Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Михайлоанненского сельсовета Советского района Курской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Курской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Михайлоанненского сельсовета Советского района Курской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Курской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав в обоснование иска, что постановлением главы Администрации Советского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков собственников земельных долей по сельскохозяйственным предприятиям района и выдаче свидетельств на право собственности на землю» утвержден уточненный список владельцев земельных долей совхоза «имени 17 Партсъезда» на выдачу свидетельств на право собственности на земельные доли. На основании постановления собственникам земельных долей в земельном массиве совхоза «имени 17 Партсъезда» установлен размер земельного пая (доли) - 4 га. сельскохозяйственных угодий. Администрацией Михайлоанненского сельсовета <адрес> составлен список лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными. В список собственников земельных долей по сведениям из похозяйственных книг включены Ц.А.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, Ц.В.П. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, Ч.В.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла, Ш.В.М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, Ш.А.П. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла, Ш.П.Г. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.В.Р. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер. По данным МП УФМС РФ по <адрес> в <адрес> информация о перечисленных гражданах отсутствует. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников было опубликовано в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Михайлоанненский сельсовет» <адрес>. Общее собрание участников долевой собственности было назначено на ДД.ММ.ГГГГ и из-за отсутствия кворума не состоялось. На основании постановления Администрации Михайлоанненского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории муниципального образования «Михайлоанненский сельсовет».

Администрация Михайлоанненского сельсовета Советского района Курской области требует признать за Муниципальным образованием «Михайлоанненский сельсовет» Советского района Курской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие Ц.А.А. , Ц.В.П. , Ч.В.С. , Ш.В.М. , Ш.А.П. , Ш.П.Г. , Ш.В.Р. , общей площадью 28 га., находящиеся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на территории муниципального образования «Михайлоанненский сельсовет» <адрес> и образованном из невостребованных земельных долей бывшего СПК «№».

Определением Советского районного суда <адрес> отДД.ММ.ГГГГ производство по данному делу прекращено в части иска, заявленного на земельные доли, принадлежавшие Ш.П.Г. , Ч.В.С. , Ш.А.П. , Ш.В.Р. , в связи с отказом истца от иска.

Определением Советского районного суда <адрес> отДД.ММ.ГГГГ производство по данному делу прекращено в части иска, заявленного на земельные доли, принадлежавшие Ц.А.А. , Ц.В.П. , в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Михайлоанненского сельсовета Советского района Курской области ФИО1 поддержала исковые требованияв оставшейся части, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении, и дополнительно пояснив, что наследников у собственника земельной доли Ш.В.М. не имеется. Орган, осуществляющий полномочия собственника федерального имущества и функцию по принятию и управлению выморочным имуществом, по настоящее время не распорядился земельной долей, и действий по распоряжению этой долей не предпринимает.

Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области своего представителя в суд не направило, врио руководителя ТУ Росимущества в <адрес>Б.Ю.В. в письменном отзыве на исковое заявление указал, что согласно пункта 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации в силу фактов, указанных в пункте 1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их регистрации. В соответствии с п.77 признанные в установлено порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Суд считает необходимым удовлетворить исковое требованиеАдминистрации Михайлоанненского сельсовета по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы, в соответствии с Федеральным законом РФ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решения органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.3 ст.12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 14.1 Федерального закона РФ «Об oбороте земель сельскохозяйственного назначения» общее Собрание участников долевой собственности проводится по предложению органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Постановлением Губернатора Курской области от 12 апреля 2005 года №256 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432).

Согласно пункта 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В судебном заседании установлено, что Ш.В.М. являлась собственниками земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения размером № га., находящейся в составе общей долевой собственности в сельскохозяйственном производственном кооперативе «№» <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии №, №, выданным на имя Ш.В.М. (л.д.65-66).

Земельная доля указанного собственника находятся в составе земельного участка с кадастровым номером 46:21:120000:7.

Права Ш.В.М. на указанную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" зарегистрированы не были, в установленном законом порядке Ш.В.М. при жизни принадлежащей ей земельной долей не распорядилась: не оформила передачу ее сельскохозяйственной организации в пользование, аренду, не внесла ее в уставный капитал, не обратилась о выделении в натуре, не произвела отчуждение, не производила выдела доли, продажу или сдачу ее в аренду, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в о подтверждается

льные доли в соответсвтии с Федеральным законом ванию, укказанному Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о правах Ш.В.М. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества, то есть отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности на данные земельные доли (л.д.74).

В судебном заседании установлено, что Ш.В.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59).

Наследников, принявших наследство после смерти Ш.В.М. , не имеется, что подтверждается доводами представителя истца и не оспаривается ответчиком. Наследственных дел в отношении умершей Ш.В.М. не имеется, что свидетельствует о том, что наследниками наследство не принималось (л.д.77). Орган, осуществляющий полномочия собственника федерального имущества и функцию по принятию и управлению выморочным имуществом, по настоящее время не распорядился спорной земельной долей, не принял никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения доли, что является основанием для признания спорных земельной доли невостребованной.

Администрацией Михайлоанненского сельсовета Советского района Курской области был составлен список невостребованных земельных долей и определен день проведения общего собрания собственников земельных долей в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «Садовое» ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов, список невостребованных земельных долей в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «Садовое» и сообщение о собрании были опубликованы в газете «Курская правда» № (25249) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27). Наследники Ш.В.М. , а также орган, осуществляющий полномочия собственника федерального имущества и функцию по принятию и управлению выморочным имуществом, - ответчик по делу, имеющие законные основания претендовать на земельную долю умершего собственника, не предоставили в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, а также не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности. В назначенный день проведения общего собрания собственников земельных долей с повесткой дня - утверждения списка невостребованных земельных долей, ни один из участников долевой собственности не явился, ни один из наследников участников долевой собственности также не явился. Общее собрание участников долевой собственности из-за отсутствия необходимого количества пайщиков было признано неправомочным принимать решения по вопросам повестки дня собрания, что подтверждено протоколом № собрания участников долевой собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения (л.д.5-6).

Постановлением главы Администрации Михайлоанненского сельсовета Советского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в границахСПК «№», бывшего СПК «№» на территории Михайлоанненского сельсовета Советского района Курской области» (л.д.7-12) был утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах бывшего СПК «№» в количестве № долей. В указанном списке значится умершая Ш.В.М. Наследники умершего собственника земельной доли, а также орган, осуществляющий полномочия собственника федерального имущества и функцию по принятию и управлению выморочным имуществом, не предоставили в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, а также не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности. При таких обстоятельствах земельная доля, принадлежавшая Ш.В.М. , должна быть признана невостребованной земельной долей.

Предусмотренные ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура утверждения списков невостребованных земельных долей Администрацией Михайлоанненского сельсовета Советского района Курской области были соблюдены в полном объеме. При таких обстоятельствах суд находит исковое требование Администрации Михайлоанненского сельсовета Советского района Курской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Ш.В.М. , подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование Администрации Михайлоанненского сельсовета Советского района Курской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Курской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием «Михайлоанненский сельсовет» Советского района Курской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером № га. из земель сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный: <адрес> Михайлоанненский сельсовет, принадлежавшую Ш.В.М. на основании свидетельства на право собственности на землю серии №№, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Советский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: (В.В. Юров)