ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4890/18 от 26.11.2018 Промышленного районного суда г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

при секретаре Байрамовой Л.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4890/2018 по иску ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

Установил:

Истец, ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что 05.03.2018 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районе г.о. Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2012 № 400 - Ф3. Решением от 29.06.2018 года истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия на дату обращения требуемого специального стажа по Списку № 2 не менее 12 лет 06 месяцев. В специальный стаж истца не засчитаны следующие периоды работы: с 20.09.2012 года по 18.01.2015 года в качестве машиниста технологических насосов в подготовке нефти и газа № 1 - участок перекачки нейти в производстве сырой нефти АО «Самаранефтегаз», с 19.01.2015 года по 04.03.2018 года в качестве машиниста технологических насосов в подготовке нефти и газа № 6 - установка предварительного сбора воды (ФИО2 ) АО «Самаранефтегаз», так как отсутствует занятость в добыче нефти и газа и газового конденсата, в производстве, предусмотренных Списком № 1, а иное Списком № 2 раздел ХII не предусмотрено, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 12.02.2008-13.02.2008 (Приказ от 11.02.2008 №141-к), 28.03.2008 (Приказ от 28.03.2008 № 390-к), 10.03.2009 (Приказ от 10.03.2009 № 249-к), 02.03.2010 (Приказ от 01.03.2010 № 212-к), 01.03.2011 (Приказ от 28.02.2011 № 234-к), 06.03.2012 (Приказ от 02.03.2012 № 289-к), 23.04.2013 (Приказ от 22.04.2013 № 510-к), 19.06.2013 -21.06.2013 (Приказ от 14.06.2013 № 750-к), 03.07.2013 (Приказ от 28.06.2013 № 821-к),15.04.2014 (Приказ от 11.04.2014 № 470-к),10.11.2014 – 13.11.2014 (Приказ от 31.10.2014 № 1701-к),08.04.2015 (Приказ от 25.03.2015 № 412-к),28.03.2016 (Приказ от 23.03.2016 № 578-к), 15.03.2017 (Приказ от 06.03.2017 №1944-к), 21.02.2018 (Приказ от 13.02.2018 № 1203-к), не засчитан один день в 2010 году и 1 день в 2011 году административный отпуск без сохранения заработной платы. Всего в специальный стаж истца засчитано 04 года 07 мес. 00 дн. С решением ответчика истец не согласен и считает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии, так как в указанные периоды работал непосредственно в подготовке сырой нефти полный рабочий день, отпуск без сохранения заработной платы не имел, период прохождения курсов повышения квалификации по направлению работодателя подлежит включению в специальный стаж.

В связи с чем, истец просит суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Закон № 400-ФЗ периоды работы в должности машинист технологических насосов: с 20.09.2012г. по 18.01.2015г., с 19.01.2015г. по 04.03.2018г., период прохождения курсов повышения квалификации с 12.02.2008-13.02.2008, 28.03.2008, 10.03.2009, 02.03.2010, 01.03.2011, 06.03.2012, 23.04.2013, с 19.06.2013-21.06.2013, 03.07.2013, 15.04.2014, с 10.11.2014-13.11.2014, 08.04.2015, 28.03.2016, 15.03.2017, 21.02.2018г., обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости и произвести ее начисление с даты обращения в пенсионный фонд с 05.03.2018 года, взыскать с ответчика госпошлину.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить, дал пояснения аналогично изложенным в исковом заявлении и описательной части решения.

В судебном заседании представитель ответчика Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара по доверенности ФИО3 в удовлетворении иска просила отказать, по основаниям изложенных в протоколе комиссии.

Представитель третьего лица АО «Самаранефтегаз» в суд не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Закона № 400- ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч.2 ст.30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26января 1991г. N10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Пунктом «а» подраздела 3 раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 от 26 января 1991г. под кодом 2130301а-16085 предусмотрена должность операторы товарные и под кодом 2130302а-14259 должность машинисты технологических насосов.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке датой заполнения 25.01.1983 и трудовой книжке серии ТК № 1180464 с датой заполнения 11.02.2008, следует, что ФИО1 работает в АО «Самаранефтегаз»:

с 11.02.2008 в производстве подготовки сырой нефти в должности оператор товарный в цехе подготовки нефти и газа на участке перекачки нефти АО «Самаранефтегаз» (Список № 2 Раздел XII Подраздел 3 Пункт а Позиция 2130301а- 16085).

с 20.09.2012 по 18.01.2015 в ЦПНГ №1 - в должности машинист технологических насосов 4 разряда (Список №2 Раздел XII Подраздел 3 Пункт а Позиция 2130302а- 14259).

с 19.01.2015 по настоящее время в ЦПНГ № 6 «Горбатовское» в должности машиниста технологических насосов 4 разряда (Список №2 Раздел XII Подраздел 3 Пункт а Позиция 2130302а-14259).

В справках представленных АО «Самаранефтегаз» уточняющий характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда № СНГ 02/3-34-01205 от 20.02.2018 и № СНГ 02/3-34-05525 24.07.2018, определило специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в особых условиях, предусмотренную Списком №2 Раздел XII Подраздел 3 Пункт а Позиция 2130301а - 16085, Списком №2 Раздел XII Подраздел 3 Пункт а Позиция 2130302а - 14259, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. Основанием выдачи данных Справок явились следующие документы: приказы по личному составу за 2008- 2018гг., личная карточка формы Т-2, ведомости по начислению зарплаты за 2008-2018гг., табели учета рабочего времени за 2008-2018гг., штатные расписания, Устав ОАО «Самаранефтегаз», перечень опасных производственных объектов.

Уставом АО «Самаранефтегаз» предусмотрено, что видами деятельности Общества являются, в том числе добыча нефти и газа (п. 3.3.1, услуги по подготовке и перекачке нефти и газа (п. 3.3.5.).

Спорные периоды работы ФИО1 с 20.09.2012 по 31.03.2013, с 01.04.2013 по 18.01.2015 машинистом технологических насосов ЦПНГ № 1 участок перекачки нефти, ПСП «Серные воды» подлежат включению в виду следующего.

Согласно положению о ЦПНГ № 6 УПСВ «Горбатовское» АО «Самаранефтегаз» к его функциям относится: подготовка, перекачка сырой нефти с соблюдением установленной кондиции, разгазировании нефти и отделению попутно добываемой пластовой воды. Машинист технологических насосов обеспечивает подготовку и перекачку сырой нефти с соблюдением установленных технологических параметров. В обязанности машиниста технологических насосов входят следующие функции: предварительная подготовка нефти, содержащей значительное количество вредного сероводорода и углеводорода, в ее разгазировании; отделение попутно добываемой пластовой воды, с соблюдением установленной кондиции, обводнённость которой составляет 90%; перекачка сырой нефти через оперативный узел учета СИКНС (Система измерения количества и показателей качества нефти сырой); обслуживание и ремонт СИКНС (Система измерения количества показателей качества нефти сырой); выполнение газоопасных работ - чистка, осмотр, ремонт, метизация технологического оборудования, недопущение выделения в рабочую зону взрыво -и пожароопасных или вредных паров газов водород, углеводород) или др. веществ, измерение уровня нефти электронной рулеткой в нефтяных резервуарах V-5000куб.м. и отбор проб нефти из этих ёмкостей, где имеется выделение вредных и опасных паров газов в рабочей зоне; обслуживание, ремонт насосов, нефтяных агрегатов, слив с нефтяных насосов в дренажный колодец, слив газоконденсата с газосепарациронных установок.

Согласно Дополнительного соглашения от 30.03.2018 № 3646 к Трудовому договору от 11.02.2008 №103 (п.1.7.) условия труда на рабочем месте истца являются вредными условиями труда 2-й степени в соответствии с результатами специальной оценки, проведённой АО «Самаранефтегаз», и содержатся в карте специальной оценки условий труда № 36 от 21.12.2015. Наименование факторов производственной среды и трудового процесса и класс (подкласс) условий труда: химический (Дигидросульфид (сероводород) смесь с углеводородами С1-5. Смеси углеводородов: нефти) - 2; производственный шум - 3.2; вибрация общая - 2; тяжесть трудового процесса (физические перегрузки) - 3.1; параметры световой среды - 3.1; работы, непосредственно связанные с обслуживанием сосудов, находящихся под давлением. Согласно справке Условия труда по указанной профессии вредные и тяжелые и относятся к 3-му классу опасности.

В связи с установлением вредных условий труда на рабочем месте, отнесенных по результатам специальной оценки, проведенной АО «Самаранефтегаз», к 3.2 классу, истцу предоставлен ряд государственных льгот: (п.4.5) дополнительный оплачиваемый отпуск к основному -7 календарных дней; установлена (п.5.7) доплата в размере 4% к должностному окладу (тарифной ставке); выдается спецпитание (молоко и др.); и АО «Самаранефтегаз» обеспечивает спецодеждой, спецобувью, и индивидуальной защиты органов дыхания.

В соответствии с Положением о ЦПНГ №1, утв. 10.04.2015 в структуру Цеха входит участок перекачки нефти «Товарный парк», приемо-сдаточный пункт (ПСП) «Серные воды» (п. 2.1.4). Основным направлением деятельности Цеха является подготовка нефти и газа (п. 3.1.) Производственной инструкцией УПН «Товарный парк», утв. 08.10.2012 предусмотрено, что машинисты технологических насосов в ходе своей производственной деятельности выполняют работы по обезвоживанию и обессоливанию сырой нефти (п. 2.1., 2.2, 2.3.).

Положениями ст. 10 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", установлено, что в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ включаются периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

С 01.01.2013 г. нормой ст. 33.2 ФЗ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" введен дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 1-18 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С указанного периода (с 01.01.2013 г.) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению периоды работы при условии внесения работодателем дополнительного взноса.

Из представленных на запрос суда АО «Самаранефтегаз» карточек индивидуального учета, работодателем уплачивались дополнительные страховые взносы за ФИО1 в период с 01.01.2013г. по 04.03.2018 г.

Также суд находит подлежащим включению в специальный стаж истца период с 19.01.2015г. по 04.03.2018г. машинистом технологических насосов ЦПНГ № 6 УПСВ «ФИО2».

В соответствии с Положением о ЦПНГ № 6, утв. 10.04.2015 в структуру Цеха входит УПСВ «ФИО2» (пп.1 п. 2.1.). Основным направлением деятельности Цеха является подготовка нефти и газа (п. З.1.).

В соответствии с Технологическим регламентом на эксплуатацию УПСВ «ФИО2», ФИО2 установка предварительного сброса пластовой воды (УПСВ) предназначена для предварительной подготовки нефти добываемой на месторождениях ЦДНГ-6. Технологический процесс предварительной подготовки поступающей на УПСВ пластовой жидкости (обводнённой нефти) заключается в разгазировании нефти и отделении пластовой воды, включающий в себя процесс обезвоживания нефти (п. 3.1).

Документы АО «Самаранефтегаз» (Устав, Положения о цехе, технологические инструкции) содержат сведения о выполнении машинистами технологических насосов работ по подготовке нефти, включая стадию ее обезвоживания, в связи с чем, подтверждено право машинистов технологических насосов (код позиции 2130302а-14259) на льготное пенсионное обеспечение по Списку 2 раздел XII подраздел 3 пункт а. Кроме того, право на льготное пенсионное обеспечение машинистов технологических насосов подтверждается Отчетами о проведении специальной оценки условий труда работников ЦПНГ № 1 от 02.06.2016 и ЦПНГ №6 от 21.12.2015.

В периоды с 12.02.2008-13.02.2008, 28.03.2008, 10.03.2009, 02.03.2010, 01.03.2011, 06.03.2012, 23.04.2013, с 19.06.2013-21.06.2013, 03.07.2013, 15.04.2014, с 10.11.2014-13.11.2014, 08.04.2015, 28.03.2016, 15.03.2017, 21.02.2018г., ФИО1 находился на курсах повышения квалификации на основании Трудового договора и Приказов по предприятию.

Применительно к ст. 187 ТК РФ нахождение на курсах повышения квалификации по направлению работодателя подлежит включению в льготный стаж как имевшее место в период работы по специальности и в тяжелых условиях труда, поскольку касаются обучения по специальности и в силу закона, являются периодами, на время которых за работником сохраняется место работы (должность), стаж работы и работодатель производит отчисления страховых взносов в ПФ РФ.

Исходя из требований ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с п. 20 ч.1 и ч.2 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией, но не раннее, чем со дня возникновения права на пенсию.

Истец просит суд обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с даты обращения, т.е. с 05.03.2018 г. Суд считает данное требование законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 98 ГПК РФ, с ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж период работы в должности машинист технологических насосов: с 20.09.2012г. по 18.01.2015г., с 19.01.2015г. по 04.03.2018г., период прохождения на курсах повышения квалификации с 12.02.2008г. по 13.02.2008г., 28.03.2008г., 10.03.2009г., 02.03.2010г., 01.03.2011г., 06.03.2012г., 23.04.2013г., с 19.06.2013г. по 21.06.2013г., 03.07.2013г., 15.04.2014г., с 10.11.2014г. по 13.11.2014г., 08.04.2015г., 28.03.2016г., 15.03.2017г., 21.02.2018г.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 05.03.2018 года.

Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара в пользу ФИО1 госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.о. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения

Мотивированное решение суда изготовлено 03.12.2018 года.

Председательствующий Бобылева Е.В.