Пролетарский районный суд г.Тулы Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Пролетарский районный суд г.Тулы — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2012 года город Тула
Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Чариной Е.В.,
при секретаре Коротковой Е.Д.,
с участием
истца Кузьмина А.Ю.,
представителей ответчиков – жилищно-строительного кооператива № 91 по доверенностям Комаровой Т.Т., Серегиной Н.Н.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - открытого акционерного общества Фирма «РЭМС» по ордеру и доверенности Чередниченко Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-489/2012 по иску Кузьмина к жилищно-строительному кооперативу № 91 о признании права на участие в выборе организации по управлению и обслуживанию многоквартирного жилого дома, признании действий правления и председателя правления жилищно-строительного кооператива № 91 по принятию решения о выборе управляющей компании и заключению договора управления многоквартирным жилым домом незаконными, признании незаконным договора управления многоквартирным жилым домом,
установил:
Кузьмин А.Ю. обратился в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу № 91 (далее по тексту – ЖСК № 91) о признании действий правления ЖСК № 91 и председателя правления ЖСК № 91 по принятию решения о выборе управляющей компании и заключению договора управления многоквартирным жилым домом незаконными.
В обоснование заявленных требований сослался на то, что является одним из собственников . Согласно протоколу № 1 от 12.11.2011 года состоялось заседание Правления ЖСК № 91, возглавляемое председателем Правления ЖСК № 91 Грачевым В.Н. В повестке данного заседания указаны три пункта, но ни в одном не ставится вопрос о смене управляющей компании, указаны только результаты голосования членов правления. В письме от 22.11.2011 года № 10, направленном в управляющую организацию ОАО Фирма «РЭМС» с предложением заключить договор на обслуживание многоквартирного жилого председатель правления ЖСК № 91 Грачев В.Н. ссылается на решение правления, которого нет, а в приложении к данному письму направляет копию протокола заседания ЖСК № 91 от 12.11.2011 года № 1 и договор управления многоквартирным жилым домом, подписанный им как председателем ЖСК № 91. Полагал, что председатель ЖСК № 91 и правление ЖСК № 91 нарушили нормы, установленные статьями 161, 162 Жилищного кодекса РФ, поскольку право выбора способа управления, в том числе и управляющей организацией, принадлежит исключительно общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме, в то время как такого решения, оформленного протоколом, не принималось.
Поскольку указанными действиями правления ЖСК № 91 и его председателя по изменению способа управления многоквартирным домом нарушены его права, просил суд признать его (Кузьмина А.Ю.) право на выбор способа управления многоквартирным жилым домом № по ; признать его (Кузьмина А.Ю.) право на участие в выборах управляющей компании, с которой в последующем собственник будет заключать договор на управление и обслуживание многоквартирного жилого дома; признать действия правления ЖСК № 91 и председателя правления ЖСК № 91 Грачева В.Н. по принятию решения о смене, выборе новой управляющей компании и заключении договора на управление многоквартирным жилым домом № по незаконными и нарушающими его (Кузьмина А.Ю.) права как долевого собственника помещения жилого на пользование и распоряжение в установленных законодательством пределах общим имуществом многоквартирного дома, взыскать с председателя правления ЖСК № 91 Грачева В.Н. судебные расходы.
Впоследствии истец Кузьмин А.Ю. уточнил заявленные требования, просил суд признать его (Кузьмина А.Ю.) право на участие в выборах организации по управлению и обслуживанию многоквартирного жилого , с которой в последующем собственник будет заключать договор на управление и обслуживание многоквартирного дома; признать действия правления ЖСК № 91 о смене и выборе новой организации по управлению и обслуживанию многоквартирного жилого незаконными и нарушающими его (Кузьмина А.Ю.) права как собственника помещения указанного дома на распоряжение общим имуществом многоквартирного дома, а именно права на передачу данного имущества в доверительное управление другому лицу; признать заключенный председателем правления ЖСК № 91 Грачевым В.Н. договор № от 12.11.2011 года на управление и обслуживание многоквартирного жилого сделкой, заключенной от имени и в интересах лица, ее совершившего, а также взыскать с председателя правления ЖСК № 91 в его (истца) пользу судебные расходы в виде уплаченной при подаче иска в суд государственной пошлины.
В судебном заседании истец Кузьмин А.Ю. уточненные исковые требования поддержал, мотивировав их доводами, указанными в уточненном исковом заявлении. Пояснил, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей компанией, а жилой , в котором он (истец) проживает, фактически управляется двумя управляющими организациями – ЖСК № 91 и ОАО Фирма «РЭМС», что противоречии пункту 9 статьи 161 Жилищного кодекса РФ. Договор на управление многоквартирного дома между ответчиком и ОАО «Фирма «РЭМС» от 12.11.2011 года недействителен с момента его заключения, поскольку противоречит статьям 161, 162 Жилищного кодекса РФ, как заключенный председателем правления ЖСК № 91 Грачевым В.Н. с превышением полномочий, а также в силу того, что на заключение данного договора общее собрание собственников многоквартирного жилого дома согласие не давало. Дополнительно пояснил, что срок полномочий правления ЖСК № 91 и его председателя Грачева В.Н. истек, а, следовательно, договор управления многоквартирного дома от 12.11.2011 года заключен последним как неуполномоченным лицом.
Представитель ответчика – жилищно-строительного кооператива № 91 по доверенности Комарова Т.Т. в судебном заседании уточненные исковые требования Кузьмина А.Ю. не признала, пояснив, что ЖСК № 91 создан в 1981 году в целях удовлетворения граждан в жилье и для управления жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном жилом . На основании решения членов ЖСК № 91 от 09.10.2005 года Устав кооператива приведен в соответствие с нормами вступившего в действие с 01.03.2005 года Жилищного кодекса РФ. Согласно пункту 8.5 Устава ЖСК № 91 в обязанности правления входит управление многоквартирным жилым домом, заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт многоквартирного дома. В силу пункта 9.2 того же Устава председатель кооператива обязан обеспечивать выполнение решений правления. На основании пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ председатель кооператива по решению правления имеет право передавать функции управления многоквартирным домом, заключив договор управления домом с управляющей организацией. Начиная с 1991 года, функции по управлению домом передавались органами управления ЖСК № 91 – председателем и правлением различным управляющим организациям: МУ ГСЭЗ, МУП «УК г. Тулы», ОАО «УК г. Тулы», ООО «Конти Тулаэнерготепло» (далее по тексту - ООО «Конти-ТЭТ»). После прекращения договорных отношений с ООО «Конти-ТЭТ» правление ЖСК № 91 решением от 12.11.2011 года решило заключить договор управления многоквартирным домом с ОАО Фирма «РЭМС». Указанные истцом Кузьминым А.Ю. нарушения, допущенные членами правления ЖСК № 91 при составлении протокола заседания правления от 12.11.2011 года, сочла несущественными и не влекущими его (протокола) недействительность, поскольку, как усматривается из текста упомянутого протокола, правление обсудило условия договора управления многоквартирным жилым домом, предложенные ОАО Фирма «РЭМС»; членом правления ЖСК № 91 ФИО6 было предложено голосовать за заключение данного договора; данное предложение вынесено на голосование и принято большинством голосов. На основании решения правления ЖСК № 91 от 12.11.2011 года председатель правления Грачев В.Н., действуя в пределах предоставленных ему Уставом полномочий, заключил от имени ЖСК № договор управления жилым домом № по с ОАО Фирма «РЭМС», что, по ее (представителя) мнению, не противоречит части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ. На основании указанного договора ОАО Фирма «РЭМС» приступила к обслуживанию и управлению домом и обслуживает его до настоящего времени. Претензии по невыполнению договорных обязательств со стороны жителей к ОАО Фирма «РЭМС» не предъявлялись. Полагала, что права истца на выбор способа управления управляющей организацией и заключению договора управления не лишал; доказательств обратного Кузьминым А.Ю. не представлено. Обратила внимание на то, что статьей 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено право собственников помещений в многоквартирном жилом доме на выбор способа управления домом. В данное время в доме № 8 по ул. Вильямса г. Тулы создано и действует как юридическое лицо жилищно-строительный кооператив № 91, руководство которого передало функции по управлению многоквартирным жилым домом ОАО Фирма «РЭМС»; любой из собственников помещения в многоквартирном доме, в том числе, и истец Кузьмин А.Ю. не лишен возможности инициировать и провести общее собрание собственников жилья в соответствии со статьями 45-48 Жилищного кодекса РФ, на котором решить вопрос о смене способа управления многоквартирным домом. Ни правление ЖСК № 91, ни председатель правления Грачев В.Н. не препятствовали истцу в инициировании и проведении такого собрания
Представитель ответчика – жилищно-строительного кооператива № 91 по доверенности Серегина Н.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования Кузьмина А.Ю. не признала, пояснив, что жилой управляется ЖСК № 91, председателем кооператива избран Грачев В.Н. 12.11.2011 года состоялось собрание правления кооператива, в котором она (Серегина Н.Н.) принимала участие. Всего членов правления ЖСК № 91 - 25 человек, большинство на собрании присутствовало. На повестке дня было обсуждение выполнения ООО «Конти-ТЭТ» договора управления и обслуживания дома, заключенного правлением ЖСК № 91 в 2006 году, обсуждение проекта договора управления многоквартирным жилым домом, предложенного ОАО Фирма «РЭМС». Единогласным решением собрания членов правления было решено расторгнуть отношения с ООО «Конти-ТЭТ» и заключить с 01.12.2011 года договор управления на один год с ОАО Фирма «РЭМС». На основании указанного решения председатель правления ЖСК № 91 Грачев В.Н. заключил от имени ЖСК № 91 договор управления жилым домом № по с ОАО Фирма «РЭМС», что соответствует действующему законодательству. Полагала, что срок полномочий Грачева В.Н. не был пресечен фактом истечения его полномочий, поскольку новый председатель кооператива до настоящего времени не избран. Жилищно-строительный кооператив № 91 прошел перерегистрацию, реально существует, в кооперативе продолжает осуществляться административно-хозяйственная деятельность.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - открытого акционерного общества Фирма «РЭМС» (далее по тексту - ОАО Фирма «РЭМС») по ордеру Чередниченко Ю.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных исковых требований Кузьмина А.Ю., сочтя их необоснованными и основанными на ошибочном толковании норм жилищного и гражданского законодательства. Пояснил, что ОАО Фирма «РЭМС» является управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого в связи с тем, что 12.11.2011 года был заключен договора на управление указанным домом; ОАО Фирма «РЭМС» заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями. Управляющая компания добросовестно исполняет свои обязанности. Полномочия Грачева В.Н., как председателя ЖСК № 91, на день заключения договора управления были, он действовал на основании решения правления кооператива от 12.11.2011 года. Истец Кузьмин А.Ю. не имеет права требовать расторжения договора управления многоквартирным домом, так как он не является членом ЖСК № 91. Представил суду письменные возражения на исковое заявление Кузьмина А.Ю.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетеля ФИО8, суд приходит к следующему выводу.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу Кузьмину А.Ю. принадлежит 1/3 доли в праве общей долевой собственности на , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.02.2000 года.
Решением Исполнительного комитета Тульского городского Совета депутатов трудящихся от 25.06.1980 года № 13-380 «О создании жилищно-строительного кооператива № 91» утвержден протокол № 1 от 15.06.1980 года общего собрания вновь созданного жилищно-строительного кооператива при Городском производственном жилищно-ремонтном управлении по строительству и эксплуатации 287-ми квартирного жилого дома; жилищно-строительному кооперативу присвоен номер 91.
Данные сведения отражены в пункте 1.1 Устава ЖСК № 91.
Как усматривается из пунктов 1.7, 1.8, 1.12 Устава кооператив является некоммерческой организацией; кооператив является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиков в суде, имеет самостоятельный баланс; кооператив создан без ограничения срока деятельности.
Согласно пункту 2.1 Устава кооператив образован в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном в .
Деятельность кооператива направлена на строительство жилья для членов кооператива и на управление жилым фондом.
Как указано в п. 2.2 Устава одним из основных видов деятельности кооператива являются обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме; содержание и благоустройство придомовой территории; текущий и капитальный ремонт помещений, конструкций многоквартирного дома, инженерных сооружений.
В пункте 8.5 Устава указано, что для достижения определенных Уставом целей кооператив в лице его органа управления – правления кооператива вправе заключать договоры на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
30.11.2005 года жилищно-строительный кооператив № 91 внесен в Единый государственный реестр юридических лиц, имеет правоустанавливающие документы юридического лица, действует на основании упомянутого Устава, утвержденного общим собранием членов кооператива от 09.10.2006 года (протокол № 1).
Некоммерческая организация ЖСК № 91 осуществляет управление многоквартирным жилым домом № по , вправе заключать договоры с ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями.
До 01.12.2011 года функции по управлению многоквартирным жилым домом № 8 по ул. Вильямса г. Тулы исполняло ООО «ООО «Конти Тулаэнерготепло» на основании ежегодно пролонгируемого договора управления от 01.10.2006 года, заключенного с ЖСК № 91.
07.07.2011 года генеральный директор ООО «Конти-ТЭТ» ФИО9 направил в адрес председателя ЖСК № 91 письмо, в котором сообщил об истечении срока действия договора управления многоквартирным домом № по и предложении принять решение о способе управления домом.
30.08.2011 года ООО «Конти-ТЭТ» принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом № по .
12.11.2011 года состоялось собрание правления ЖСК № 91. При проведении собрания общее количество членов правления ЖСК № 91 составляло менее избранных в 2005 году 25 человек ввиду того, что, со слов представителя ЖСК № 91 Серегиной Н.Н., некоторые члены ЖСК № 91 либо умерли, либо выехали в связи с продажей квартир, что означает автоматическое прекращение членства в ЖСК № 91.
В собрании правления ЖСК № 91 12 ноября 2011 года принимало участие 14 человек, из них: 12 – члены правления, 2 - члены ревизионной комиссии.
На повестке дня было обсуждение выполнения ООО «Конти-ТЭТ» договора управления и обслуживания дома, заключенного правлением ЖСК № 91 в 2006 году, обсуждение проекта договора управления многоквартирным жилым домом ОАО Фирма «РЭМС». Единогласным решением собрания членов правления решено расторгнуть отношения с ООО «Конти-ТЭТ» и заключить с 01.12.2011 года договор управления на один год с ОАО Фирма «РЭМС».
Таким образом, собрание правления ЖСК№ 91, проведенное в указанный день, являлось правомочным, так как на нем присутствовало более 50 % членов правления кооператива, а решение правление кооператива - принятым, поскольку члены правления проголосовали за него единогласно.
На основании указанного решения правления ЖСК № 91 от 12.11.2011 года председатель правления ЖСК № 91 Грачев В.Н. заключил от имени ЖСК № 91 (Собственник) с ОАО Фирма «РЭМС» (Управляющая организация) договор на оказание услуг по содержанию, текущему ремонту и участию в управлении многоквартирным домом. По условиям указанного договора исполнитель – управляющая организация обязалась оказывать услуги и выполнять технические работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: , определенного согласно техническому паспорту на жилой дом, в зависимости от технического состояния общего имущества и в пределах денежных средств, поступающих в адрес управляющей организации от собственников; обеспечивать коммунальными услугами путем заключения договоров со специализированными организациями и расчетов по ним от имени «Собственника» согласно перечню: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжении; прочие услуги (работа лифта, вывоз мусора), а также с согласия Собственников и в интересах Собственников указанного многоквартирного дома представлять законные интересы по использованию общего имущества собственников в отношениях с третьими лицами; вести и хранить техническую, бухгалтерскую, статистическую, хозяйственно-финансовую документацию на многоквартирный дом, и расчеты, связанные с исполнением договора, на внутридомовое инженерное оборудование и объекты придомового благоустройства, а также иную документацию, в том числе протоколы общего собрания собственников жилого дома; организовывать выполнение работ капитального характера согласно условиям настоящего договора; осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (пункты 1.1 – 1.6 договора управления).
В свою очередь, Собственник обязался ежемесячно производить платежи за содержание, текущий ремонт жилищного фонда и предоставление коммунальных услуг на расчетный счет Управляющей организации (пункт 3.4.18 договора).
С 01.12.2011 года новая управляющая компания приступила к управлению жилым домом № по . С этого же момента ООО «Конти-ТЭТ» прекратило выполнять функции управляющей организации и перестало его обслуживать, что подтверждено участвующими в деле лицами.
Ссылаясь на недействительность договора управления многоквартирным домом от 12.11.2011 года, истец Кузьмин А.Ю. указал на то, что с 01.12.2011 года жилой фактически управляется двумя управляющими организациями – ЖСК № 91 и ОАО Фирма «РЭМС», что противоречит части 9 статьи 161 Жилищного кодекса РФ.
Указанные доводы истца, по мнению суда, основаны на ошибочном толковании им норм жилищного законодательства.
Как указано выше, управление многоквартирным жилым домом № по осуществляется жилищно-строительным кооперативом № 91, который в установленном законом порядке 30.11.2005 года зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1057100601381, поставлен на налоговый учет в Инспекции Федеральной налоговой службы по Пролетарскому району г. Тулы
Согласно статье 123 Жилищного кодекса РФ жилищный кооператив может быть ликвидирован по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Пунктом 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Доказательств тому, что деятельность ЖСК № 91 прекращена по основаниям, указанным в данной норме Законе и в установленном порядке суду не представлено. На момент рассмотрения дела ЖСК № 91 не реорганизован и не ликвидирован.
В силу части 1 статьи 110 Жилищного кодекса РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией.
При этом согласно части 3 названной статьи способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Анализ положений раздела V Жилищного кодекса РФ, который посвящен жилищным и жилищно-строительным кооперативам, указывает на то, что наличие в многоквартирном доме жилищно-строительного кооператива исключает существование иного способа управления этим домом до принятия собственниками помещений решения о его смене в установленном законом порядке.
Доказательств, свидетельствующих о принятии собственниками помещений в решения о смене способа управления указанным домом жилищно-строительным кооперативом на управление управляющей организацией либо о выборе непосредственного управления собственниками помещений в многоквартирном доме, а равно о ликвидации жилищно-строительного кооператива, в материалах дела не имеется.
В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Исходя из содержания вышеуказанных норм права собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать только один из способов управления домом, предусмотренных Жилищным кодексом РФ. В связи с этим одновременное совмещение нескольких способов управления многоквартирным домом, действительно, не допускается. В случае заключения жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления с управляющей организацией (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ) способ управления (жилищно-строительным кооперативом), предусмотренный пунктом 2 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, не изменяется. При выборе способа управления управляющей организацией общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в котором ранее был создан жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, способ управления изменяется.
Поскольку в соответствии со статьей 110 Жилищного кодекса РФ целью создания жилищного или жилищно-строительного кооператива является наряду с обеспечением пайщиками жильем также управление многоквартирным домом, а в соответствии с частью 2 статьи 161 названного Кодекса управление жилищно-строительным кооперативом является самостоятельным способом управления многоквартирным домом, предусмотренная частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ возможность заключения таким кооперативом договора на управление домом со специализированной управляющей организацией не противоречит этим нормам и не изменяет положения о существовании лишь одного способа управления многоквартирным домом.
Заключение предусмотренного частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ договора управления многоквартирным домом лицами, перечисленными в этой статье (в том числе органами управления жилищного кооператива), не только не прекращает их обязанности перед собственниками помещений в таком доме по управлению жилыми и нежилыми помещениями дома в целях удовлетворения потребностей в этом данных лиц, но и предполагает возникновение новой обязанности -контролировать выполнение договорных обязательств управляющей организацией как исполнителем оказываемых услуг.
Одновременно суд обращает внимание на то обстоятельство, что Жилищный кодекс РФ учитывает ситуацию, когда не все собственники помещений многоквартирного дома являются членами жилищного кооператива, и предусматривает определенный порядок их взаимоотношений.
Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в таком доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании договоров, заключенных с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
Следовательно, истец Кузьмин А.Ю., как собственник жилого помещения в многоквартирном доме, но не являющийся членом жилищно-строительного кооператива, вправе обратиться с предложением о заключении соответствующего договора к ЖСК № 91, осуществляющему управление многоквартирным домом.
На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для признания действий правления ЖСК № 91 и его председателя по делегированию части полномочий на управление и обслуживание многоквартирного дома незаконными и нарушающими права Кузьмина А.Ю. как собственника помещения указанного дома на распоряжение общим имуществом многоквартирного дома, а именно права на передачу данного имущества в доверительное управление другому лицу В ходе судебного разбирательства установлено, что Кузьмин А.Ю., как и другие собственники дома, получал коммунальные услуги по данному договору, претензий по невыполнению договорных обязательств к ОАО Фирма «РЭМС» не предъявлял.
Доводы истца Кузьмина А.Ю. о том, что договор управления многоквартирным домом, заключенный 12.11.2011 года между председателем правления ЖСК № 91 и ОАО Фирма «РЭМС», является недействительным в силу истечения срока полномочий председателя правления Грачева В.Н. в 2007 году, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
Статьей 115 Жилищного кодекса РФ определены органы управления жилищного кооператива, которыми являются, в том числе, общее собрание членов жилищного кооператива; правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
На основании статьи 117 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.
В соответствии со статьей 118 Жилищного кодекса РФ правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива. Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентов или иными документами кооператива). Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.
Статья 119 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива. Председатель правления жилищного кооператива обеспечивает выполнение решений правления кооператива; без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива. Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.
Аналогичные положения предусмотрены действующим Уставом Жилищно-строительного кооператива № 91, согласно которому единоличным исполнительным органом кооператива является председатель правления, избранный из числа членов правления сроком на два года (пункты 9.1, 9.2 Устава).
В силу пункта 2 статьи 49 ГК РФ юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом.
Судом установлено, что 09.10.2005 года избрано правление ЖСК № 91 (протокол № 1 общего собрания членов ЖСК № 91).
Протоколом № 2 от 09.10.2005 года организационного заседания вновь избранного правления ЖСК № 91 Грачев избран председателем правления.
Следовательно, срок полномочий, на который выбраны члены правления кооператива и председатель правления кооператива Грачева В.Н. истек в 2007 году и в соответствии со статьей 118 Жилищного кодекса РФ общим собранием членов кооператива должно быть избрано новое правление кооператива и его председатель.
Однако ни действующей редакцией Устава ЖСК № 91, ни Жилищным кодексом РФ не установлено запрета на то, что до избрания нового правления и председателя жилищно-строительного кооператива, ранее избранные члены правления и председатель прекращают свою деятельность.
В связи с этим суд приходит к выводу о том, что до избрания нового состава правления и председателя правления прежнее правление и председатель осуществляют свою деятельность на законных основаниях, так как избрание нового состава правления и его председателя может занять длительное время, а руководство текущей деятельностью кооператива необходимо постоянно с целью исключения наступления негативных последствий для юридического лица и обусловлено, помимо прочего, необходимостью функционирования ЖСК № 91 как субъекта гражданских, налоговых, иных правоотношений в обычном режиме.
В настоящее время в ЖСК № 91 действует правление, избранное в ходе общего собрания членов ЖСК № 91 от 09.10.2005 года.
Председателем правления ЖСК № 91 избран Грачев В.Н. в ходе заседания правления 09.10.2005 года.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение указанной нормы права истцом в судебном заседании не предоставлено доказательств того, что его права или законные интересы нарушаются данным составом правления.
Кроме того, в силу статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» факт избрания нового председателя правления должен быть подтвержден решением Инспекции Федеральной налоговой службы о внесения данного лица в Единый государственный реестр юридических лиц в качестве лица, исполняющего функции единого исполнительного органа.
Между тем, сведения об изменении лица, имеющего право действовать от имени ЖСК № 91 без доверенности, в Единый государственный реестр юридических лиц внесены не были.
Так, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 06.03.2012 года председателем ЖСК № 91, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, указан Грачев .
В судебном заседании представитель ЖСК № 91 по доверенности Серегина Н.Н. пояснила, что общим собранием ЖСК № 91 Грачев В.Н. не освобождался от исполнения обязанностей председателя правления кооператива.
При таких обстоятельствах правление ЖСК № 91 и Грачев В.Н. в качестве председателя правления кооператива при заключении договора управления многоквартирным домом от 12.11.2011 года действовали легитимно, в соответствии с Уставом и законом, а равно Грачев В.Н. имел полномочия подставлять интересы данного юридического лица в суде при рассмотрении настоящего гражданского дела.
Одновременно суд не может согласиться с доводом истца о признании правления ЖСК № 91 на момент проведения собрания нелегитимным, поскольку в соответствии со статьей 118 Жилищного кодекса РФ правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены Уставом кооператива. Пунктом 8.2 Устава предусмотрено избрание правления сроком на 2 года, при этом при избрании членов правления ЖСК № 91 в 2005 году указанные лица являлись членами ЖСК № 91, доказательств обратного истцом суду не представлено.
Принятое правлением ЖСК № 91 решение о передаче ОАО Фирма «РЭМС» функций по управлению многоквартирным домом по адресу: , и последующее заключении председателем правления договора управления данным многоквартирным домом не противоречат Уставу ЖСК № 91, поскольку указанные вопросы не отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов-пайщиков ЖСК № 91. Как видно из представленного суду протокола заседания правления ЖСК № 91 от 12.11 2011 года, на заседании соответствующие решения принимались единогласно членами правления, избранными 09.10.2005 года.
В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно требованиям статей 3, 4 ГПК РФ при разрешении спора истец должен доказать, что управление многоквартирным домом ЖСК № 91 нарушает его права и законные интересы.
Как пояснил в судебном заседании Кузьмин А.Ю., управление ЖСК № 91 домом, в котором он проживает, нарушает его (истца) право на выбор способа управление домом той управляющей организацией, которую он желает видеть обслуживающей дом и предоставляющей коммунальные услуги.
Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Кроме того, при управлении многоквартирным домом управляющее им лицо распоряжается общим имуществом домовладельцев, получает доступ к такому имуществу, персональным данным, иным сведениям из личной жизни домовладельцев, что предполагает отношения фидуциарного характера, требующие доверия к управляющему лицу со стороны домовладельцев.
Согласно пункту 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном жилом доме на основании решения своего общего собрания вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления домом.
Статья 161 Жилищного кодекса РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом (непосредственное управление, управление товариществом собственников или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией) и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.
Таким образом, в случае несогласия собственников жилых помещений дома с избранным способом управления, что является основным доводом истца, такой способ управления в соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, может быть выбран и изменен для дома в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений данного дома.
При этом ликвидация жилищно-строительного кооператива, управляющего многоквартирным домом, может производиться в соответствии с положениями статьи 123 Жилищного кодекса РФ, а заключенные им договора могут расторгаться в порядке, предусмотренном главой 29 ГК РФ: по соглашению сторон; по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими федеральными законами или договором; в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается федеральным законом.
Таким образом, довод истца Кузьмина А.Ю. о нарушении жилищно-строительным кооперативом и его (кооператива) органами управления права на управление многоквартирным домом является несостоятельным, поскольку противоречит положениям части 2 статьи 45 и части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, согласно которым истец в любое время может созвать общее собрание собственников помещений в своем доме и таким образом изменить способ управления им.
Так, в соответствии с частью 2 статьи 45 Жилищного кодекса РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Как усматривается из материалов дела и объяснений истца, иного последующего решения в отношении жилого не только не принято, но и само собрание данного дома по изменению способа управления ЖСК № 91 никем даже не инициировалось.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в данном случае не установлено ни незаконности действий жилищно-строительного кооператива, ни нарушения прав истца, а потому его требования удовлетворению не подлежат.
Кроме того, по мнению суда, даже удовлетворение требования о признании управления многоквартирным домом жилищно-строительным кооперативом незаконным не приведет к каким-либо правовым последствиям для истца, пояснившего о том, что он лишь желает узнать из судебного решения, законно либо нет управляет жилым домом ответчик.
Одновременно не подлежат удовлетворению требования истца о признании за ним права на участие в выборах организации по управлению и обслуживанию многоквартирного жилого , а равно на выбор способа управления многоквартирным жилым домом, поскольку данные права Кузьмина А.Ю. как собственника жилого помещения в многоквартирном доме закреплены законом и до настоящего времени никем не оспорены.
В соответствии со статьей 98 ГПКРФ при отказе в иске судебные расходы не возмещаются.
В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах уточненных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении уточненных исковых требований Кузьмина к жилищно-строительному кооперативу № 91 о признании права на участие в выборе организации по управлению и обслуживанию многоквартирного жилого дома, признании действий правления и председателя правления жилищно-строительного кооператива № 91 по принятию решения о выборе управляющей компании и заключению договора управления многоквартирным жилым домом незаконными, признании незаконным договора управления многоквартирным жилым домом отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ Е.В. Чарина
Копия верна.
Судья Е.В. Чарина
Секретарь Е.Д. Короткова