Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пысин С.П. к УПФ РФ (гу) в Красногорском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока не менее половины установленного срока в 12 лет 6 месяцев и имеющему требуемую продолжительность страхового стажа не менее 25 лет, с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, предусмотренной пп.2 пункта 1 ст.27 Федерального Закона РФ №173-Ф3 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и включении в специальный трудовой стаж периода работы в зоне отселения с 16.01.2001 года по 31.07.2001 года,

УСТАНОВИЛ:

Пысин С.П. обратился с иском в суд к УПФ РФ (гу) в Красногорском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока не менее половины установленного срока в 12 лет 6 месяцев и имеющему требуемую продолжительность страхового стажа не менее 25 лет, с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, предусмотренной пп.2 пункта 1 ст.27 Федерального Закона РФ №173-Ф3 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и включении в специальный трудовой стаж периода работы в зоне отселения с 16.01.2001 года по 31.07.2001 года.

В судебном заседании истец Пысин С.П. поддержал заявленные требования и пояснил, что в периоды с 17.08.1993 года по 02.08.2001 года и с 23.08.2001 года по 31.08.2004 года он работал в Яловской сельской общеобразовательной школе, расположенной на территории <адрес>, которое с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зоне отселения. В период с 16.01.2001 года по 31.07.2001 года он работал по совместительству в Увельской основной общеобразовательной школе, расположенной на территории <адрес>, которое с 26.04.1986 года по настоящее время относится к зоне отселения.

В декабре 2013 года он обратился в УПФ РФ (гу) в Красногорском муниципальном районе Брянской области для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока в 12 лет 6 месяцев и имеющему требуемую продолжительность страхового стажа не менее 25 лет, с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, предусмотренной пп.2 пункта 1 ст.27 Федерального Закона РФ №173-Ф3 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Однако, 16.12.2013 года УПФ РФ (гу) в Красногорском муниципальном районе Брянской области ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и выданы решение об отказе в установлении пенсии и выписка из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (гу) в Красногорском муниципальном районе, так как не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующий период:

с 16.01.2001 года по 31.07.2001 года - работа по совместительству в Увельской основной общеобразовательной школе, поскольку отсутствует в течение полного рабочего дня занятость на работах, предусмотренных Списком №2. Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Спискам №2 является постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах, предусмотренных данным Списком, согласно ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, и разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 № 5. Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 №5 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, с включением в него времени выполнения подготовительных, вспомогательных и других работ, предусмотренных в данном пункте, в т.ч. производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Комиссия решила, что он не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. из-за отсутствия 12 лет 6 месяцев стажа на работе с тяжелыми условиями труда или не менее половины установленного срока».

Считает, что решение УПФ РФ (гу) в Красногорском муниципальном районе Брянской области об исключении из его стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы в зоне отселения с 16.01.2001 года по 31.07.2001 года в Увельской основной общеобразовательной школе, нарушает его пенсионные права. Просит суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока в 12 лет 6 месяцев и имеющему требуемую продолжительность страхового стажа не менее 25 лет, с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, предусмотренной пп.2 пункта 1 ст.27 Федерального Закона РФ №173-Ф3 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать управление Пенсионного фонда РФ ГУ в Красногорском муниципальном районе Брянской области суммировать его периоды трудовой деятельности в Яловской средней общеобразовательной школе и Увельской основной общеобразовательной школе с 16.01.2001 года по 31.08.2001 года для установления его занятости в течении полного рабочего дня и включить в его трудовой стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период с 16.01.2001 года по 31.08.2001 года - работа в Яловской средней общеобразовательной школе и Увельской основной общеобразовательной школе, расположенных на территории <адрес> и <адрес> в зонах отселения.

Обязать управление Пенсионного фонда РФ ГУ в Красногорском муниципальном районе Брянской области назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока в 12 лет 6 месяцев и имеющему требуемую продолжительность страхового стажа не менее 25 лет, с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, предусмотренной пп.2 пункта 1 ст.27 Федерального Закона РФ №173-Ф3 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика УПФ РФ (гу) в Красногорском муниципальном районе Брянской области Кравцова В.Н. возражала об удовлетворении требований Пысин С.П., указав, что включить указанные периоды не имеет возможности в связи с тем, что Пысин С.П. не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001года из-за отсутствия 12 лет 6 месяцев стажа на работе с тяжелыми условиями труда или не менее половины установленного срока».

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно паспорта на имя Пысин С.П. серия 15 08

№ 742816, выданного ТП УФМС России по Брянской области в Красногорском районе от 26.12.2008 года, код подразделения 320-019, зарегистрирован в <адрес>.

Согласно трудовой книжке АТ –V № 2379542 на имя Пысин С.П. следует, что Пысин С.П. с 17.08.1993 года по 02.08.2001года и с 23.08.2001 года по 31.08.2004 года работал в Яловской сельской общеобразовательной школе Красногорского района, Брянской области.

Как видно из справки от 27.06.2014 года за № 718, выданной администрацией Красногорского района Брянской области Пысин С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно работал в Яловской СОШ, Красногорского района, Брянской области, в период с 17.08.1993 года по 02.08.2001 года, в Увельской OOIII, Красногорского района, Брянской области в период с 23.08.2001года по 31.08.2004года. Работа протекала в черте населенных пунктов <адрес> и <адрес>.

<адрес> согласно распоряжения Правительства РФ №237-р от 28.12.1991 года в период с 26.04.1986 года по настоящее время относится к территории района, где введено ограничение потребления продуктов питания местного производства и личных подсобных хозяйств, а согласно постановления Правительства РФ

№ 1582 от 18.12.1997 года «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 26.04.1986 года и по настоящее время относится к зоне отселения.<адрес> согласно распоряжения Правительства РФ №237-р от 28.12.1991 г. в период с 26.04.1986 года по настоящее время относится к территории района, где введено ограничение потребления продуктов питания местного производства и личных подсобных хозяйств, а согласно постановления Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 г. «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 26.04.1986 г. по настоящее время относится к зоне отселения.

Согласно справки, выданной Увельской основной общеобразовательной школы, Красногорского района, Брянской области от 24 июня 2014 года за № 8, Пысин С.П. действительно работал в Увельской неполной средней школе Красногорского района, Брянской области учителем ОБЖ и граждановедения с 16 января 2001 года по 31.07.2001года (учителем-совместителем, имея учебную нагрузку в количестве 13 учебных часов); 01 сентября 2001года по 31.08.2004 года (постоянно).

Основание: книги приказов за 2001-2004 годов (Приказ № 2 от 16.01.2001 года, приказ № 27 от 30.08.2001 года, приказ № 30 от 31.08.2004года), тарификационные списки за 2001-2004гг.

Согласно выписки из приказа №39 по Яловской средней школе от 01.09.2000 года:

Пункт 5. Учитывая методическую подготовку учителей школы и решение педсовета и профкома, приказываю распределить учебную нагрузку на 2000 - 2001 учебный год следующим образом:

12. Пысин С.П. - учитель

Трудовое обучение 5,6,8,9 - 7 часов Художественная резьба - 1 час.

Всего - 9 часов.

Пункт 8. Назначить заведующими кабинетами следующих учителей:

Зав мастерскими - Пысин С.П..

Согласно удостоверения серия АК № 048219 от 03 марта 2014 года, выданного Департаментом строительства и архитектуры Брянской области Пысин С.П. постоянно проживал в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>.

Право на трудовую пенсию согласно части первой статьи 3 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. К числу застрахованных лиц согласно статье 7 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относятся, в том числе и работающие по трудовому договору.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 года

№ 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пп.2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Так же в судебном заседании установлено, работодателем на Пысин С.П. в период работы в Увельской ООШ, Красногорского района, Брянской области были уплачены страховые взносы на индивидуальный лицевой счет.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период времени нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Исходя из изложенного, решение ответчика об отказе в назначении пенсии согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 « О трудовых пенсиях в РФ» Пысин С.П. в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда, незаконно, суд находит данные исковые требования Пысин С.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решение этого вопроса иным образом может породить такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приведет к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение и влечет нарушение предписания ст. 19 ч.1 и 2, ст. 39 ч. 1 и 2 Конституции РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление Пысин С.П. к УПФ РФ (гу) в Красногорском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока не менее половины установленного срока в 12 лет 6 месяцев и имеющему требуемую продолжительность страхового стажа не менее 25 лет, с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, предусмотренной пп.2 пункта 1 ст.27 Федерального Закона РФ №173-Ф3 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и включении в специальный трудовой стаж периода работы в зоне отселения с 16.01.2001 года по 31.07.2001 года - удовлетворить.

Признать за Пысин С.П. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока в 12 лет 6 месяцев и имеющему требуемую продолжительность страхового стажа не менее 25 лет, с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, предусмотренной пп.2 пункта 1 ст.27 Федерального Закона РФ №173-Ф3 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать УПФ РФ (гу) в Красногорском муниципальном районе Брянской области суммировать периоды трудовой деятельности Пысину С.П. в Яловской средней общеобразовательной школе и Увельской основной общеобразовательной школе с 16.01.2001 года по 31.08.2001 года для установления его занятости в течении полного рабочего дня и включить в его трудовой стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период с 16.01.2001 года по 31.08.2001 года - работа в Яловской средней общеобразовательной школе и Увельской основной общеобразовательной школе, расположенных на территории <адрес> и <адрес> - зонах отселения.

Обязать УПФ РФ (гу) в Красногорском муниципальном районе Брянской области назначить и выплачивать Пысину С.П. досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока в 12 лет 6 месяцев и имеющему требуемую продолжительность страхового стажа не менее 25 лет, с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, предусмотренной пп.2 пункта 1 ст.27 Федерального Закона РФ №173-Ф3 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке через Красногорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Е. Чуева