Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РОО ЗПП "Правовая защита потребителей" в интересах ФИО2, ФИО3, к ООО "Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону" о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

В Таганрогский городской суд обратилась с иском РОО ЗПП "Правовая защита потребителей" в интересах ФИО2, ФИО3 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании произвести уменьшение оплаты, компенсации морального вреда и штрафа.

В обосновании иска указала, что Согласно свидетельству о гос. регистрации права серии № ФИО2 на праве собственности принадлежит частное домовладение, находящееся по адресу: <адрес>

ФИО3 проживает и зарегистрирован в частном домовладении, находящемся по адресу: <адрес>. Согласно паспорту на газовое оборудование в принадлежащем истцам домовладении установлены приборы: плита газовая, колонка газовая, котел, счетчик № (<дата> года выпуска).

Согласно паспорту на прибор учета (счетчик) межповерочный интервал счетчика не менее 8-ми лет. В <дата> году ООО «Метрогазцентр» произвело поверку счетчика потребителей и составило акт о подготовке к проведению проверки бытового счетчика (без демонтажа) согласно которому представителем ООО «Метрогазцентр» было установлено, что наличие пломб счетного механизма и корпуса имеется, а также в паспорте на прибор учета имеется отметка, что после поверки счетчик годен.

<дата> г. контролером ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО1 были составлены акт проверки газового оборудования и приборов учета, снятия контрольных показаний и акт фиксации визуальных признаков, согласно которым на счетчике № пломба в месте присоединения счетчика к газопроводу не нарушена, пломба на счетном механизме не нарушена, пломба на гайках счетчика не нарушена, стикерная лента не нарушена, то есть прибор учета исправен.

Однако, в актах контролером ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» указано, что якобы на заводской пломбе заглушке ПУГ выявлено несоответствие заводской пломбы. Потребители регулярно производят оплату услуг газоснабжения в соответствии с показаниями прибора учета газа. Несмотря на указанные обстоятельства, после проведения <дата> г. проверки в адрес потребителей ответчиком была направлена квитанция за <дата> г. о наличии задолженности в размере 105 888,16 руб. Сначала неоднократно устно, а затем <дата> г. письменно потребители обратились к ответчику с претензией и требованием о проведении перерасчета.

Однако, на претензию потребителей письмом № от <дата> г. ООО «Газ Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в произведении перерасчета необоснованно начислении задолженности отказало.

Как следует из Акта от <дата> г. ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону», используемом потребителями приборе учета газа № пломба в присоединения счетчика к газопроводу не нарушена, пломба на счетном механизме не нарушена, пломба на гайках счетчика не нарушена, стикерная лента не нарушена.

Дата проведения следующей поверки прибора учета установлен - <дата>

Таким образом, ответчик безосновательно произвел начисление задолженности за потребленный природный газ за <дата> года в размере 105.888,16 рублей. По состоянию на <дата> г. необоснованная задолженность не изменилась и составила 105 888,16 руб.

В связи с чем, просили суд обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвести уменьшение по лицевому счету №ФИО2 по состоянию на <дата> г. на сумму 105 888,16 руб.; взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 15 000 руб.; взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 15 000 руб.; взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу ФИО2; взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу РОО ЗПП "Правовая защита потребителей".

В судебном заседании представитель истца ФИО4 заявленные требования поддержала, указала, что задолженность начислена не обоснованно. На сегодняшний день в предоставляемых истцу квитанциях перерасчет не проведен. ФИО3 не является собственником, а проживает в спорном помещении и является потребителем.

Представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Указала, что пломба-заглушка на счетном устройстве не соответствовала данному типу и марке счетчика. Имела явные механические повреждения. Ответственность за сохранность прибора учета возложена на собственника. В связи с чем, истцу был произведен расчет суммы задолженности за период с <дата> года по <дата> года с коэффициентом 10. После проведения судебной экспертизы ответчик произвел перерасчет. На момент рассмотрения спора заявленной задолженности не существует.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.7)

Согласно договору от <дата> г. № ООО «Ростоврегионгаз» взял на себя обязательства по обеспечению бесперебойной поставки газа соответствующего показателям качества, предусмотренном ГОСТ 5542- 87 «Газы горючие природные для промышленного и коммунально – бытового назначения» на газовые приборы Абонента, а именно: плита – 1 шт., колонка – 1 шт., котел – 1 шт., счетчик – 1 шт.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (ст. 543 Гражданского кодекса РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 Гражданского кодекса РФ). Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, а также устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее по тексту - Правила).

В соответствии же со ст. 32 ФЗ от 31.03.199 N 69 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшения последствий аварий, катастроф.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549.

Согласно абз. 1 п. 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа, в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

Абз. 2 п. 28 Правил предусмотрено, что в случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п. 56 Правил проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Согласно акту о проверки газового оборудования и приборов учета, снятия контрольных показаний от <дата> г. выявлено несоответствие заводской заглушки ПУГ, согласно приложению № при осмотре прибора учета счетчика № заводская пломба счетчика, установленная заводом изготовителем, защищающая от несанкционированного вмешательства в работу счетного механизма, не соответствует данному типу и марке счетчика.(л.д.12-13, л.д. 14).

Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, гарантировано статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Ст.8 ГК РФ предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; вследствие причинения вреда другому лицу.

В ходе судебного разбирательства установлено, что газовый счетчик № переданный на хранение истцам утрачен. В связи с чем проведение судебной экспертизы не представляется возможным.

К моменту рассмотрения спора ответчик произвел расчет задолженности согласно п. 28 Правил № за 6 месяцев исходя из норматива потребления.

Таким образом, за период с <дата> г. по <дата> г., по лицевому счету № задолженность составила 30298,12 руб. С учетом поступивших оплат сумма ущерба составила 18319,04 руб.

Согласно ч.1 ст.71 ГПК РФ, письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом.

Представленные суду акты фиксации визуальных признаков, выявленных в процессе проверки прибора учета газа (л.д.40) не исключают факт вмешательства в работу счетного механизма прибора учета. Так же ответчиком предоставлен анализ потребления газа, согласно которого динамика потребления по спорному прибору учета газа составила 30%., после замены прибора учета газа динамика потребления составляет 48,4 %..

На основании изложенного, требования гр. ФИО2, ФИО3 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что права истцов как потребителей не нарушены действия ответчика, оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска РОО ЗПП "Правовая защита потребителей" в интересах ФИО2, ФИО3, к ООО "Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону" о защите прав потребителей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Таганрогский городской суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Исаев С.Н.

Решение в окончательной форме будет изготовлено 04.02.2019 г.