Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска, МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости», Администрации г. Красноярска об отмене правового акта о присвоении адреса объекту недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском. Требования искового заявления мотивированы тем, что он является нанимателем трехкомнатной муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № 4/607 от 01.12.2011 года. Совместно с ним по данному адресу зарегистрированы члены его семьи: ФИО7 (<данные изъяты>), ФИО2, <данные изъяты>), ФИО3, <данные изъяты>), ФИО1 (<данные изъяты> ФИО1 с 2002 года не проживает по указанному адресу, при этом сохраняет регистрацию в данной квартире.

Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 26.08.2009 года был определен порядок пользования жилым помещение в указанной квартире, согласно которого за ФИО1 была закреплена в пользование комната, площадью 9,5 кв.м. Требование ФИО1 о заключении с ним отдельного договора социального найма, на часть квартиры было отклонено.

В 2012 года по заявлению ФИО1 в УК «Центржилсервис» был разделен финансово-лицевой счет на указанную квартиру.

На основании заявления ФИО1 был присвоен адрес комнате, закрепленной за ним: <адрес>. Статус адреса объекта: внесен в Адресный реестр.

Данная комната не является вновь введенным в эксплуатацию объектом недвижимости, она была и остается жилой комнатой в муниципальной квартире. Перепланировок не производилось, статус данной комнаты не был изменен. Она не является изолированным жилым помещением. Так как, спорная комната не имеет отдельного входа, находится внутри жилого помещения, имеющего другой адрес, то проникновение в квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> возможно только через квартиру с другим адресом: <адрес>. Таким образом, истец и члены его семьи лишены права на неприкосновенность своего жилища, безопасность своего имущества.

В связи с чем, просит отменить правовой акт № 1510-недв. от 11.06.2013 года об отдельной адресации комнаты (<адрес>) являющейся частью муниципальной трехкомнатной квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, а также аннулировать регистрацию в Адресном реестре адреса: <адрес>.

В судебном заседании истец, действующий в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, требования искового заявления поддержал, по основаниям изложенным в нем. Дополнительно показал, что на основании произведенной адресации ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Красноярска с исковым заявлением о признании за ним права собственности на указанную комнату в порядке приватизации.

Третье лицо, ФИО7 извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости», в судебном заседании требования искового заявления не признала, просила отказать в их удовлетворении, в связи с тем, что нарушений в действиях Администрации г. Красноярска, при принятии оспариваемого распоряжения не имеется.

Представители ответчиков, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и Администрации г. Красноярска в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Третье лицо, ФИО1 и его представитель в судебном заседании, просили отказать в удовлетворении требований искового заявления, так как нарушаются его (ФИО1) права на пользование закрепленной за ним комнатой, со стороны истца.

Третье лицо, представитель администрации Центрального района г. Красноярска требования искового заявления поддержал, просил их удовлетворить, так как невозможно производить адресацию комнат в квартире, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию г. Красноярск.

Третье лицо, УК «Центржилсервис» в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие его представителя.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что требования искового заявления подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Так, в судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда г. Красноярска от 26.08.2009 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО1, ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, встречному иску ФИО1 к ФИО1, администрации г. Красноярска о вселении, определении порядка пользования жилым помещением, заключении договора найма жилого помещения, встречному иску ФИО8 к ФИО1 о вселении, определении порядка пользования квартирой, заключении договора найма жилого помещения, решено: вселить ФИО1 в квартиру по <адрес> в <адрес>. Закрепить в пользование за ФИО1 комнату, площадью 9,5 кв.м., за ФИО8 комнату, площадью 12,6 кв.м., за ФИО1 и его несовершеннолетними детьми ФИО3, ФИО2 комнату, площадью 16,2 кв.м. В удовлетворении требований ФИО1 о заключении с ним отдельного договора социального найма отказано.

Первого декабря 2011 года заключен договор социального найма № 4/607, согласно которого нанимателю ФИО1 и членам его семьи, в том числе отцу ФИО1 передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.

В соответствии с распоряжением Администрации г. Красноярска от 11.06.2013 года № 1510-недв. жилому помещению площадью 9,5 кв.м., расположенному в трехкомнатной квартире в <адрес>, присвоен адрес: <адрес>.

Данное распоряжение явилось основанием для осуществления регистрации адреса в Адресном реестре.

На территории г. Красноярска единый порядок присвоения, изменения, аннулирования адресов земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства регулируется "Положением о порядке присвоения адресов объектам недвижимости в городе Красноярске" (далее Положение), утвержденным Постановлением Главы г. Красноярска от 09.04.2010 N 153.

В соответствии с п. 3.1. Положения, присвоение адресов осуществляется правовым актом города.

Исходя из анализа положений п.п. 3.2.-3.4.3 Положения следует, что впервые присвоение адреса объекту недвижимости происходит при его строительстве (возведении нового объекта недвижимости), ранее не подвергавшегося адресации.

В отношении уже существующих (адресованных) объектов недвижимости производится изменение адреса либо его аннулирование.

Так, согласно п. 3.5.1. Положения, основаниями для изменения адреса являются:

- изменение в установленном порядке названий улиц, переулков и т.д.;

- включение земель смежных административно-территориальных единиц в границы муниципального образования город Красноярск в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- выявленное в результате экспертизы документов несоответствие существующего адреса объекта недвижимости его фактическому расположению на территории города и адресам, присвоенным иным объектам;

- реконструкция объекта недвижимости, изменение статуса объекта либо его функционального назначения.

В соответствии с п.3.6. Положения, аннулирование адреса осуществляется:

- в случае полного разрушения объекта адресации (на основании кадастровой выписки, содержащей внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о прекращении существования объекта недвижимости);

- в случае раздела объекта на самостоятельные части с присвоением каждой части новых кадастровых номеров и новых адресов (на основании кадастровых паспортов вновь образованных объектов недвижимости и распоряжений о присвоении адресов таким объектам).

В соответствии с п.1.9. "Положением об адресном реестре города Красноярска", утвержденном Постановлением Главы г. Красноярска от 09.04.2010 N 153, регистрация адреса в Адресном реестре осуществляется на основании правового акта города о присвоении, изменении адреса в 5-дневный срок со дня его издания.

Согласно п. 1.10. данного положения, в случае аннулирования адреса в Адресном реестре производится сохранение записи об адресе объекта недвижимости с отметкой "Адрес аннулирован".

Таким образом, учитывая, что комната № в <адрес>, ранее была адресована в составе указанной квартиры, то в случае ее отдельной адресации, должно производиться изменение адреса объекта недвижимости. Однако, оснований для изменения адреса, предусмотренных п.3.5.1. Положения не имелось, так как реконструкция квартиры (комнаты) не производилась, статуса квартиры (комнаты) либо ее функциональное назначение не изменилось. Отдельного кадастрового паспорта данная комната не имеет.

В связи с чем, у Администрации <адрес> отсутствовали основаниям для отдельной адресации комнаты № в данной квартире, а следовательно распоряжение Администрации г. Красноярска от 11.06.2013 года № 1510-недв является незаконным.

Решение суда о признании незаконным распоряжения Администрации г. Красноярска от 11.06.2013 года № 1510-недв является основанием для аннулирования регистрации в Адресном реестре города Красноярска- адреса: <адрес>.

Учитывая, что ФИО1 не предъявлял требований к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска и МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости», о чем подтвердил в судебном заседании, то в удовлетворении требований к данным ответчикам следует отказать.

Оснований для применения к настоящим правоотношениям положений ст.256 ГПК РФ, регулирующей трехмесячный срок на обращение в суд, суд не усматривает, так как исходя из доводов ФИО1 изложенных в апелляционной жалобе о нарушении своего права он узнал в октябре 2013 года, а не в июле, следовательно при обращении в суд срок им пропущен не был. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Распоряжение Администрации города Красноярска № 1510-недв от 11.06.2013 года о присвоении адреса объекту недвижимости по <адрес> признать незаконным.

Настоящее решение является основанием для аннулирования регистрации в Адресном реестре города Красноярска адреса: <адрес>.

В удовлетворении требований искового заявления ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска, МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения мотивировочной части решения.

Председательствующий: подпись А.В. Жуль

Мотивировочная часть решения изготовлена 08.09.2014 года.

Верно:

Судья А.В. Жуль