РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 января 2017г. г.Харовск
Харовский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Учагиной М.И.,
при секретаре Купцовой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вологодской области в лице Департамента имущественных отношений Вологодской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Вологодской области о признании права собственности Вологодской области на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
В Харовский районный суд Вологодской области с иском к Х о признании права собственности Вологодской области на земельный участок обратилась Вологодская область в лице Департамента имущественных отношений Вологодской области. В обоснование иска указала, что в собственности Вологодской области находится здание с кадастровым номером Х, площадью Х., расположенное по адресу: Х (запись о регистрации Х от Х.). Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером Х, площадью Х кв.м., место положение которого Х Земельный участок постановлением администрации Михайловского сельсовета от Х. Х «О перерегистрации земельных участков» предоставлен в собственность Х.
В соответствии с п.2 ст. 3? ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов РФ относятся земельные участки, занятые зданиями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов РФ.
В силу статей 1, 35 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
В связи с необходимостью оформления прав на земельный участок истец просит суд, на основании п.2 ст. 3? ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» признать право собственности Вологодской области на земельный участок с кадастровым номером Х, площадью Х кв.м., категория земель – Х, вид разрешенного использования – Х, местоположением: Х
В суд представитель истца Вологодская область в лице Департамента имущественных отношений Вологодской области не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.
В суд ответчик Х не явился, в материалах дела имеется актовая запись о смерти.
Определением Харовского районного суда от 10 ноября 2016г. произведена замена умершего ответчика Х. на Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Вологодской области (далее по тексту Территориальное агентство Росимущество). В суд представитель ответчика Территориального агентства Росимущество не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя. В письменном отзыве на иск представитель ответчика Территориального агентства Росимущество Х указала, что в реестре федерального имущества указанный в иске участок отсутствует.
В суд представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной государственной службы, кадастра и картографии по Вологодской области» не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в отсутствии их представителей.
В письменном отзыве на иск директор филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной государственной службы, кадастра и картографии по Вологодской области» Х. указала, что в ГКН внесены сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером Х – Х. данный земельный участок является ранее учтенным. Сведения внесены в ГКН Х. на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала Х дХ, утвержденного в установленном порядке.
Здание с кадастровым номером Х, площадью Х кв.м. является ранее учтенным объектом недвижимости. Сведения в ГКН внесены Х. на основании сведений, поступивших в орган кадастрового учета от органа технической инвентаризации (в виде электронного образа технического паспорта индивидуального жилого дома, инв. Х, составленного по состоянию на Х. ГП ВО «Вологдатехинвентаризация») в соответствии с ч.3 ст. 45 Закона о кадастре.
По данному зданию в ГКН внесены сведения о зарегистрированном в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним праве собственности Вологодской области.
В письменном отзыве на иск представитель Управления Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Х указала, что в ЕГРП содержатся сведения о государственной регистрации права на здание с кадастровым номером ФИО1 зарегистрировано право собственности Вологодской области на основании Постановления «О принятии в государственную собственность Вологодской области государственных предприятий, учреждений и имущества федеральной собственности» от Х. № Х, выдавший орган Законодательное собрание Вологодской области.
На дату составления отзыва в ЕГРП отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером Х. Согласно сведениям ГКН данный земельный участок находится в собственности Х
Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления Вологодской области в лице Департамента имущественных отношений Вологодской области.
Согласно статьи 1 Земельного кодекса РФ ( в редакции от 25.10.2001г. № 136-ФЗ) (далее по тексту ЗК РФ) одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с пунктами 1-3 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
Приобретение права собственности на недвижимость регулируется статьей 218 ГК РФ. Основаниями приобретения права собственности являются: право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно части 1 статьи 15 Земельного кодекса собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Из материалов дела следует, что постановлением администрации Михайловского сельсовета Х от Хг. Х предоставлен в собственность земельный участок для ведения ЛПХ. Площадью Х. В данном постановлении место нахождения земельного участка не указано.
Согласно государственному акту право собственности на землю № Х от Х. Х на праве собственности принадлежит земельный участок площадью Х, предоставленный в Х для ведения ЛПХ. Данный участок предоставлен на основании решения администрации Михайловского сельсовета Х от Хг.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка Х от Хг. Х является собственником земельного участка площадью Х кв.м., расположенного по адресу: Х, разрешенное использование – Х. Данный земельный участок находится в кадастровом квартале Х.
Из имеющегося в материалах дела свидетельства о государственной регистрации права Х от Хг. Вологодская область является собственником нежилого здания площадью Х кв.м. инвентарный Х, лит А.а, местоположение: Х. Основание: Постановление «О принятии в государственную собственность Вологодской области государственных предприятий учреждений и имущества федеральной собственности» от Х., выдавший орган: Законодательное Собрание Вологодской области.
Согласно актовой записи о смерти Х от Хг. Х. Хг., уроженец д. Х, умер Хг. С заявлением о смерти в ЗАГС обратилась Х проживавшая в д. Х.
Согласно ответу на запрос Х от Х. Нотариальной палаты Вологодской области наследственное дело к имуществу Х умершего Хг. не заводилось.
Из карточки-прописки Х. с Хг. по Х был зарегистрирован по месту жительства по адресу: Х. Номер дома не указан.
Согласно ответу на запрос администрации с/п Харовское Харовского муниципального района Х от Х. Х зарегистрированный до дня смерти по адресу: Х фактически проживал по адресу: Х. Договор купли-продажи дома, договор купли-продажи земельного участка в администрации поселения отсутствует.
Согласно Перечню ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала Х дХ земельный участок с кадастровым номером Х, расположенный в Х принадлежащий на праве собственности Х. является ранее учтенным. Данные о наличии графических материалов отсутствуют.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Вологодской области Х в ЕГРП сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, кадастровый номер Х, расположенный по адресу: Х, площадью Х кв.м. отсутствуют.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Вологодской области Х от Х. в ЕГРП сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество за Х отсутствуют.
Из имеющегося в материалах дела кадастрового паспорта на нежилое здание, расположенное на адресу: Х данный объект недвижимости имеет кадастровый номер Х и расположен в кадастровом квартале Х. Собственником данного здания является Вологодская область.
Из ответов на запрос Х договор купли-продажи дома Х не сохранился. В бухгалтерском учете данный дом числится как дача Х с Хг.
В имеющейся в материалах дела копии дела правоустанавливающих документов Х по адресу: Х договор купли-продажи дома, договор купли-продажи земельного участка, расположенных по адресу: Х отсутствует.
Истцом в качестве основания иска указано нахождение нежилого здания – объекта недвижимости, право собственности на который зарегистрировано за Вологодской областью на земельном участке с кадастровым номером Х и установленное законодательством единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов. Вместе с тем, стороной истца на основании ст. 56, 60 ГПК РФ не представлено доказательств нахождения нежилого здания, расположенного по адресу: Х на земельном участке с кадастровым номером Х площадью Х кв.м, экспертное заключение, подтверждающее данный факт, акт фактического установления места нахождения здания и земельного участка. Из имеющихся материалов дела следует, что данное здание находится в кадастровом квартале Х. В состав кадастрового квартала может входить несколько обособленных земельных участков.
Кроме того, смерть гражданина, собственника объекта недвижимости, допускает переход права собственности правообладателям как физическим, так и юридическим лицам, муниципальным образованиям. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером Х является Х. Запись о правообладателе в ЕГРП не аннулирована. Данный земельный участок не признан в установленном законом порядке бесхозяйным.
Право собственности Вологодской области на нежилое здание, расположенное по адресу: Х возникло в Х. то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ 2001г. На тот момент действующее земельное законодательство допускало переход права собственности отдельно на земельный участок и на объект недвижимости, расположенный на нем. Каких- либо договоров купли продажи дома, купли-продажи земельного участка истцом суду не представлено. В бухгалтерском учете Х» дом Х числится как дача Х с Хг. Данные о документе, устанавливающем правообладание, в инвентарной карточке нефинансовых активов Х отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Вологодской области в лице Департамента имущественных отношений Вологодской области удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Вологодской области в лице Департамента имущественных отношений Вологодской области о признании права собственности Вологодской области на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Харовского районного суда Учагина М.И.