Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осинники 20.08.2018 года гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом» Осинниковского городского округа к ХХХ о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Осинниковского городского округа обратился в суд с иском к ХХХ, в котором просит взыскать с ХХХ сумму неосновательного обогащения за период с 01.01.2017 года до 01.03.2018 года в размере 307 144, 55 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.04.2018г. №, свидетельству о государственной регистрации права от 30.12.2013г. № <адрес>ХХХ принадлежит на праве собственности двухэтажное кирпичное нежилое здание столярного цеха, площадью №м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное нежилое здание располагается на земельном участке площадью <адрес> кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: легкая промышленность, строительная промышленность, автомобильный транспорт, склады.

В соответствии с п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. За земельные участки, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Ответчик с момента государственной регистрации права собственности на приобретенный объект недвижимости, приобрел также права и обязанности арендатора в отношении занимаемого им земельного участка, относящегося к категории земель, государственная собственность на который не разграничена и находящегося на территории Осинниковского городского округа, в связи с чем неосновательно сберег денежные средства в сумме 307 144,55 рублей, подлежащие уплате в бюджет муниципального образования –Осинниковский городской округ за пользование в период с 01.01.2017г. по 01.03.2018г. муниципальным имуществом- земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>.

МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом» Осинниковского городского округа надлежащим образом уведомлял ответчика о необходимости оплаты за фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Таким образом, в адрес ответчика была направлена претензия о необходимости оплаты сложившейся задолженности от 06.04.2018г. №. Тем не менее, со стороны ответчика не было предпринято никаких действий для возмещения суммы неосновательного обогащения.

Решением Осинниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с ХХХ взыскана сумма неосновательного обогащения за период с 04.08.2014г. по 31.12.2016г. в размере 307 462,47 рублей. Апелляционным определением Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Осинниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено в силе.

В ходе рассмотрения дела представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Осинниковского городского округа – ХХХХ, действующая на основании доверенности от 07.06.2017г., представила уточненное заявление, в котором просила взыскать с ХХХ сумму неосновательного обогащения в размере 295 144,79 рублей. Мотивацию требований оставила прежней.

В ходе судебного заседания представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Осинниковского городского округа – ХХХХ, действующая на основании доверенности от 07.06.2017г., вновь представила исковое заявление, в котором уточнила редакцию исковых требований и просит взыскать с ответчика ХХХ сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком по адресу: <адрес> в размере 345 530,45 рублей за период с 01.01.2017г. по 01.07.2018г. Пояснила, что коэффициент инфляции – это произведение коэффициентов инфляции предыдущих лет, в справке – расчет на л.д. 5, указан коэффициент инфляции с 2010 года по 2017 год. За 2018 год коэффициент инфляции составил 1,84. Период с 01.01.2017 года по 16.05.2017 года считают по удельному показателю. Удельный показатель рассчитывается по формуле: площадь земельного участка умножается на среднее значение удельного показателя, затем умножают на коэффициент вида использования участка, затем умножают на коэффициент инфляции и умножают на коэффициент перехода. Указана кадастровая стоимость участка. В настоящее время земельный участок стоит 3 млн. рублей, по справке рассчитан коэффициент кпр, это предыдущая кадастровая стоимость участка – 2015 г. В справке – расчете указана кадастровая стоимость участка, а не стоимость квартала, указанная кадастровая стоимость в 3 млн. рублей, это кадастровая стоимость участка, квартал указан 90, 06. Перерасчет кадастровой стоимости всех земель произошел после 26.11.2015 года. Для того, чтобы вычислить переход, так как произошло значительное увеличение кадастровой стоимости. В 2015 году была старая кадастровая стоимость. С 2016 года берется в расчет завышенная кадастровая стоимость. Чтобы найти коэффициент перехода нужно сравнить меньшую кадастровую стоимость с большей кадастровой стоимостью, и получается разница. Получается, арендная плата в год уменьшилась в два раза в связи с найденным коэффициентом перехода, в справе данное обстоятельство отражено. Учитывая найденный коэффициент перехода, кадастровую стоимость, которая значительно увеличилась после 2016 года, получается не 449 071, 77 рублей, а 251 480, 19 рублей. Коэффициент перехода был применен, для того, чтобы уменьшить кадастровую стоимость. В 2017 году у нас при расчете была такая же ситуация. В выписке ЕГРН, указана кадастровая стоимость земли, кадастровая стоимость квартала не указывается. В сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости указано 90,06:33, это кадастровая стоимость земельного участка, который стоит на кадастре. Договор не заключался, однако, ответчику неоднократно направлялись проекты договора аренды земельного участка для подписания. В случае, если размер арендной платы рассчитан по результатам государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Кемеровской области, утвержденный решением комитета госимущества от 25.11.2015 года, превышает более чем 1, 058 раза размера арендной платы, рассчитанный в 2017 году от кадастровой стоимости, при расчете арендной платы применяется коэффициент перехода, рассчитанный по формуле. Просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ХХХ исковые требования не признал. В судебном заседании пояснил, что расчет произведен не верно, много применено коэффициентов. Сумма, указанная в исковом заявлении, является завышенной. Свой контррасчет не представил. Договор аренды земельного участка не заключал. Полагает, что назначение земельного участка должно быть иным.

Представитель ответчика адвокат ХХХ, действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ с заявленными требованиями не согласился. Пояснил, согласно кадастровой выписке из ЕГРН стоимость земельного участка составляет 3 627 086 рублей, считает, что стоимость земельного участка явно завышена. Земельный участок ответчика находится в отдаленности от центра города, никакая производственная деятельность вокруг спорного земельного участка не ведется, нежилое помещение на земельном участке ответчик использует как гараж. ХХХ предприняты все меры, он обратился в комиссию по Кемеровской области о снижении размера арендной платы три недели назад, в настоящее время вопрос пока не решен. По телефону им сообщили, что стоимость действительно завышена, и она не может составлять свыше 3 млн. руб. Ответчик несколько раз обращался в Администрацию города, чтобы провели определенные действия по назначению земельного участка. В выписке ЕГРН указано, что 17 мая 2017 года сформирован земельный участок по адресу: <адрес> с присвоением кадастрового номера.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В п.7 ч.1 ст.1 ЗК РФ, установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ЗК РФ, участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В силу ст. 6 ЗК РФ, объектами земельных отношений, в том числе являются земельные участки, части земельных участков.

Согласно п.1 ст.65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, своевременно производить платежи за землю предусмотрена ст.42 ЗК РФ.

Отсутствие договорных отношений по спорному земельному участку не является основанием для освобождения ответчика, как землепользователя, занимающего его для размещения и эксплуатации недвижимого имущества, от обязанности по оплате фактического использования земельного участка.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Судом установлено, что ХХХ является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., кадастровый №, на основании договора купли продажи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.12.2013г. (л.д. 12), выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.10). Земельный участок, расположенный по указанному адресу находится в муниципальной собственности.

17.05.2017 года образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью №.м., кадастровой стоимостью 3 627 086 рублей по адресу: <адрес> который расположен в кадастровом квартале №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: легкая промышленность, строительная промышленность, автомобильный транспорт, склады.

В особых отметках указано, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые, не разграничена (л.д.8).

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, имеет площадь № кв.м., кадастровой стоимостью 2686312,09 рублей, разрешенное использование: промышленные предприятия и производства III – IV классов вредности, кадастровый номер расположенного на нем объекта капитального строительства № (л.д. 51).

В судебном заседании, сторонами не оспаривалось, что ответчик ХХХ пользовался земельным участком площадью 1 819 кв.м., расположенным по адресу <адрес>, в период с 01.01.2017 года по 01.07.2018 года, оплату за пользование спорным земельным участком, не производил.

Таким образом, в спорный период с 01.01.2017 года по 01.07.2018 года ХХХ использовал земельный участок, площадью № кв.м. без оформленных в установленном порядке прав на землю, в связи с чем, не уплаченная арендная плата за пользование земельным участком в указанный выше период является неосновательным обогащением и подлежит взысканию с ответчика.

Согласно п.1.2 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты», настоящий Порядок устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области (за исключением города Кемерово) и предоставленных в аренду без торгов (далее - земельные участки).

Пункт 2.5 данного Постановление устанавливает, что в отношении земельных участков, не указанных в п.2.2 настоящего Порядка, размер годовой арендной платы за земельный участок, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах), определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле:

А = КС x Кв x Ку x Кк x Ки x Кп x Кпр.

Согласно п.2.6 указанного постановления, Коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв), коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка (Ку), коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов (Кк), указаны приложениях к настоящему Порядку, где Осинниковского городскому округу соответствует Приложение №.

Согласно п.9.3 приложения № 11, коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв) на территории Осинниковского городского округа для земельных участков предприятий легкой, пищевой, машино- и приборостроительной промышленности, строительного и лесоперерабатывающего, полиграфического комплекса комплексов и других, не указанных в пп.9.1 Приложения, равен 0,0318 до 05.06.2017 года, с 05.06.2017 года 0,0701.

Согласно п.2.9.1 указанного постановления при заключении договоров аренды, дополнительных соглашений к договорам аренды, направлении уведомлений об изменении размера арендной платы, выполнении расчетов арендной платы в отношении земельных участков из земель населенных пунктов, в случае если размер арендной платы, рассчитанный на основании кадастровой стоимости земель населенных пунктов, превышает более чем в 1,058 раза размер арендной платы, рассчитанный в 2016 году на основании кадастровой стоимости, то при расчете арендной платы применяется коэффициент перехода, рассчитанный по формуле:

Кпр = КС1/ КС2, где:

КС1 - кадастровая стоимость, действующая до 26.11.2015;

КС2 - кадастровая стоимость, действующая на 01.01.2017.

превышает более чем в 1,04 раза размер арендной платы, рассчитанный в 2017 году на основании кадастровой стоимости, то при расчете арендной платы применяется коэффициент перехода, рассчитанный по формуле:

Кпр = КС1 * 1,6695 / КС2, где:

КС1 - кадастровая стоимость, действующая до 26.11.2015;

КС2 - кадастровая стоимость, действующая на 01.01.2018.

Из представленного истцом расчета усматривается, что годовой размер арендной платы за 2017 год и последующие годы больше арендной платы за 2015 год и последующие годы более чем в 1,058 раз, также годовой размер арендной платы за 2018 год и последующие годы больше арендной платы за 2015 год и последующие годы более чем в 1,04 раза, таким образом, размер арендной платы в год должен рассчитываться по следующей формуле:

А=КС x Кв x Ку x Кк x Ки x Кп x Кпр.

Поскольку в период с 01.01.2017 по 16.05.2017, кадастровая стоимость земельного участка площадью 1 819 кв.м. по адресу: <адрес> не была определена, для расчета кадастровой стоимости (КС), суд считает необходимым руководствоваться средним значением удельного показателя кадастровой стоимости для кадастрового квартала №

Таким образом, кадастровая стоимость (КС) = среднему значению удельного показателя кадастровой стоимости квартала (УПКС*S) за период с 01.01.2017 по 16.05.2017 составит 1 819 (площадь) х 1 994 (среднее значение кадастровой стоимости для кадастрового квартала 42:31:0109006, установленного позицией № Приложения № Решения Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 25.11.2015 №4-2/3904 «Об утверждении результатов государственной оценки земель населенных пунктов <адрес>» (л.д.53) = 3 627 086 рублей.

Кадастровая стоимость за период с 17.05.2017 по 01.07.2018 составляет 3 627 086 рублей.

Произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на каждый год (Ки), равен согласно п.3 Постановления: на 2010 год в размере 1,1; на 2011 год в размере 1,065; на 2012 год в размере 1,06; на 2013 год в размере 1,055; на 2014 год в размере 1,05; на 2015 год в размере 1,075; на 2016 год в размере 1,129; на 2017 год в размере 1,058; на 2018 год в размере 1,04.

Таким образом (Ки) на 2017 г. будет равен 1,1 х 1,065 х 1,06 х 1, 055 х 1,05х1,075х1,129х1,058.

На 2018 г.: 1,1 х 1,065 х 1,06 х 1, 055 х 1,05х1,075х1,129х1,058х1,04.

Форму для расчета арендной платы при установленных судом обстоятельствах, будет выглядеть следующим образом: КС x Кв x Ки =А

Расчет за период с 01.01.2017 по 16.05.2017 будет следующим:

3 627 086 х 0, 0318 х (1,1 х 1,065 х 1,06 х 1, 055 х 1,05 х1,075 х1,129 х1,058) х 0,56 = 114 080,89 рублей в год.

114 080,89 / 12 = 9 506,74 рублей в месяц.

9 506,74 / 31 х 16 = 4 906,71 рублей.

Итого за период с 01.01.2017 по 16.05.2017: 4 906,71 + (9 506,74 х 4 месяца) = 42 933,70 рублей.

Расчет за период с 17.05.2017 по 05.06.2017 будет следующим: 3 627 086 х 0, 0318 х (1,1 х 1,065 х 1,06 х 1, 055 х 1,05х1,075х1,129х1,058) х 0,56 = 114 080,89 рублей за год.

114 080,89 / 12 = 9 506,74 рублей в месяц.

9 506,74/ 31 х 15 = 4 599,88 рублей;

9 506,74/30 х 5 = 1 584,46 рублей.

Итого за период с 17.05.2017 по 05.06.2017: 4 599,88 + 1 584,46 = 6 184,34 рублей.

Расчет за период с 06.06.2017 по 31.12.2017 будет следующим: 3 627 086 х 0, 0318 х (1,1 х 1,065 х 1,06 х 1, 055 х 1,05х1,075х1,129х1,058) = 203 692,80 рублей за год.

203 692,80 / 12 = 16 974,40 рублей в месяц.

16 974,40 / 31 х 15 = 8 213,42 рублей;

16 974,40/31 х 5 = 2 737,81 рублей.

Итого за период с 17.05.2017 по 05.06.2017: 8 213,42+ 2 737,81 = 10 951,23 рублей.

Расчет за период с 06.06.2017 по 31.12.2017 будет следующим: 3 627 086 х 0, 0701 х (1,1 х 1,065 х 1,06 х 1, 055 х 1,05х1,075х1,129х1,058) х 0,56 = 251 480,19 рублей.

251 480,19 / 12 = 20 956,68 рублей в месяц.

20 956,68 / 30 х 25 = 17 463,90 рублей.

Итого за период с 06.06.2017 по 31.12.2017: 17 463,90 + (20 956,68 х 6 месяца) = 143 203,98 рублей.

Расчет за период с 01.01.2018 по 01.07.2018 будет следующим: 3 627 086 х 0,0701 х (1,1 х 1,065 х 1,06 х 1, 055 х 1,05х1,075х1,129х1,058х1,04) х 0,56 = 261 988,19 рублей.

261 988,19 / 12 = 21 832,35 рублей в месяц.

Итого за период с 01.01.2018 по 01.07.2018: 21 832,35 х 7 месяцев = 152 826,45 рублей.

Итого за период с 01.01.2017 по 01.07.2018 общая сумма неосновательного обогащения составит:

42 933,70 + 6 184,34 + 10 951,23 +143 203,98+152 826,45 = 356 099,70 рублей.

Ответчик не представил суду в соответствии со ст.56 ГПК РФ свой контрасчет по арендной плате.

Исходя из размера заявленных требований, в силу ст.196 ГПК РФ, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 345 530,45 рублей.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче искового заявления в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. Поскольку исковые требования удовлетворены, то исходя из суммы подлежащей взысканию с ответчика в размере 345 530,45 рублей, сумма государственной пошлины составляет 6 110,45 рублей. Данные расходы подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом» Осинниковского городского округа, удовлетворить.

Взыскать с ХХХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом» Осинниковского городского округа неосновательное обогащение в размере 345 530 (триста сорок пять тысяч пятьсот тридцать) рублей 45 коп. за период с 01.01.2017 года по 01.07.2018 года.

Взыскать с ХХХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 110 (шесть тысяч сто десять) рублей 61 коп.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 24.08.2018 года.

Судья К.Е. Раймер