Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2012 года город Иваново
Октябрьский районный суд города Иваново в составе:
председательствующего судьи Андреева С. А.,
при секретаре Фокеевой О. А.,
с участием: истца ФИО1,
представителей ответчика УМВД России по Ивановской области ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области об обязании произвести перерасчет размера пенсии
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к УМВД России по Ивановской области об обязании произвести перерасчет размера пенсии.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является пенсионером МВД, будучи уволенным в 2002 году из органов налоговой полиции по основанию, предусмотренному пунктом «в» статьи 45 Положения о прохождении службы в ОНП РФ, с должности следователя по особо важным делам следственной группы Шуйского межрайонного отдела УФСНП России по Ивановской области. Истец не согласен с уточненным размером пенсии, причитающейся ему с 01.01.2012 в размере 10773 рублей, поскольку исчисляемое денежное довольствие для назначения пенсии должно составлять 37700 рублей (17000 рублей (оклад по должности)+12000 рублей (оклад по званию)+ 8700 рублей (процентная надбавка за выслугу лет 22 года); ограниченное денежное довольствие должно составлять 20358 рублей(37700*54%). Таким образом, размер пенсии при выслуге 22 года должен составлять 11400 рублей 48 копеек (20358 рублей – 56%(50 % за 20 лет и 3% за каждый год сверх того). В связи с чем истец просит обязать УМВД России по Ивановской области привести расчет размера пенсии, причитающейся ему с 01.01.2012, в соответствии с законодательством.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования. В окончательном варианте, истец просит суд обязать УМВД России по Ивановской области привести расчет размера пенсии, причитающейся ему с 01.01.2012, который, по его мнению, должен быть 17539 рублей 20 копеек, поскольку исходное денежное довольствие должно составлять 43500 рублей (17000 рублей (оклад по должности)+12000 рублей (оклад по званию)+14500 рублей (процентная надбавка за выслугу от 15 до 20 лет – 50%); ограниченное денежное довольствие должно составлять 31320 рублей (43500 рублей – 72%). Данный размер пенсии соответствует требованиям Постановления правительства РФ от 23.01.2003 № 43, Постановления правительства РФ от 03.11.2011 № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников внутренних дел российской Федерации», Федерального закона от 19.07.2011 № 247 – ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Закона РФ от 12.02.1993 № 4468 – I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также статей 2,7,15,39,53 и 55 Конституции РФ
В судебном заседании истец уточненные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении об уточнении исковых требований от 28.03.2012. Пояснил, что не согласен с примененным к нему тарифным разрядом (должен быть 20 разряд), занижен процент ежемесячной надбавки с 50% до 25%, кроме того, коэффициент должен быть увеличен до 72%, поскольку он 9 лет на пенсии.
Представитель ответчика УМВД России по Ивановской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменный отзыв, из которого следует, что выслуга лет на момент увольнения истца составила 19 лет в календарном исчислении, 22 года – в льготном исчислении. При назначении пенсии учитываются данные денежного аттестата, который пенсионные подразделения не уполномочены пересматривать. ФИО1 назначена и выплачивается пенсия за выслугу лет в размере 56 % денежного довольствия, процентная надбавка за выслугу лет установлена в размере 50 %. Денежное довольствие, учитывается при исчислении пенсий с 01.01.2012 в размере 54%. 29 декабря 2011 в Отдел пенсионного обслуживания УМВД России по Ивановской области направлен протокол № 1 заседания комиссии МВД России по разрешению спорных вопросов пенсионного обеспечения, где были установлены оклады месячного содержания сотрудников налоговой полиции, на основании пункта 8.9 раздела 8 оклад следователя по особо важным делам тарифицируется по 20 разряду, что соответствует окладу 16500 рублей. При расчете пенсии с 01.01.2012 учитывается оклад по должности – 16500 рублей, оклад по званию 12000 рублей, процентная надбавка за выслугу 19 лет – 25%, что составляет 7125 рублей, следовательно, денежное довольствие составляет 35625 рублей, ограниченное довольствие – 19237 рублей 50 копеек, таким образом, размер основной пенсии составляет 10773 рубля (19237,50 рублей – 56%). Представитель ответчика УМВД России по Ивановской области ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию ФИО3
Выслушав участников процесса, исследовав, проверив и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Пенсионное обеспечение сотрудников налоговой полиции и их семей производится по нормам и в порядке, которые установлены Законом РФ от 12.02.1993 N 4468 – 1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». В силу статьи 11 Закона от 12.02.1993 N 4468 – 1 (ред. от 08.11.2011) данного закона пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в федеральных органах налоговой полиции, осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Исходя из положений статьи 43 указанного закона, пенсии исчисляются из денежного довольствия, для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 01.01.2012 в размере 54 процентов и, начиная с 01.01.2013, ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247 – ФЗ (ред. от 30.11.2011) "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) от 15 до 20 лет – составляет 25 процентов;
Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 878, при пересмотре пенсий с 01.01.2012 гражданам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции, размеры месячных должностных окладов устанавливать применительно к аналогичным должностям сотрудников органов внутренних дел. Должностные оклады в отношении лиц рядового и начальствующего состава, проходящих службу в подразделениях органов внутренних дел установлены приказом МВД России от 01.12.2011 №1192.
Согласно протоколу № 1 заседания комиссии МВД России по разрешению спорных вопросов пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел РФ и военнослужащих внутренних войск МВД России от 29.12.2011, в котором установлены тарифные разряды на 01.01.2012, следователь по особо важным делам тарифицируется по 20 разряду, что, согласно приложению № 25 указанного выше приказа, составляет 16500 рублей.
Судом установлено, что ФИО1 уволен со службы из федеральных органов налоговой полиции приказом ФСНП России от 16.09.2002 № 840 – лс по пункту «в» статьи 45 (по выслуге срока, дающего право на пенсию) положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации с 23.09.2002 в звании подполковника налоговой полиции с должности следователя по особо важным делам следственной группы Шуйского межрайонного отдела. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из приказа начальника УФСНП РФ по Ивановской области от 20.09.2002. Согласно представленному расчету пенсии за выслугу лет (л. д. 47), сумма пенсии ФИО1 составляет 10773 рубля, в основу расчета которой положен оклад по должности – 16500 рублей; оклад по званию – 12000 рублей, надбавка за выслугу лет 7125 рублей (за выслугу лет от 15 до 20 лет – 25%), к окладу денежного содержания применены 54%, размер пенсии в процентах исчислен исходя из 56%, что соответствует приведенным выше нормам права. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 об обязании УМВД России по Ивановской области произвести перерасчет размера пенсии удовлетворению не подлежат.
Иные доводы, приведенные сторонами, представленные в судебном заседании доказательства, не опровергают данных выводов суда.
Принимая во внимание выше изложенное, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области об обязании произвести перерасчет размера пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Андреев С. А.