маршрута от ОБ до СИЗО-1 конвоировалось 4 человека, в том числе осужденный ФИО1
В соответствии с п. 172 инструкции №дсп караул разрешает осужденным и лицам, содержащимся под стражей, иметь при себе вещи и предметы, указанные в правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений. При этом согласно п. 174 инструкции №дсп общий вес предметов и вещей, принадлежащих конвоируемому, не должен превышать 50 кг.
Таким образом, по мнению суда, ФИО1 при этапировании из СИЗО-1 в ОБ и из ОБ в СИЗО-1 имел при себе все свои личные вещи и мог распоряжаться ими по своему усмотрению.
по прибытии в ОБ согласно квитанции на личные вещи осужденного ФИО1 на склад в мешке № принята машинка для стрижки волос и часы, также имеется отметка о получении вещей при убытии.
ФИО1 вновь прибыл в СИЗО-1 из ОБ, согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ приняты на хранение следующие личные вещи: машинка для стрижки «PHILIPS», (насадка (1), зарядное устройство, щеточка). Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ№ и приходному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ№ в бухгалтерию СИЗО-1 на хранение сданы следующие ценные вещи: наручные часы «ОМАХ» корпус из белого металла, ремешок черный.
Указанные в квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ вещи - машинка для стрижки «PHILIPS» (насадка (1), зарядное устройство, щеточка) были получены ФИО1 лично ДД.ММ.ГГГГ при убытии из СИЗО-1 в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области, о чем свидетельствует подпись ФИО1 в квитанции. Наручные часы «ОМАХ» ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ по расходному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ№ и акту №.
В силу положений ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Суду не представлено, а последним не добыто каких – либо доказательств того, что по вине сотрудников СИЗО – 1 у истца пропала машинка для стрижки волос фирмы «PANASONIС» стоимостью 5900 рублей и наручные часы фирмы «LAROS» стоимостью 1000 рублей.
Решение суда не может быть основано на предположениях.
Кроме того, суд считает необходимым обратить внимание на то обстоятельство, что как указывает в своих пояснениях истец, сотрудники СИЗО – 1 фактически выдали ему вместо машинки для стрижки волос фирмы «PANASONIС» и наручных часов фирмы «LAROS» машинку для стрижки волос фирмы «PHILIPS» и наручные часы фирмы «ОМАХ».
При этом ФИО1, по мнению суда, не доказано, что при данных обстоятельствах он понес какие – либо убытки, так как доказательств того, что стоимость машинки для стрижки волос фирмы «PHILIPS» и наручных часов фирмы «ОМАХ» ниже стоимости машинки для стрижки волос фирмы «PANASONIС» и наручных часов фирмы «LAROS» не имеется.
На основании изложенного выше суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска в части взыскания в пользу ФИО1 6900 рублей в счет возмещения стоимости машинки для стрижки волос и наручных часов.
Соответственно не подлежат удовлетворению и производные исковые требования о взыскании денежной компенсации морального вреда и почтовых расходов.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Исковые требования ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» о взыскании убытков, денежной компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Архангельска.
В окончательной форме решение изготовлено 23 октября 2017 года.
Председательствующий В.Б.Беляков