Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 В.ича к государственному учреждению управление пенсионного фонда РФ по Саратовской области о признании незаконным решения, об обязании назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к ответчику и просил

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском <адрес> Саратовской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ в части исключения из стажа работ по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в качестве слесаря по обслуживанию оборудования электростанций в котлотурбинном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском <адрес> Саратовской области (межрайонное) включить ФИО4 в стаж работ по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в качестве слесаря по обслуживанию оборудования электростанций в котлотурбинном цехе ТЭЦ-4 ПО «Саратовэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначив страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском <адрес> Саратовской области (межрайонное) в пользу ФИО4 В.ича государственную пошлину в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований указано следующее:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском <адрес> Саратовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по Списку №, установленному Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. В стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» не засчитан период работы в филиале «Балаковская ТЭЦ-4» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по обслуживанию оборудования электростанций в котлотурбинном цехе (запись в трудовой книжке о переводе в котлотурбинный цех слесарем по обслуживанию оборудования электростанций 5 группы квалификации), так как документально не подтвердилась занятость в профессиях и на работах, предусмотренных Списком №, установленным Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ№.

В спорный период истец работал в котлотурбинном цехе слесарем по обслуживанию оборудования электростанций 5 группы квалификации на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, о чём имеется запись в трудовой книжке.

В судебном заседании истец ФИО4 поддержал исковые требования. Дав объяснения, аналогичные, изложенным в иске.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска. Представила отзыв на иск. Пояснила, что решение об отказе в назначении пенсии соответствует действующему законодательству. Считает правомерным отказ в досрочном назначении страховой пенсии.

Третье лицо - ПАО «Саратовэнерго», извещено, о причинах неявки не сообщило.

Выслушав в судебном заседании объяснения лиц, участвовавших в рассмотрении дела, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 57 лет, при наличии страхового стажа не менее 25 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ№ или Списком №, утвержденного Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ№ (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ), а также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

В судебном заседании установлено следующее.

До обращения истца о назначении страховой пенсии была проведена камеральная проверка документов, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ№. В составе документов, представленных на проверку, была справка, уточняющая особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ№, выданная ПАО «Саратовэнерго». Данная справка подтверждает, что ФИО4 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по обслуживанию оборудования электростанций. Данная работа относится к списку № производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», пункт 140000а-18455 «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики».

Согласно информации, имеющейся на официальном сайте ПАО «Т Плюс» (ссылка https://www.tplusgroup.ru/org/saratov/organization/balakovskaia-tehc-4/) Балаковская ТЭЦ-4 проектировалась и строилась для тепло- и электроснабжения Балаковского комбината искусственного волокна. Строительство ТЭЦ-4 началось в 1959 году. А ДД.ММ.ГГГГ государственная приемочная комиссия подписала акт приемки в эксплуатацию первых агрегатов теплоэлектроцентрали №: котлоагрегата № и турбоагрегата №, прошедших комплексное опробование под нагрузкой, а несколькими днями раньше турбоагрегат ст. № дал первый промышленный ток. ДД.ММ.ГГГГ был пущен котел ПВК-100, обеспечивший отопление строящегося комбината химических волокон, а к концу 1962 года были окончены монтажом и введены в эксплуатацию турбоагрегаты ст. №, 2 и котлоагрегаты ст. №, 2 производительностью 420 т/ч каждый». Строительство станции продолжалось и в 1964 году: были введены в эксплуатацию турбоагрегаты ст. № и 4 по 50 МВт каждый и котел ст. № производительностью 420 т/ч. 1964 год был самым интенсивным по вводу мощностей и количеству вводимых агрегатов. На конец 1964 года завершено строительство 1-й очереди станции, установленная мощность составила 200 МВт. Из-за отсутствия резерва котельной мощности был запроектирован, установлен и введен в эксплуатацию в декабре 1966 г. котел №. Дальнейшее развитие промышленности, жилищно-бытового и культурного строительства города потребовало строительства 2-й очереди ТЭЦ-4. В 1965 году утверждается задание на проектирование 2-й очереди мощностью 100 МВт, и в сентябре 1970 г. вводится в эксплуатацию блок № (т/а мощностью 55 МВт, котел №). В декабре этого же года — турбоагрегат ст. №. Были завершены основные работы по строительству 2-й очереди. На ДД.ММ.ГГГГ установленная мощность станции составила 305 МВт. С развитием промышленности и ростом тепловых нагрузок в октябре 1969 г. утверждается задание на проектирование 3-й очереди станции мощностью 250 МВт, но позже корректируется до 150 МВт. Строительство 3-й очереди начато в 1973 году. В январе 1977 г. из объектов 3-й очереди вводятся водогрейный котел ПТВМ-180 ст. № и комплекс очистных сооружений промстоков, в октябре 1980 г. — водогрейный котел ПТВМ-180 ст. №, в июне 1981 г. — энергетический котел ст.№ и новая мазутонасосная, в декабре 1981 г. — турбоагрегат ст. № мощностью 100 МВт. В декабре 1983 г. вводится турбоагрегат ст. № мощностью 50 МВт, химводоочистка № и в сентябре 1988 г. — водогрейный котел ПТВМ-180 ст. №. С вводом в эксплуатацию агрегатов третьей очереди электрическая мощность станции достигла 465 МВт, установленная тепловая — 1532 Гкал. Балаковская ТЭЦ-4 стала самой крупной в энергосистеме и одной из крупнейших станций Поволжья. С 2006 года Балаковская ТЭЦ-4 входит в состав филиала «Саратовский» ПАО «Т Плюс» (ранее Саратовский филиал ОАО «Волжская ТГК»).

Таким образом, справка №, выданная истцу ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Саратовэнерго», содержит достоверные сведения об особом характере работ и условиях труда, необходимых для назначения льготной пенсии. Оспариваемое решение было принято без учета данной справки, в перечне рассмотренных документов при принятии решения она не указана. Данная справка предоставлялась ответчику, что отражено в акте камеральной проверки документов при проведении заблаговременной работы с застрахованным лицом от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии с п. 9 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, на основании действующего пенсионного законодательства Российской Федерации, спорный период подлежит включению в страховой стаж.

С учетом включенного периода у истца на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ имелось достаточно специального стажа ля назначения пенсии.

В связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО4 В.ича к государственному учреждению управление пенсионного фонда РФ по Саратовской области о признании незаконным решения, об обязании назначить страховую пенсию по старости удовлетворить.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья А.В. Кротов

Мотивированное решение составлено 28.01.2022 года

Судья А.В. Кротов