Гражданский кодекс часть 1

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Тур И. А., при секретаре Гуменюк О. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Следственному комитету Российской Федерации, управлению Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю, следственному отделу по городу Дальнереченск Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю о возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю, следственному отделу по городу Дальнереченск Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю, требуя возмещения материального ущерба от преступления в размере 1199460 рублей 00 копеек, ссылаясь на положения статей 1069, 1070, 1082 ГК РФ. В обоснование указал, что в производстве следственного отдела находилось уголовное дело №, возбуждённое по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 171.2 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ следователем ФИО4 был произведён обыск в его жилище по адресу: <адрес>. В ходе обыска были изъяты личные сбережения его семьи – денежные средства: 430000 рублей, 6200 долларов США, 1550 Евро, и заграничный паспорт на его имя. В ходе обыска по адресу: <адрес> были изъяты принадлежащие ему денежные средства в сумме 147600 рублей, предназначенные для оплаты аренды помещения площадью 140 кв. м и услуги. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ он признан потерпевшим по уголовному делу №, возбуждённому ДД.ММ.ГГГГ вторым отделом по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ факту хищения в следственном отделе по г. Дальнереченску следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю денежных средств в сумме не менее 565000 рублей, 6200 долларов США, 1550 Евро, изъятых ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №. По мнению истца, ущерб ему причинён в результате нарушения должностными лицами следственного комитета Российской Федерации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации», Приказа Следственного комитета России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Инструкции о порядке изъятия, учёта, хранения и передачи вещественных доказательств, ценностей и иного имущества по уголовным делам в Следственном комитете Российской Федерации», Приказа СК России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Инструкции по делопроизводству Следственного комитета Российской Федерации». С учётом курса валют на момент принятия решения просит взыскать в его пользу денежные средства в размере: 577600 рублей; 6200 долларов США в пересчёте по курсу валют на ДД.ММ.ГГГГ (1 доллар США = 75 рублей 50 копеек) в размере 468100 рублей; 1550 Евро в пересчёте по курсу валют на ДД.ММ.ГГГГ (1 Евро = 91 рубль 50 копеек) в размере 141825 рублей, - всего 1187525 рублей 00 копеек.

Для участия в деле в качестве соответчика привлечён Следственный комитет Российской Федерации.

Для участия в деле в качестве третьего лица без заявления самостоятельных требований относительного предмета спора на стороне ответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Российской Федерации.

Истец письменных дополнений не представил.

Ответчик Следственный комитет Российской Федерации письменных возражений не представил.

Ответчики – Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю, следственный отдел по городу Дальнереченск Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю в письменных возражениях не оспаривая обстоятельства хищения денежных средств, изъятых у истца при расследовании уголовного дела, просят в иске отказать по тем основаниям, что действия должностных лиц следственного управления по изъятию денежных средств в ходе обысков у ФИО1 незаконными не признавались, факт хищения денежных средств сотрудниками следственного управления в ходе расследования уголовного дела не установлен, то есть отсутствует незаконность действий сотрудников следственного управления как один из основополагающих критериев наступления ответственности государства за вред, причинённый должностными лицами следственного управления.

Третье лицо – Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Российской Федерации по Приморскому краю в письменных доводах с требованиями истца не согласно, просит в иске отказать, так как основания для возмещения вреда в порядке ст. 1070 ГК РФ не наступили, поскольку действия сотрудников Следственного комитета незаконными не признавались.

Изучив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, материалы уголовного дела №, суд приходит к следующему.

Статьёй 16 ГК РФ установлено, что убытки, причинённые гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно положениям ст. 1069 ГК РФ вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Одним из критериев возмещения гражданину вреда действиями должностных лиц Следственного комитета Российской Федерации является незаконность действий должностных лиц.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании следственным отделом по г. Дальнереченск СУ СК РФ по Приморскому краю было возбуждено уголовное дело № № по признакам состава преступления предусмотренного ч. 2 ст. 171.2 УК РФ в отношении ФИО1 и других. В рамках уголовного дела ДД.ММ.ГГГГ следователем СО по г. Дальнереченск СУ СК РФ по Приморскому краю ФИО4 был проведён обыск в жилище ФИО1 по адресу: <адрес>. Согласно протоколу в ходе обыска были изъяты денежные средства в размере 430000 рублей, 6200 долларов США, 1550 Евро, заграничный паспорт на имя истца. Согласно протоколу обыска от ДД.ММ.ГГГГ в ходе обыска по адресу: <адрес>-а были изъяты денежные средства принадлежащие ФИО1 в размере 147600 рублей.

Постановлением Дальнереченского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, наложен арест на изъятые в ходе обысков денежные средства в сумме 430000 рублей, 6200 долларов США, 1550 Евро.

Постановлением Дальнереченского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён от уголовной ответственности, производство по уголовному делу по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 171.2 УК РФ, прекращено на основании ст. 25.1 УПК РФ с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 100000 рублей.

Согласно п. 1, 2 ч. 1 ст. 81 УПК РФ вещественными доказательства признаются любые предметы, которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления, на которые были направлены преступные действия: деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления; иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела.

В силу ч. 2 ст. 81 УПК РФ предметы, указанные в части первой настоящей статьи, осматриваются, признаются вещественными доказательствами и приобщаются к уголовному делу, о чем выносится соответствующее постановление. Порядок хранения вещественных доказательств устанавливается настоящей статьёй и статьёй 82 УПК РФ.

При вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела должен быть решён вопрос о вещественных доказательствах. При этом деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, и доходы от этого имущества подлежат возвращению законному владельцу (п. 4 ч. 3 ст. 81 УПК РФ).

В соответствии со ст. 81.1 УПК РФ предметы и документы, указанные в ч. 1 ст. 81 УПК РФ, по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 159 частями пятой - седьмой, 171, 171.1, 171.3-172.2, 173.1-174.1, 176-178, 180, 181, 183, 185-185.4 и 190-199.4 УК РФ, признаются вещественными доказательствами и приобщаются к материалам уголовного дела, о чем выносится соответствующее постановление. Постановление о признании вещественными доказательствами предметов и документов, указанных в части первой настоящей статьи, выносится в срок не позднее 10 суток с момента их изъятия. Изъятые в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными доказательствами предметы, включая электронные носители информации, за исключением предметов, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 81 настоящего Кодекса, и документы возвращаются лицам, у которых они были изъяты, не позднее чем через 5 суток по истечении сроков, указанных в части второй настоящей статьи.

Изъятые у ФИО1 денежные средства вещественными доказательствами не признавались.

Постановлением Дальнереченского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ вопрос об изъятых и арестованных денежных средствах принадлежащих ФИО1 не разрешён.

Сведения о возврате ФИО1 денежных средств в материалах дела отсутствуют.

Факт изъятия денежных средств сотрудниками СО по г. Дальнереченск СУ СК РФ по Приморскому краю подтверждается протоколами обыска от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Дальнереченского районного суда Приморского края о наложении ареста на имущество от ДД.ММ.ГГГГ В протоколах обыска с участием понятых отражён ход осуществляемых сотрудниками следственного отдела действий, в том числе по изъятию денежных средств с указанием сумм согласно номиналу денежных средств их количеству (с пересчётом).

Доказательства возвращения изъятых денежных средств законному владельцу после прекращения уголовного дела в порядке статьи 81 УПК РФ стороной ответчика не представлено.

Суд соглашается с доводами истца о том, что должностными лицами следственного отдела по городу Дальнереченск СУ СК России по Приморскому краю допущены нарушения, приведшие к утрате денежных средств и причинению ущерба истцу.

По обращениям истца о возврате денежных средств, служебная проверка не проводилась, виновные должностные лица, допустившие хищение денежных средств, не устанавливались.

ДД.ММ.ГГГГ следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ по факту тайного хищения денежных средств по уголовному делу №в размере 565000 рублей, 6200 долларов США, 1550 Евро, совершённого в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустановленным лицом из помещения следственного отдела по г. Дальнереченску СУ СК Российской Федерации по Приморскому краю по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан потерпевшим по уголовному делу № в связи с хищением принадлежащих ему денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ производство по делу приостановлено в связи с неустановлением лица, причастного к совершению преступления.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» Следственный комитет Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства.

Приказом Следственного комитета РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена Инструкция о порядке изъятия, учёта, хранения и передачи вещественных доказательств, ценностей и иного имущества по уголовным делам в Следственном комитете Российской Федерации (далее - Инструкция), в соответствии с которой руководителям подразделений центрального аппарата СК России в пределах установленной компетенции, руководителям главных следственных управлений и следственных управлений СК России по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных (в том числе военных) следственных управлений и следственных отделов СК России, межрайонных следственных отделов, следственных отделов и следственных отделений СК России по районам, городам и приравненных к ним, включая специализированные (в том числе военные), следственных подразделений СК России (далее - следственные органы СК России): предписано обеспечить соблюдение Инструкции подчинёнными сотрудниками и федеральными государственными гражданскими служащими СК России; оборудовать в каждом следственном органе СК России камеру хранения вещественных доказательств в соответствии с требованиями Инструкции; обеспечить регулярное, не реже одного раза в квартал, проведение проверок наличия, состояния и условий хранения вещественных доказательств и иного имущества, находящегося в камере хранения вещественных доказательств, правильность ведения книги учёта вещественных доказательств, своевременность и правильность исполнения решений следователей и суда в отношении вещественных доказательств.

Согласно Инструкции вещественные доказательства, предметы, ценности и документы, подлежащие возврату их владельцам, хранятся до вступления приговора (постановления, определения) суда в законную силу, а в случае приостановления или прекращения уголовного дела на стадии досудебного производства - до момента истечения нормативных сроков хранения дела (п. 11); деньги и иные ценности, если их индивидуальные признаки имеют значение для доказывания, должны храниться в упакованном виде в металлическом шкафу (сейфе) в камере хранения вещественных доказательств; для обеспечения сохранности больших сумм денег и значительных ценностей принимаются дополнительные меры (усиление охраны здания, помещение денег и ценностей в абонированную ячейку в кредитных организациях) (п. 26); в случае, если индивидуальные признаки денег и иных ценностей не имеют значения для доказывания, они должны быть после их осмотра и производства других необходимых следственных действий сданы в финансовое подразделение следственного органа СК России; денежные средства, поступившие в финансовое подразделение следственного органа СК России, доставляются не позднее следующего рабочего дня в банк или иную кредитную организацию и зачисляются на счёт по учёту средств, поступающих во временное распоряжение и подлежащих при наступлении определенных условий возврату или перечислению по назначению (п. 27).

Установлено и не вызывает сомнения тот факт, что должностными лицам ответчика допущены нарушения требований Инструкции, не обеспечено её соблюдение сотрудниками и федеральными государственными гражданскими служащими СК России, не приняты должные меры к добросовестному хранению вещественных доказательств, что привело к хищению изъятых у истца денежные средств, и причинению ему материального ущерба.

Между действиями должностных лиц ответчиков и причинением истцу ущерба имеется прямая причинная связь, размер ущерба подтверждён и сомнений не вызывает, поэтому требования истца подлежат удовлетворению полностью.

Денежные средства в размере 1187525 рублей 00 копеек, с учётом курса валют на момент принятия решения: 577600 рублей; 6200 долларов США в пересчёте по курсу валют на ДД.ММ.ГГГГ (1 доллар США = 75 рублей 50 копеек) в размере 468100 рублей; 1550 Евро в пересчёте по курсу валют на ДД.ММ.ГГГГ (1 Евро = 91 рубль 50 копеек) в размере 141825 рублей, - подлежат взысканию в пользу истца с Российской Федерации в лице Следственного комитета Российской Федерации за счёт Казны Российской Федерации, поскольку уголовное и уголовно-процессуальное законодательство находятся в исключительном ведении Российской Федерации (ст. 71 Конституции РФ), а следственные и судебные органы, а также органы прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве, действуют от имени Российской Федерации в целом, в связи с чем, финансовое обеспечение выплаты имущественного вреда в настоящем случае, является расходным обязательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 14, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить полностью требования ФИО1.

Взыскать с Российской Федерации в лице Следственного комитета Российской Федерации за счёт Казны Российской Федерации в пользу ФИО1 в возмещения ущерба от преступления 1187525 (один миллион сто восемьдесят семь тысяч пятьсот двадцать пять) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Дальнереченский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И. А. Тур