Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 декабря 2020 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Халбаевой Ю.А., при секретаре Шульгиной А.В., с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-4883/2020 по иску ФИО4 к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания», Областному государственному унитарному энергетическому предприятию «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате за электрическую энергию,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО4 обратился в суд с иском Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» (далее – ООО «Иркутскэнергосбыт»), Областному государственному унитарному энергетическому предприятию «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» (далее – ОГУЭП ОБЛКОММУНЭНЕРГО), указав в его обоснование, что с ** он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ....
Указанные земельный участок и дом истцу подарил его отец ФИО5
** между истцом и ООО «Иркутскэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения №, согласно которому ООО «Иркутскэнергосбыт» обязалось подавать ему электрическую энергию (мощность) до указанного жилого дома.
После смерти отца, умершего **, истец стал заниматься вопросом переоформления лицевых счетов с коммунальными службами, в том числе с ООО «Иркутскэнергосбыт».
** он обратился в ОГУЭП ОБЛКОММУНЭНЕРГО и заключил договор возмездного оказания организационно-технических услуг.
** к истцу по адресу: ... приехали представители ОГУЭП ОБЛКОММУНЭНЕРГО для осмотра технических условий. Истца в этот момент дома не было. Дома находилась его супруга – ФИО1, со слов которой ему известно, что специалисты приехали в составе двух человек и выявили нарушение антимонопольной пломбы.
Полагает, что нарушения антимонопольной пломбы не было.
Указал, что ФИО1 поэтапно фиксировала все действия сотрудников ОГУЭП ОБЛКОММУНЭНЕРГО. На двух фотографиях, приложенных к иску, видно, что когда пломба находилась на счетчике, никаких признаков ее повреждения (нарушения) не было.
Характерные следы повреждения, свойственные для магнитных пломб, в виде ранее не видных водяных знаков, проявились уже после того как пломба была снята со счетчика.
Фактически специалистам ОГУЭП ОБЛКОММУНЭНЕРГО показалось подозрительным, что материал, похожий на серу, был растянут, то есть потерял первоначальную форму. Поэтому они посчитали, что пломба была вскрыта.
ФИО1 пыталась объяснить сотрудникам ОГУЭП ОБЛКОММУНЭНЕРГО, что пломба потеряла первоначальную форму в связи с длительным (более года) воздействием солнца, поскольку счетчик расположен на южной стороне, и под воздействием нагрева опечатанная часть пломбы, выполненная из вязкого материала, потеряла свою первоначальную форму.
Выразил несогласие с актом осмотра от **, поскольку в нем расписалась ФИО1, а не собственник жилого помещения.
В связи с изложенным на основании необоснованных выводов о выявленном факте несанкционированного вмешательства в работу прибора учета истцу был произведен расчет объемов доначислений за потребляемую электрическую энергию в сумме 7 858,80 руб.
Указал, что необоснованным начислением задолженности за электрическую энергию нарушаются его права.
Просил обязать ООО «Иркутскэнергосбыт» произвести перерасчет задолженности истца по оплате за электрическую энергию, исключив начисление в сумме 7 858,80 руб. за период с ** по ** по жилому помещению, расположенному по адресу: ....
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением, ранее просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала, просила его удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» ФИО2 с иском не согласилась, письменные возражения приобщены к материалам дела.
Представитель ответчика ОГУЭП ОБЛКОММУНЭНЕРГО ФИО3 относительно иска возражала, письменные возражения приобщены к материалам дела.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 с ** является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ..., на основании договора дарения от **, что подтверждается выпиской из ЕГРН от **, копией договора дарения от **.
** между истцом и ОГУЭП ОБЛКОММУНЭНЕРГО был заключен договор №/Д возмездного оказания организационно-технических услуг, согласно которому исполнитель (ОГУЭП ОБЛКОММУНЭНЕРГО) обязался оказать заказчику (ФИО4) следующие организационно-технические услуги (совершить следующие действия): переоформление разрешительной документации, выдача дубликатов ТУ или новых ТУ в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств, актов об осуществлении технологического присоединения, актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, необходимых для заключения договоров на энергоснабжение жилого дома по адресу: ..., кадастровый №, а заказчик обязался оплатить эти услуги.
** электромонтерами СТЭЭ филиала ОГУЭП ОБЛКОММУНЭНЕРГО «Ангарские электрические сети» на основании уведомления о выполнении технических условий, поступившего в адрес сетевой организации от ФИО4, был проведен осмотр индивидуального прибора учета и состояния прибора учета по адресу: .... При осмотре выявлены срабатывание антимагнитной пломбы №, воздействие магнитного поля на прибор учета. Прибор учета установлен на фасаде дома, СИП закрыт сайдингом.
По результатам проверки сотрудниками составлен акт проверки расчетного прибора учета № от **.
На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст.ст. 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.
Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от **№ (далее – Правила №) предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.
Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.
Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком (п. ** Правил №).
Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **№ (далее – Основные положения №) установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, а при отсутствии приборов учета и в определенных в разделе Х Основных положений «Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках» случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями и приложением № к Основным положениям.
Приборы учета, показания которых в соответствии с названным документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в разделе Х Основных положений требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном данным разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с п. 2 Основных положений № под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Факт безучетного потребления электроэнергии истцом подтверждается актом от **, который не оспорен ответчиком в установленном порядке, а также объяснениями электромонтеров ФИО6, ФИО7
При составлении акта присутствовала ФИО1, которая согласно акту от ** зарегистрирована и проживает по адресу: .... Гарантированные права потребителя суд считает соблюденными, поскольку в акте отражены ее пояснения по выявлению факта срабатывания антимагнитной пломбы, согласно которым пломба установлена полтора года назад, электросчетчик никто не открывал; когда сработала пломба, не знает.
Вместе с тем согласно Правилам № потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.
Воздействие магнитным полем, влекущее разрушение антимагнитной пломбы, влияет на достоверность учета в момент воздействия. Сам факт нарушения названной пломбы свидетельствует об имевшем место воздействии на прибор учета.
Суд полагает, что Основные положения №, дающие определение безучетного потребления, указывают на то, что нарушение пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), само по себе является нарушением, влекущим квалификацию потребления как безучетного вне зависимости от того, был ли достигнут желаемый эффект в виде искажения достоверности учета.
Суд, установив, что антимагнитная пломба нарушена и имеет следы воздействия магнитным полем, приходит к выводу о безучетном потреблении электрической энергии истцом и об отсутствии оснований для освобождения его от гражданско-правовой ответственности за указанное нарушение.
ООО «Иркутскэнергосбыт» на основании акта от ** произвело доначисление платы за электрическую энергию на основании п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **№, что не противоречит действующему законодательству РФ.
Согласно указанному пункту прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.
Следовательно, истцом не проявлена должная степень заботливости и осмотрительности в поддержании прибора учета, в том числе целостности антимагнитной пломбы в состоянии, отвечающем техническим требованиям.
Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований ФИО4 к ООО «Иркутскэнергосбыт», ОГУЭП ОБЛКОММУНЭНЕРГО о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате за электрическую энергию следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания», Областному государственному унитарному энергетическому предприятию «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате за электрическую энергию отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления мотивированного решения, которое будет изготовлено 11.12.2020 года.
Судья Ю.А. Халбаева
Мотивированное решение изготовлено **.