Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУП РУ «Тихая обитель», третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4. ФИО5. ФИО6, об обязании выдать удостоверение на захоронение

установил:

ФИО29 обратилась в суд к ответчику МУП РУ «Тихая обитель» с иском об обязании выдать удостоверение на захоронение ФИО8 умершей в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО9, умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО10 умершей в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО11 умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО12 умершего в <данные изъяты> году, ФИО13, умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО14, умершей в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО15 умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО16 умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО17 умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО18 умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО19 умершей ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО20 умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО21 умершей в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО22 умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО23 умершей в ДД.ММ.ГГГГ году.

В обосновании заявленных требований истица и её представитель в судебном заседании указали, что перечисленные выше лица приходятся её родственниками в той или иной очереди. Все они захоронены на кладбище «Солодухино» МУП РУ «Тихая обитель». В целях сохранения родового захоронения обратилась к ответчику с заявлением о выдаче ей на каждое захоронение удостоверения, но получила необоснованный отказ, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд. Указала, что иные родственники, ответственные за захоронения своих близких родственников передали её свои права и не возражают против получения ею всех удостоверений на захоронение. Её права оспариваются только ФИО2, который указан в качестве ответственного за захоронение умерших: ФИО24 (отца ФИО2), ФИО14 (бабушки ФИО2) и ФИО8 (мамы ФИО2). Полагает, что только в случае признания её ответственным лицом за захоронения всех родственников, исключит возможность подзахоронение посторонних лиц вблизи могил родственников.

Представители ответчика в судебном заседании, не признавая исковые требования, указали, что ФИО29 не было отказано в выдаче удостоверений на захоронение, а было предложено представить доказательства передачи лицами, указанными в книгах регистрации захоронений в качестве ответственных за захоронения умерших родственников, своих полномочий в установленном законом порядке. Ни ФИО1, ни данные лица с такими документами к ним не обращались. В настоящее время ФИО1 получен паспорт (удостоверение) на захоронение её матери ФИО1, а на захоронения умерших ФИО24, ФИО14 и ФИО8 данные паспорта выданы ФИО2.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании указал, что не намерен отказываться от права быть ответственным за захоронение своих родителей и бабушки. Полагает, что если иные родственники не хотят нести ответственность за захоронение своих близких людей они могут в установленном законом порядке отказаться от этих прав и передать их иному лицу.

Третьи лица ФИО2, ФИО6 в судебном заседании поддержали заявленные требования ФИО1, при этом высказали свое намерение передать свои права лица ответственного за захоронение родственников иному лицу – ФИО1 Так же пояснили, что никто из них не обращался с соответствующим заявлением в МУП РУ «Тихая обитель» и не предоставлял необходимый для передачи прав пакет документов.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Статья 8 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» от 12 января 1996 года N 8-ФЗ, закрепляет предоставление гарантий в обеспечение достойных похорон лицам, взявшим на себя обязанность осуществить захоронение умершего. Так, лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, предоставляется право быть ответственным за могилу, нишу, иное место захоронения останков или праха с выдачей соответствующего удостоверения.

Согласно Рекомендациям о порядке похорон и содержании кладбищ в РФ и настоящему Закону лицам, осуществляющим погребение, гарантируется выполнение, в том числе их права быть ответственным за могилу, нишу, иное место захоронения останков или праха с выдачей соответствующего удостоверения. Данное право включает в себя возможность быть в дальнейшем похороненным в этой могиле как в родственной, а также разрешать через установленный нормативными документами период времени захоронение в эту могилу родственников или близких умершего.

Ответственное лицо может передать по своему заявлению право ответственности за могилу иному лицу, готовому принять на себя такую ответственность, в порядке, установленном органами местного самоуправления или региональными (территориальными) органами исполнительной власти.

Ответственное за могилу или нишу лицо обязано поддерживать чистоту и порядок на месте захоронения, проводить своевременно ремонт надмогильных сооружений и уход за могилой

Общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления (ст. 18 Закона).

На основании ст. 29 Указанного закона органы местного самоуправления районов, поселений и городских округов создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.

(см. текст в предыдущей редакции)

Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления районов, поселений и городских округов.

МУП РУ «Тихая обитель» является специализированной службой по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг (л.д.53-56,57-67). Деятельность указанного предприятия основана на нормах Федерального закона от 12 января 1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и Положения об организации погребения и похоронного дела на территории МО «Город Гатчина», утвержденного Решением Совета депутатов МО «Город Гатчина» от 19 декабря 2007 № 83 (л.д.145-154).

Согласно п.п. 2, 4 ст. 5 указанного Положения об организации погребения, предусмотрено, что в случае отсутствия волеизъявления умершего, либо если волеизъявления умершего не оговорено конкретное лицо, которому поручается осуществить пожелание умершего на совершение действий, в п.2 ст.4 настоящего Положения, право быть отнесенными к исполнителям волеизъявления имеют: оставшиеся в живых супруг, дети, родители, усыновленные; усыновители, родные браться и сестры по взаимному согласию, выращенному в письменной форме; внуки (по взаимному согласию, выраженному в письменной форме), дедушки и бабушки; иные родственники, законные представители умершего, иных лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение.

Лицу, осуществляющему погребение умершего, предоставляется первоочередное право быть ответственным за могилу с выдачей соответствующего удостоверения о захоронении, либо удостоверения о захоронении урны с прахом. Право быть ответственным за могилу включает в себя возможности быть в дальнейшем похороненным на данном участке захоронения, а также право давать согласие производить погребение на указанном участке захоронения родственников, близких умершего или других лиц.

Ответственное за могилу лицо вправе передавать право ответственности за могилу и соответственно удостоверение о захоронении (удостоверение о захоронении урны с прахом) иному лицу, готовому принять на себя такую ответственность в установленном порядке.

Согласно сведениям, представленным МУП РУ «Тихая обитель» на огороженной территории зарегистрировано 16 захоронений, на каждое из которых истец просит выдать на её имя удостоверения.

Материалами дела установлено, что все захороненные лица являются кровными родственниками ФИО1 (л.д.15,17-46).

Из журнала регистраций захоронений ответственным лицом за могилы своих родителей ФИО13 и ФИО14, а так же бабушки ФИО8 является ФИО2, которым были получены паспорта о захоронении указанных лиц (л.д.125-126,175-189).

В судебном заседании ФИО2 возражал передать ФИО1 свои права быть ответственным за могилы своих кровных родственников.

Поскольку законодательством, действующим в сфере похоронного дела, двойная ответственность не предусмотрена, учитывая, что требования ФИО1 заявлены не к ФИО2, а к ответчику МУП РУ «Тихая обитель», при этом доказательства нарушения выдачи указанных паспортов о захоронении не представлены, то оснований для удовлетворения требований об обязании выдать удостоверения (паспорта) на захоронения умерших ФИО13, ФИО14, ФИО8 удовлетворению не подлежат.

ФИО1 представлен в суд паспорт (удостоверение) на захоронение ФИО25 (л.д.200-204), а потому оснований для удовлетворения требований об обязании выдать повторное удостоверение на указанное захоронение не имеется.

ФИО1 в судебное заседание были представлены заявления (л.д.162-166) о передачи ей права быть ответственным за захоронения от:

- ФИО4 на захоронение её родителей ФИО26, а так же бабушки ФИО27, дедушки ФИО18, дяди ФИО20

- ФИО5 на захоронение его отца ФИО11 - ФИО7 на захоронение его отца ФИО16

- ФИО2 на захоронение её сына ФИО15 (л.д.).

В судебном заседании третьи лица ФИО2 и ФИО6 поддержали исковые требования ФИО1 Вместе с тем, указали, что никто из них не обращался в МУП РУ «Тихая обитель» с заявлением о передачи указанных прав ФИО1

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускается действия граждан и юридических лиц, исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

Согласно ч.3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст. 14 ГК РФ допускается самозащита гражданских прав. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы, необходимых для его пресечения.

Из представленного в суд заявления о выдачи удостоверения на могилу направленного ФИО29 в МУП РУ «Тихая обитель» ДД.ММ.ГГГГ (вход. № от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ФИО1 обращалась лишь с заявлением только в отношении захоронений ФИО8, ФИО11, ФИО9, ФИО28, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО15, ФИО17 (л.д.48).

При этом письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ на указанное заявление ФИО1 было разъяснено, что получить удостоверение на захоронение данных лиц она сможет при предоставлении от лиц, ответственных за захоронение указанных в заявлении лиц надлежащим образом оформленных документов по передаче данных прав ей (л.д.49).

Доказательств обращения с лицами, ответственными за захоронение указанных в исковом заявлении родственников, с приложением в том числе документов подтверждающих кровное родство, истицей, как того требует ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлены доказательства нарушения её прав именно ответчиком МУП «Тихая обитель», а потому оснований для удовлетворения требований об обязании выдать удостоверения о захоронении ФИО9, умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО10 умершей в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО11 умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО12 умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО15 умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО16 умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО17 умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО18 умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО19 умершей ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО20 умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО21 умершей в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО22 умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, не имеется.

Истица не лишена возможности при наличии у неё документов, подтверждающих её кровное родство с умершими обратиться вместе с лицами ответственными за их захоронение в МУП РУ «Тихая обитель» с заявлением о перерегистрации прав и в случае отказа в удовлетворении данного заявления вправе обратиться в суд с иском о защите нарушенного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к МУП РУ «Тихая обитель», об обязании выдать удостоверение на захоронение отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: