Решение № 2-4887/2023 от 02.10.2023 Солнечногорского городского суда (Московская область)

Дело № 2-4887/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2023 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Карасевой Е.Н.,

при секретаре Мирзакаримове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабардинской Ирины Сергеевны к Комитету по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка, предоставляемого без проведения торгов,

У С Т А Н О В И Л:

Кабардинская И.С. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом г.о. Солнечногорск и, уточнив требования, просила урегулировать разногласия, возникшие между Кабардинской Ириной Сергеевной и Комитетом по управлению имуществом г.о. Солнечногорск при заключении договора аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов № от ДД.ММ.ГГГГ, определив спорные условия договора в редакции, предложенной Кабардинской Ириной Сергеевной, пункт 2.1 договора изложить в следующей редакции – «договор заключается на 20 лет.»

В обоснование заявленных требований истец указала, что апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ и кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу № подтверждено право истца на заключение договора аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства без торгов. На ответчика возложена обязанность заключить с истцом договор аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства без торгов. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги «предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов». ДД.ММ.ГГГГ истец получила подготовленный ответчиком проект договора аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов №-А от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец направила ответчику протокол разногласий к проекту договора аренды, проект договора в редакции, предложенной ответчиком, не подписала.

Содержание протокола разногласий:

ДД.ММ.ГГГГ Ответчик направил Истцу ответ на протокол разногласий, из которого следует, что Ответчик принимает редакцию пунктов 1.5 и 6.2 договора в редакции, предложенной Истцом, условие о сроке договора аренды в её редакции не принимается.

В связи с чем, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Истец и представитель истца в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Представители третьих лиц Администрации г.о. Солнечногорск, Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, выслушав мнения явившихся лиц, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, которым административный иск ФИО2 удовлетворен, признано незаконным решение Комитета по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», на Комитет по управлению имуществом г.о. Солнечногорск возложена обязанность заключить договор аренды испрашиваемого земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером 50:09:0020305:503 без проведения торгов.

Кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу № апелляционное определение оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги «предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов».

ДД.ММ.ГГГГ истец получила подготовленный ответчиком проект договора аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов №-А от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец направила ответчику протокол разногласий к проекту договора аренды, проект договора в редакции, предложенной ответчиком, не подписала.

Содержание протокола разногласий следующее:

ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил истцу ответ на протокол разногласий, из которого следует, что ответчик принимает редакцию пунктов 1.5 и 6.2 договора в редакции, предложенной истцом, условие о сроке договора аренды в её редакции не принимается.

Из искового заявления следует, что у сторон при заключении договора аренды возникли разногласия, которые истец на основании пункта 2 статьи 445 ГК РФ передала на рассмотрение суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Срок, установленный для передачи разногласий на рассмотрение суда, истцом соблюден: ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил истцу ответ на протокол разногласий, ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление об урегулировании разногласий поступило в суд.

В соответствии с п. 3 ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами (пункт 1 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства.

Исходя из сведений, содержащихся в выписке из ЕГРН, являющейся приложением к проекту договора аренды, испрашиваемый земельный участок находится в границах населённого пункта.

В заявлении о предоставлении земельного участка в качестве цели, для которой предоставляется земельный участок, указано ведение личного подсобного хозяйства. Этот же вид разрешенного использования земельного участка указан ответчиком в проекте договора аренды.

В соответствии с пунктом 12 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (за исключением случаев заключения договора аренды с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником) срок этого договора устанавливается по выбору арендатора с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.

Таким образом, требование истца заключить договор аренды земельного участка на срок 20 лет соответствует ограничениям, установленным пунктом подпунктом 3 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

Кроме этого, суд принимает во внимание, что правом выбора срока действия договора аренды норма пункта 12 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации наделяет именно арендатора земельного участка.

Доводы ответчика в обоснование возражений, обоснованные установленной обязанностью согласования проектов решений по распоряжению земельными участками и проектов договоров аренды земельных участков с Министерством имущественных отношений Московской области, не могут быть приняты судом во внимание и отклоняются, как противоречащие закону.

Таким образом, суд признает заявленные требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49, при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 (ИНН №) удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между ФИО2 и Комитетом по управлению имуществом г.о. Солнечногорск при заключении договора аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов № от ДД.ММ.ГГГГ, определив спорные условия договора в редакции, предложенной ФИО2,

- пункт 2.1 договора изложить в следующей редакции – «договор заключается на 20 лет.»

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 06 октября 2023 года.

Судья Карасева Е.Н.