Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску прокурора Кяхтинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования сельское поселение «Малокударинское» о понуждении к совершению действий по обеспечению доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кяхтинского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования сельское поселение «Малокударинское» о понуждении к совершению действий по обеспечению доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления, указывая, что прокуратурой Кяхтинского района проведена проверка исполнения Федерального закона №8-ФЗ от 09.02.2009 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федерального закона №273-ФЗ «О противодействии коррупции». Требования мотивированы следующим.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и местного самоуправления» одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления является размещение ими информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона №273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

В ходе проверки установлено, что муниципальным образованием сельское поселение «Малокударинское» не принято должных мер для исполнения названных выше требований ФЗ № 273-ФЗ, ФЗ № 8-ФЗ.

В результате чего, прокурором района 30 июня 2014 года в адрес главы муниципального образования сельское поселение «Малокударинское» внесено представление об устранении нарушений законодательства.

По результатам рассмотрения представления прокурора требования законодательства, исполнены частично.

Согласно ответу администрации муниципального образования «Малокударинское» на представление прокурора от 30.07.2014 года следует, что утвержден муниципальный правовой акт, регламентирующий Порядок утверждения перечня информации о деятельности органов местного самоуправления и утвержден Перечень информации о деятельности администрации МО «Малокударинское» в сети Интернет (постановление № от 24.07.2014 года). Также указанным муниципальным правовым актом вкладышу «Городские и сельские поселения» сайта органа местного самоуправления МО «Кяхтинский район» в сети Интернет присвоен статус официального источника информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Малокударинское», который имеет адрес сайта admkht.sdep.ru.

Кроме того, из Перечня установленного в статье 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» администрацией органа местного самоуправления «Малокударинское» на официальном сайте размещены нормативные акты за 2013 год и 2014 год. В остальной части требования не исполнены.

В ходе проверки установлено, что на официальном сайте муниципального образования «Кяхтинский район» (admkht.sdep.ru) на вкладке «Городские и сельские поселения» «Малокударинское» информация о деятельности органа местного самоуправления «Малокударинское» отсутствует, размещена лишь следующая информация: почтовый адрес и телефоны администрации, данные о главе и специалисте администрации, проект правил землепользования и застройки, генеральный план поселения, Программа СЭР муниципального образования до 2020 года, инвестиционная программа МО «Малокударинское», муниципальные правовые акты, принятые в 2012-2014 годах.

Указанная информация не соответствует требованиям и объему, закрепленным в статье 13 ФЗ № 8-ФЗ.

Отсутствие на официальном сайте администрации муниципального образования сельское поселение «Малокударинское» информации о деятельности органов местного самоуправления нарушает права неопределенного круга лиц, которые не имеют возможности ознакомиться с указанной информацией, что может способствовать коррупционным проявлениям.

На основании изложенного, прокурор просит обязать МО СП «Малокударинское» разместить на официальном сайте муниципального образования (адрес: admkht.sdep.ru) информацию о деятельности органов местного самоуправления в соответствии «Перечнем информации о деятельности администрации МО «Малокударинское», обязательной для размещения на сайте в сети Интернет», утвержденного постановлением администрации № от 24.07.2014 года на дату вынесения решения суда в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора района Цымпилов И.И., поддержав заявленные исковые требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации МО СП «Малокударинское» ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, при этом представитель ответчика представил заявление о признании исковых требований прокурора в полном объеме.

Представитель третьего лица по делу - администрации МО «Кяхтинский район» ФИО2, в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом. Предоставила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав пояснение прокурора Цымпилова И.И., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, в которой указаны распорядительные действия сторон по делу, ответчик вправе признать иск.

Судом, согласно ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Признание иска представителем ответчика изложено в письменной форме, приобщено к материалам дела. Представитель истца не возражал в отношении заявления ответчика.

В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ - признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождают последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ст. 198 ГПК РФ).

Поскольку у суда нет оснований полагать, что признание иска совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угроз, добросовестного заблуждения, суд принимает во внимание заявление представителя ответчика ФИО1 о признании требований истца в полном объеме, соответственно, исковые требования прокурора Кяхтинского района РБ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кяхтинского района – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования сельское поселение «Малокударинское» разместить на официальном сайте муниципального образования (адрес: admkht.sdep.ru) информацию о деятельности органов местного самоуправления в соответствии «Перечнем информации о деятельности администрации МО «Малокударинское», обязательной для размещения на сайте в сети Интернет», утвержденного постановлением администрации № от 24.07.2014 года на дату вынесения решения суда в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня изготовления получения решения суда в окончательном виде.

Судья Гимадеева О.Л.