ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-489/2021 от 13.05.2021 Центрального районного суда г. Челябинска (Челябинская область)

Дело

74RS0002-01-2020-007415-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Челябинск 13 мая 2021 года

Центральный районный суд г.Челябинск в составе:

председательствующего судьи М.А. Рыбаковой,

при секретаре В.А. Филипповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Суптелло ФИО13, Суптелло ФИО14 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом РФ, Министерству Финансов РФ, Министерству юстиции РФ, Федеральной нотариальной палате, Челябинской областной нотариальной палате, Администрации города Челябинска, Автогаражному кооперативу № 2 о признании преимущественного права наследования, права собственности, включении в наследственную массу, признании недействительными сделок и применении последствий недействительности ничтожной сделки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском Федеральному агентству по управлению государственным имуществом РФ, Министерству Финансов РФ, Министерству юстиции РФ, Федеральной нотариальной палате, <адрес> нотариальной палате, Администрации <адрес>, Автогаражному кооперативу о:

- признании преимущественного права Суптелло ФИО15 на наследование с ДД.ММ.ГГГГ гаража как объекта капитального строительства 1971 года, неподлежащему разделу в натуре между ФИО1, ФИО2;

- недействительности уничтоженного Устава «Автогаражного кооператива владельцев индивидуальных гаражей <адрес> – 13 «Б») как учредительного документа, в основе которого лежит товарищеское непубличное соглашение учредителей и членов кооператива, носящее в силу своей природы сохранение государственных публично значимых отношений с РФ, при отсутствии с июля 1990 года частноправовых отношений по требованиям п.2 ст.7 Закона СССР «О собственности в СССР» 1990г. – 1 в отношении индивидуальных гаражей как первичных бытовых объектов капитального строительства и при отсутствии публичного договора аренды земельного участка между РФ, членами АГК -2 в отношении земельного участка общей площадью 16488 (кв.м.) для строительства индивидуальных гаражей с 1960 года до 2001 года, что сДД.ММ.ГГГГ нарушающей права ФИО1, ФИО2 на информацию об Уставе АГК – 2, о решениях собрания АГК – 2 в отношении имущественных прав членов АГК – 2 и посягает на публичные интересы между РФ и ФИО1, ФИО2 при наследовании имущества родителей путем заключения односторонней сделки в отношении любого объекта наследственной массы с ДД.ММ.ГГГГ т.е. полностью исключает какие – либо гарантии РФ по исследованию любого объекта и нарушает п.4 ст.35 Конституции РФ, п.2 Постановления Конституционного Суда РФ 2012 – П;

- признании добросовестности и разумности действий ФИО1, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ в отношении всех объектов наследственной массы в квартале 74:36:0515005 <адрес>.

- восстановлении права ФИО1, ФИО2 путем представления в суд Устава АГК – 2, всех решений общих собраний АГК – 2 в отношении имущественных прав членов АГК – 2, в т.ч. непубличному договору аренды земельного участка общей площадью 14688 (кв.м.) между РФ и собственниками индивидуальных гаражей , которые были обязаны выполнить государственную регистрацию данного договора по требованиям Федерального закона 1997 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до октября 2001 года для получения дополнительных участков ( гаражей) с учетом Постановления Главы <адрес> 2001 года – П, но в соответствии с п.1 ст.225ГК РФ ФИО1, ФИО2 не обладают информацией от РФ и от собственников гаражей об отказе от права собственности на земельный участок 16488 (кв.м.) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. на момент предъявления данного искового заявления (признаки бесхозяйной вещи с общим имуществом членов АГК – 2);

- применении последствия недействительности ничтожности сделки в АГК – 2 между членами АГК – 2 (гаражи ) и Администрацией <адрес> по игнорированию п.9 Федерального закона «О ведении в действие Земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, – ФЗ (в редакции от 30.06.2006г. – ФЗ) и по игнорированию непубличного договора аренды земельного участка для строительства гаражей с 1960г. до 2001г., между РФ и владельцами гаражей (п.3 ст.53 Земельного кодекса РФ «Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок») с учетом нарушения права на информацию ФИО2 об отказе от права безвозмездной передачи РФ земельного участка общей площадью 14688 (кв.м.) в коллективную собственность владельцев индивидуальных гаражей как собственников данных гаражей по требованиям п.2 ст.7 Закона СССР «О собственности а СССР» и п.17 «Примерного Устава» (утверждении Постановлением СМРФСР 1960 года о выплате за гаражи);

- приобретении ФИО2 в силу приобретательной давности гаража с 1971 года, в т.ч. земельного участка общей площадью 16488 (кв.м.) с гаражами в АГК – 2, который с ДД.ММ.ГГГГ не принят в собственность РФ (владение, пользование распоряжение РФ и Администрации <адрес> исключено как оставившим ее собственником с октября 2001 года более 15 лет), в т.ч. общего имущества членов АГК – 2 как бесхозяйного на данном земельном участке (кроме земельных участков для строительства гаражей );

- недействительности ничтожного правоподтверждающего «Свидетельства о праве ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ на гараж общей площадью 17,8 (кв.м.) как вторичный объект недвижимости с кадастровым номером на основании недействительной ничтожной справки АГК – 2 2006г. при явном нарушении ч.2 ст.24, ч.3 ст.56 Конституции РФ нотариусом ФИО4 от лица РФ как принуждающей ФИО3 к искажению сведений в ЕГРП (ЕГРН) путем заключения ФИО3 односторонней сделки 22.02.2013г. при игнорировании нотариусом ФИО4 п.4 ст.218 ГК РФ, п.4 ст.1152 ГК РФ, п.2 ст.7 Закона СССР «О собственности в СССР 1990г.» – 1, ст.34 «Совместная собственность супругов» СК РФ, ст.554 ГК РФ, которые с учетом статьи 8.1 «Государственная регистрация прав на имущество» ГК РФ не требуют в обязательном порядке от ФИО3 выполнять государственную регистрацию права собственности на гараж как первичный объект капитального строительства не в АГК – 2, а в ином юридическом лице при игнорировании нотариусом ФИО4 формы в АГК – 2 как юридического лица с ДД.ММ.ГГГГг. которое игнорировало государственный технический паспорт ОГУП (Областной ЦТИ) по <адрес> на гараж как первичный объект капитального строительства 1971г. общей площадью 20,2 (кв.м.), фактически 23 (кв.м.) при отсутствии возможности в <адрес> до 15.07.2020г. обеспечить взаимодействие ФГИС ЕГРН и НС нотериата с применением xml – схем в версии «6» для описания внешних контуров гаража .

- исключении из ЕГРН сведения о вторичном недвижимом имуществе как нежилом имуществе в АГК – 2 с кадастровым номером 74:36:05/5005:1317 путем признания права собственности по закону на первичный объект капитального строительства общей площадью 20,2 (кв.м.) ФИО2 с имущественным правом на общее имущество в АГК – 2, в т.ч. на неделимый земельный участок общей площадью 16488 (кв.м.) как бесхозяйственное имущество, которое с 01.01.2017г. требуется поставить на учет с учетом ст.554 ГК РФ что не препятствует дарению без предварительной регистрации гаража как объекта капитального строительства 1971г. и индивидуального бытового имущества родителей

- подготовке Правительством РФ за счет Минфина РФ схемы расположения земельного участка общей площадью 16488 (кв.м.) для строительства гаражей с 1960г. по 2001г. и схема расположения земельного участка для строительства гаражей после октября 2001г. за счет Администрации <адрес> для устранения конституционной неопределенности в АГК – 2 с учетом п/п 5 п.1 ст.1 ЗК РФ и для регистрации публичного сервитута;

- включении в наследственную массу имущественных прав родителей истцов с 24.11.2017г. с учетом преимущественного права ФИО2

В обоснование заявленных требований указали, что в соответствии со ст. 554 ГК РФ членами кооператива не утрачены права собственности на первичные объекты капитального строительства как капитальные гаражи АГК-2 на участке площадью 16 488 кв. м с общим имуществом членов АГК-2. Однако, собственник гаражей лишены возможности выделить земельные участки под гаражами в АГК-2 из государственного участка общей площадью 16 488 кв. м. ФИО1, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками гаража в АГК-2 на земельном участке общей площадью 16 488 кв. м и лишены возможности зарегистрировать права собственности на земельный участок общей площадью 16 488 кв. м в АГК-2, хотя принятие специальных решений о предоставлении данного участка в собственность истцов не требуется, но требуется восстановить схему расположения земельного участка общей площадью 16 488 кв. м в собственности РФ и утвердить данную схему Правительством РФ с одновременной постановкой на кадастровый учет всех объектов имущества членов АГК-2 на участке за счет Минфина РФ. От истцов скрыта информация о правопреемстве кооператива с АГК-2 в 1977 году. Минфин РФ исключило учет и контроль выморочного имущества в АГК-2 с 1997 года для уничтожения кооперативной собственности СССР. Администрация <адрес> нарушила положений земельного законодательств ДД.ММ.ГГГГ. Федеральная нотариальная палата, Челябинская областная нотариальная палата, АГК-2 не определили порядок контроля нотариусами преимущественного права истцов.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

При этом, исследовав письменные материалы дела, суд не находит основания для удовлетворения исковых требований ввиду следующего.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (п. 1). Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица (п. 2). В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3). Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Автогаражным кооперативом владельцев индивидуальных гаражей <адрес>, в Управлении Росреестра по <адрес> было зарегистрировано право собственности Суптелло ФИО16 на гараж общей площадью 17,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> АГК владельцев индивидуальных гаражей, гараж .

Согласно вышеуказанной справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является членом указанного кооператива и имеет в собственности гараж , который был построен в 1971 году. Вступительный взнос и членские взносы на ДД.ММ.ГГГГ оплачены полностью. Автогаражный кооператив владельцев индивидуальных гаражей <адрес> зарегистрирован Постановлением Главы Администрации <адрес>-п от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный .

После смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, открылось наследство в виде вышеуказанного гаража, которое было принято супругой умершего – Суптелло ФИО17, получившей свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом ФИО4

Право собственности ФИО3 на указанный гараж с кадастровым номером было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для признания Устава АГК-2 незаконным судом не установлено.

Согласно представленному в материалы дела регистрационному делу, АГК-2 создано в установленном законом порядке и зарегистрировано уполномоченным органом. Кроме того, истцами не представлено доказательств того, какие права и законные интересы истцов, как наследников с ДД.ММ.ГГГГ спорного гаража, нарушаются положениями Устава автогаражного кооператива.

Оспариваемая истцами справка от ДД.ММ.ГГГГ за является документом, подтверждающим внесение членом кооператива взносов в целях приобретения права собственности на гараж. Данная справка выдана уполномоченным органом в подтверждение наличия права собственности у члена кооператива на соответствующий объект недвижимости. Оснований, позволяющих прийти к выводу о её ничтожности, не приведено.

Право собственности ФИО3 возникло в порядке наследования и зарегистрировано, как указано выше, на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Само по себе свидетельство о регистрации права собственности не является правоустанавливающим документом, содержит в себе сведения о правообладателе имущества, правоустанавливающих документах и описание объекта имущественных прав, основные характеристики которого воспроизводятся из сведений, содержащихся в ЕГРН.

Учитывая, что действующим законодательство не предусмотрено правового механизма оспаривания свидетельства о регистрации права как правоподтверждающего документа, а оснований для признания недействительными, ничтожными справки и свидетельства о праве на наследство судом не установлено, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Также судом установлено, что спорный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером , находящемся по адресу: <адрес> аренды АГК на этот участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Право аренды зарегистрировано на основании договора аренды земли <адрес> УЗ -Д-2002 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа нотариуса ФИО6 следует, что после смерти Суптелло ФИО18, умершей ДД.ММ.ГГГГ, было заведено наследственное дело на основании заявлений наследников первой очереди – ФИО2 и ФИО1 Заявления о выдаче свидетельств о праве на наследство в виде вышеуказанного гаража от наследников не поступало.

Данные обстоятельства подтверждаются копией наследственного дела ФИО5.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст. 1142 ГК РФ).

Положениями п. 1 ст. 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 ГК РФ).

Существо способов принятия наследства заключается в признаваемой законом форме выражения наследником своего намерения приобрести наследство. Наследство может быть принято формальными и неформальными способами. К формальным способам принятия наследства относятся: заявление наследника о принятии наследства или заявление наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, поданные соответствующему лицу. К неформальным способам принятия наследства относятся действия наследника, подтверждающие фактическое принятие им наследства.

Так, согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

При этом в силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истцы ФИО1 и ФИО7 обратились к нотариусу ФИО6 с заявлениями о принятии наследства после смерти их матери в установленный законом шестимесячный срок, то есть реализовали свое право на принятие наследства, открывшегося после смерти ФИО3, в соответствии с положениями п. 1 ст. 1153 и п. 1 ст. 1154 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

При этом в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу установлено, что по адресу: <адрес> расположено здание с кадастровым номером , состоящие из индивидуальных гаражей, в числе которых и вышеуказанный гараж с кадастровым номером . Однако указанное здание не является единым недвижимым комплексом, поскольку расположенные в нём гаражи являются индивидуальными гаражами, право собственности на которые зарегистрированы за разными собственниками, а потому само указанное здание не может участвовать в обороте как единый объект недвижимости – единый недвижимый комплекс, определение которого приведено в положениях ст. 133.1. ГК РФ.

Земельный участок, на котором расположен спорный гараж и иные гаражи, из которых состоит нежилое здание с кадастровым номером , принадлежит АГК не на праве собственности, а на праве аренды. Право аренды АГК зарегистрировано в установленном законом порядке.

Истцами не представлено доказательств того, что у ФИО5 и ФИО3 с приобретением права собственности на вышеуказанный индивидуальный гараж при жизни возникло право собственности или иное наследуемое право на какой-либо имущественный комплекс, на долю в данном имущественном комплексе, либо право общей долевой собственности на какое-либо общее имущество АГК .

Ссылка истцов на то, что право на земельный участок возникло у них в силу приобретательной давности как на бесхозяйный объект недвижимости, отклоняется судом с учетом установленных по делу обстоятельств, как основанная на неверном толковании ст. 225, 234 ГК РФ.

Доказательств того, что истцы, являясь собственниками гаража , после вступления в наследство обращались с заявлением о передаче им в собственность земельного участка, сформированного в соответствии с действующим законодательством, также не представлено.

Земельный участок, предоставленный АГК-2 в аренду, сформирован в установленном законом порядке, постановлен на кадастровый учет, оснований для возложения на ответчиков обязанности по формированию границ, схемы земельного участка, не имеется.

С учетом изложенного, суд считает, что истцами не доказано нарушение их прав, в том числе в порядке наследования, со стороны ответчиков, в то время как судебной защите подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Суптелло ФИО19, Суптелло ФИО20 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом РФ, Министерству Финансов РФ, Министерству юстиции РФ, Федеральной нотариальной палате, Челябинской областной нотариальной палате, Администрации города Челябинска, Автогаражному кооперативу № 2 о признании преимущественного права наследования, права собственности, включении в наследственную массу, признании недействительными сделок и применении последствий недействительности ничтожной сделки, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий М.А. Рыбакова

Решение в полном объеме изготовлено 20 мая 2021 года