ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-48/16 от 17.03.2016 Земетчинского районного суда (Пензенская область)

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

Земетчинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Шабровой Н.В.,

при секретаре Есавкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, включении в стаж определенного периода работы, возложении обязанности на УПФР по назначению досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с заявлением, в котором просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, включить в стаж, необходимый дня назначения досрочной пенсии, период работы в должности сварщика с {Дата}. по {Дата}. в совхозе им. Ф.Д. Кулакова и обязать ГУ УПФР по Земетчинскому району назначить ему досрочную страховую пенсию с 57 лет.

В заявлении он указывает, что {Дата} обратился в ГУ УПФР по Земетчинскому району с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда. Им было заявлено льготного стажа по Списку №2 - 8 лет 9 месяцев 10 дней, страхового стажа 31 год 6 месяцев 12 дней.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по Земетчинскому району №... от {Дата} ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по Списку №2 при неполном льготном стаже по достижении 57 лет по причине отсутствия данного стажа. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что в выписке лицевого счета застрахованного лица за указанный период работы отсутствует код особых условий труда. Из архивной справки №... от {Дата} и акта проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, №... от {Дата} следует, что он работал в совхозе им. Ф.Д. Кулакова с {Дата} по {Дата} в должности, не предусмотренной Списком - «сварщик», с совмещением работы слесаря с доплатой 50% ставки слесаря. Кроме того, в документальной проверке факта работы ( акт №... от {Дата}) при проверке расчетно-платежных ведомостей установлено, что он работал постоянно, и ему постоянно ежемесячно производилось начисление заработной платы за основную работу и за работу по совмещению более 20%.

С данным решением комиссии он не согласен, считает его незаконным и необоснованным, указывая, что согласно его трудовой книжке с {Дата} по {Дата} он работал сварщиком в совхозе им Ф.Д. Кулакова. На основании приказа №... от {Дата} ему был присвоен пятый разряд электросварщика.

Указанное обстоятельство подтверждается также архивной справкой №... от {Дата} из документов архивного фонда МУП имени Ф.Д. Кулакова, где указано, что в приказе по личному составу №... от {Дата} п.2 значится: «ФИО4 - слесаря перевести, согласно личному заявлению, сварщиком репродукторной свинофермы, с совмещением работы слесаря с доплатой 50% ставки слесаря, согласно существующего положения.

Работнику, выполняющему у одного и того же работодателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий. Размер доплат за совмещение устанавливается по соглашению сторон.

Факт его работы в должности сварщика в оспариваемый период также подтверждается документами: копией приказа по личному составу №... от {Дата} о предоставлении очередного отпуска за {Дата} продолжительностью 25 рабочих дней с {Дата}.по {Дата}; копией протокола №... заседания аттестационной комиссии, копией приказа №... по личному составу от {Дата} о присвоении квалификации, копией приказа №... от {Дата} об объявлении строгого выговора.

Работая в должности сварщика репродуктивной свинофермы, фактически он выполнял работы по профессии «Электросварщик ручной сварки», был занят полный рабочий день, ни раз оставался и после работы, выполнял различные сварочные работы: варил кормушки, поилки для скота, решетки, ворота, Сварочные работы осуществлялись на одном и том же сварочном аппарате ТДМ-400.

Считает, что разница в наименовании должностей в трудовой книжке, приказах, справках - газоэлектросварщик и электрогазосварщик, сварщик и в наименовании должности, указанной в Списке, работа в которых дает право на указанную досрочную пенсию, при отсутствии вины работника, не должна препятствовать полной реализации пенсионных прав гражданина, поскольку другие необходимые условия для включения данного периода в специальный стаж имеются. Его вины в неправильном написании должности в документах нет.

В судебном заседании истец ФИО4 поддержал свои исковые требования и просил их удовлетворить, пояснив суду, что он с самого начала своей работы в должности сварщика был закреплен за репродуктивной фермой, где других сварщиков, кроме него, не было. Поскольку работа сварщика трудоемкая, а заработная плата была небольшая, то для того, чтобы удержать на работе сварщика, производилась доплата в размере 50% ставки слесаря. Фактически слесарными работами он не занимался, т.к. в течение рабочего времени не всегда успевал выполнять объем сварочных работ, в связи с чем приходилось задерживаться. Сварочные работы он осуществлял с помощью передвижной сварки - трансформатор сварочный электрический 500-амперный подключался на 380 Вольт. Все сварочные работы выполнялись ручной сваркой, другой на производстве не было.

Представитель ответчика - Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Земетчинскому району ФИО5 считает, что заявление удовлетворению не подлежит, мотивируя это следующим.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ РФ №400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации», досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год - за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Досрочное назначение пенсии по старости осуществляется в строгом соответствии со Списками № 1 и № 2производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Согласно разделу ХХХ111 «Общие профессии» по Списку № 2,правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики ручной сварки, занятые на резке и ручной сварке.

Для учета периодов соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года, применяется Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 №1173 « Об утверждении производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», согласно которого правом на досрочную пенсию пользуются «электросварщими и их подручные».

Исчисление стажа на соответствующих видах работ осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на дocpoчное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости, и в соответствии с ч.1 ст. 30 Закона, предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу п.14 Закона, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО4 застрахован {Дата}.

Из трудовой книжки следует, что ФИО4 с {Дата} по {Дата} работал сварщиком в совхозе им. Ф.Д. Кулакова.

Из архивной справки №... от {Дата} и акта проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, №... от {Дата} следует, что ФИО4 работал сварщиком в совхозе им. Ф.Д. Кулакова с {Дата} по {Дата} с совмещением работы слесаря с доплатой 50% ставки слесаря (Приказ №... от {Дата}).

В ходе документальной проверки факта работы ФИО4 (акт №... от {Дата}), также установлено, что при проверке расчетно-платежных ведомостей ФИО4 работал постоянно и ему ежемесячно производилось начисление заработной платы за основную работу и за работу по совмещению более 20%.

Кроме того, у ФИО4 имеются начисления заработной платы по административному управлению в разделе «Строители», должность не указана (июнь, сентябрь 1984года; март, май, август, октябрь, ноябрь 1985 года; июнь, сентябрь, октябрь 1986 года; апрель - июль, октябрь, ноябрь 1987 года; март, апрель, июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 1988 года; январь, февраль, июль 1989 года; июль, октябрь - декабрь 1990 года, май 1991 года).

Документов, подтверждающих наличие ручной сварки в совхозе им. Ф.Д. Кулакова, не имеется.

Таким образом, спорный период работы ФИО4 в должности сварщика не подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку должность не соответствует Списку №2.

Свидетель ФИО1 суду показал, что он работал в данном хозяйстве с {Дата} по {Дата} сначала *****, затем *****. Новичков работал в совхозе на свиноферме электросварщиком ручной сварки, поскольку автоматов и полуавтоматов в то время не было в Земетчинском районе вообще. ФИО4 сварщик на ферме был один, объём работы был большим и на другие работы его не задействовали. Так как был большой объем работы, людей не хватало, то в совхозе практиковалось производить доплату, чтобы люди не увольнялись. Сварщик находился в непосредственном подчинении у бригадира, а он, как энергетик, проводил аттестацию по технике безопасности у тех, чья работа была связана с электричеством, в том числе и у ФИО4, и входил в аттестационную комиссию по присвоению разряда рабочим специальностям.

Свидетель ФИО2 показал суду, что он с {Дата} по {Дата} работал в совхозе им. Ф.Д. Кулакова *****, а затем *****. ФИО4 в этот период слесарем не работал, а работал на ферме электросварщиком один. Объем работы у сварщика был большой, поскольку на ферме было 7 секций по 100 метров длинной и 12 метров шириной, где находились станки свиней, кормоцех, где происходило кормоприготовление и навозоудаление, водораздача. Сварщик занимался и отоплением фермы по сезону. У них на ферме был свой передвижной трансформатор сварочный электрический 500-амперный, который подключался на 380 Вольт, с которым работал ФИО4 Других сварочных аппаратов в хозяйстве не было.

Свидетель ФИО3 показала суду, что с {Дата} и до конца существования совхоза им. Кулакова она работала *****. ФИО4 работал электросварщиком на репродукторной ферме. В совхозе была комиссия, которая рассматривала вопросы присвоения разрядов по разным специальностям. В трудовой книжке и в приказах о приёме на работу указывалась должность сварщик, которая подразумевала ручную электросварку, поскольку другой сварки в хозяйстве не было. Как эта должность должна была называться по штатному расписанию, она не помнит. Объём работы у ФИО4 был очень большой, поскольку он на свиноферме работал один. Доплаты в совхозе производились многим рабочим, с целью удержать на работе, т.к. кадров не хватало. Поэтому ФИО4, получая доплату в размере 50% ставки слесаря, слесарной работой фактически не занимался, а выполнял только сварочные работы.

Суд, оценив представленные в совокупности доказательства, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ РФ №400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации», досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год - за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Досрочное назначение пенсии по старости осуществляется в строгом соответствии со Списками № 1 и № 2производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Согласно разделу ХХХ111 «Общие профессии» по Списку № 2,правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики ручной сварки, занятые на резке и ручной сварке.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно с п.п. б п.1 Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости», в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше.

В разделе ХХХ11 «Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", предусмотрены профессии "газосварщики и их подручные" и "электросварщики и их подручные".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в разделе XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-11620 предусмотрена профессия "Газосварщики", позицией 23200000-19756 предусмотрена профессия "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", позицией 23200000-19906 предусмотрена профессия "Электросварщики ручной сварки".

Наименование профессии "электросварщик" ранее имели все рабочие, связанные с электросварочными работами. Оно входило в предыдущие выпуски ТКС и ЕТКС, и только после введения ЕТКС в 1968 году были введены наименования, содержащие краткую характеристику выполняемых работ. Однако в Списке N 2, утвержденном постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, наименование "электросварщик" изменено не было. Оно существовало при назначении льготного пенсионного обеспечения до введения новых списков 1991 года, то есть соответствовало существующему на тот период пенсионному законодательству.

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации в письме от 23 марта 2004 года N 710-15 на момент утверждения в 1956 году Списков, в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия "электросварщик", которая объединяла под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпуска ЕТКС, такие как: "сварщик на дуговой сварке", "сварщик на контактных машинах", "электросварщик (ручная электросварка)", "сварщик на точечных или шовных машинах".

Согласно трудовой книжке ФИО4 №..., в записи №... от {Дата} по совхозу им. Кулакова значится «переведен сварщиком репродукторной свинофермы», в записи №... от {Дата} указано, что ему присвоен 5 разряд электросварщика. Уволен {Дата} в связи с сокращением.

Согласно архивной справке №... от {Дата}, в документах архивного фонда МУП имени Ф.Д. Кулакова в приказе по личному составу №... от {Дата} п.2 значится: «ФИО4 - слесаря перевести согласно личного заявления сварщиком репродукторной фермы, с совмещением работы слесаря с доплатой 50% ставки слесаря, согласно существующего положения».

Данным приказом подтверждаются показания свидетелей, что действительно в совхозе практиковалось производить доплаты рабочим профессиям, в связи с большой нагрузкой и, при этом, с небольшой заработной платой.

Как следует из протокола №... заседания аттестационной комиссии от {Дата}, ФИО4 прошел аттестацию на электросварщика 5 разряда.

Согласно приказу №... от {Дата}, на основании решения аттестационной комиссии ФИО4 присвоена квалификация эл.сварщик 5 разряда.

Согласно вышеуказанным документам в состав аттестационной комиссии входил ФИО1, что подтверждает его показания, данные в суде, которым суд доверяет.

Согласно приказу №... по совхозу им. Ф.Д. Кулакова от {Дата} о дисциплинарном взыскании, должность ФИО4 указана: электросварщик Земетчинской репродуктивной свинофермы.

Факт работы истца в спорный период в должности электросварщика подтверждается записями в трудовой книжке, которая, в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника.

При этом суд исходит из того, что сведения о работе в указанные периоды содержатся в трудовой книжке истца, а в соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотреной Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня не требовалось, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО4 по включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период его работы с {Дата} по {Дата} в должности сварщика в совхозе им. Ф.Д. Кулакова, поскольку он в данный период работы осуществлял работу в качестве электросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня, без совмещения профессий.

Допрошенные в суде свидетели подтвердили тот факт, что доплата по совмещению профессий производилась ни за фактически проводимую работу по совмещению, а с целью стимулирования работника, в связи с низкими заработными платами и дефицитом рабочих рук.

Данный период работы истца протекал в период действия Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавшего до 26 января 1991 года, согласно которому право на государственную пенсию на льготных условиях имели "газосварщики и их подручные" и "электросварщики и их подручные", то есть без указания льготного характера работы на ручной сварке. Следовательно, указанный период работы истец обоснованно просит включить в специальный стаж.

Работа истца в тяжелых условиях труда в названный период в течение полного рабочего дня также подтверждена свидетельскими показаниями ФИО1, ФИО2, ФИО3, которым суд доверяет, поскольку указанный период они работали с истцом вместе, а ФИО1 и ФИО2 имели непосредственное отношение к работе ФИО4

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции конкретного работника, и после 1 января 2010 г. при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания свидетельские показания являются недопустимыми лишь в части определения характера работ. Вместе с тем свидетельскими показаниями может подтверждаться стаж работы, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного и всестороннего рассмотрения дела.

В данном случае суд находит допустимыми доказательствами показания свидетелей, поскольку они подтверждают не только характер работы истца, но и другие обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от 15 ноября 1999 года N 45, должность электросварщика 4 разряда и выше соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки.

Кроме того, электросварочные работы на автоматических, полуавтоматических машинах и контактной электросварке, как правило, производятся специализированными организациями в отрасли металлообработки, на предприятиях, осуществляющих серийный и массовый выпуск продукции. Специфика работы совхоза им. Кулакова была такова, что ФИО4 мог работать только электросварщиком ручной сварки, при осуществлении ремонтных и восстановительных работ оборудования, монтажу оборудования, по сварке труб для отопления в производственных помещениях репродукторной фермы.

Из представленных истцом доказательств видно, что он был принят на работу на полный рабочий день и фактически в оспариваемый период выполнял работы по ручной электросварке, поскольку иных сварочных аппаратов на предприятии не было.Разница в наименовании должностей в трудовой книжке истца, приказах, справках - "сварщик" и в Списке N 2 "электросварщик ручной сварки" при отсутствии вины самого работника, не должна препятствовать полной реализации пенсионных прав гражданина.

Материалами дела установлено, что полная занятость истца в должности электросварщика ручной сварки подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками о работе истца в спорный период. Указаний о том, что ФИО4 принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит. При этом, ответчиком не представлено документов, которые содержат сведения о работе истца по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе, следовательно, оснований полагать, что работа истца в спорный период проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется и свидетельствует о том, что истец был непосредственно занят полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда, и довод ответчика, что истцом не представлено документального подтверждения занятости им на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), суд принять не может.

Заявитель добросовестно трудился, выполняя работу электросварщика ручной сварки в период с {Дата}. по {Дата} в должности электросварщика в совхозе им. Ф.Д. Кулакова, что подтвердил в суде документально и убедительными свидетельскими показаниями, следовательно, указанный период работы истец обоснованно просит включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Суд приходит к выводу о том, что запись в трудовой книжке истца о занимаемой им должности "сварщик" вместо «электросварщик», сделана ошибочно.

Указание ответчика на то, что перечисленные спорные периоды не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, так как документально не подтверждена постоянная занятость истца на соответствующих видах работ по Списку N 2, не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о зачете указанного периода в специальный стаж. Требований о подтверждении занятости на ручной сварке действующий до 1992 года Список N 2 1956 года не содержал; доводы истца о его постоянной занятости на указанных работах ничем не опровергнуты, отсутствие у него возможности представить уточняющие справки из-за отсутствия предприятия и ее архивов не может служить ограничением его пенсионных прав.

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 N 8-П и Определение от 05.11.2002 N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Суд считает, что ущемление прав человека из-за недобросовестного заполнения трудовой книжки и по изданию приказов по личному составу недопустимо.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных 5 и 6, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО4 с заявлением о назначении пенсии обратился в пенсионные органы {Дата}, на момент обращения с заявлением имел стаж 8 лет 9 месяцев 10 дней, дающий право на назначение досрочной пенсии с 57 лет, в связи с чем у него возникло право {Дата}.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, с у д

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО4 о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, включении в стаж определенного периода работы, возложении обязанности на УПФР по назначению досрочной пенсии удовлетворить.

Признать за ФИО4 право на назначение досрочной страховой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда с {Дата}, включив в льготный стаж период работы с {Дата}. по {Дата} в должности сварщика в совхозе им. Ф.Д. Кулакова.

ГУ УПФР по Земетчинскому району Пензенской области назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата}.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Земетчинский районный суд.

Судья: