ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-48/2022 от 20.01.2022 Шарьинского районного суда (Костромская область)

УИД 44RS0003-01-2021-003076-71

Дело № 2-48/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2022 года г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Игуменовой О.В.,

с участием представителя истца ОГКУ «Макарьевское лесничество» ФИО1, представителя ответчика ФИО2.

при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОГКУ «Макарьевское лесничество» к ФИО3 о взыскании неустойки.

установил:

Представитель ОГКУ «Макарьевское лесничество» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании неустойки в сумме 442545 руб..

В обоснование заявленных требований указано, что 23.04.2019г ФИО3 подала заявление в ОГКУ «Макарьевское лесничество» через портал Государственных услуг Костромской области, на выделение древесины для собственных нужд на строительство жилого жома и хозяйственных строений в количестве 225 м3 по адресу: АДРЕС.

На основании приказа Департамента лесного хозяйства Костромской области «О заготовке древесины и заключении гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» от 06.05.2019г. ФИО3 был произведен отпуск древесины в количестве 225 м3 на строительство жилого дома и хозя1ственных строений по адресу: АДРЕС.

21 мая 2019г. заключен договор купли-продажи лесных насаждений , на строительство жилого дома и хозяйственных строений в количестве 225 м.3 по адрепск: АДРЕС ФИО3 через дрвкркенн6ое лицо.

Согласно акта осмотра лесосеки от 18.10.2019г. древесина в количестве 225 и3 заготовлена и вывезена из лесосеки.

По результатам выездных обследований, согласно акта о нецелевом использовании гражданами древесины от 10.07.2020гн., от 31.03.2021г. ФИО4 древесину для строительства жилого дома и хозяйственных строений не использовала. В связи с направлением в адрес ФИО3 запросов на установлении места нахождения древесины, предоставлением от гражданина информации об использовании заготовленной древесины, предоставлением от гражданина информации об использовании заготовленной древесины, комиссия пришла к выводу, что древесины ФИО3 отчуждена или продана другим лицам, что противоречит договору купли-продажи лесных насаждений от 21.05.2019г. ..

В соответствии с п.п. «и» п.17 Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 21.05.2019г. за нарушение условий настоящего Договора предусмотрена неустойка, в размере 10-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

На основании постановления №71-а от 26.02.2013г «О комиссии по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли продажи лесных насаждений для собственных нужд», утверждённым постановлением администрации Костромской области от 26.02.2013г и на основании Постановления департамента лесного хозяйства Костромской области №11 от 25.12.2019г. № 1 от 01.02.2021г. «Об утверждении персональных составов комиссий по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» комиссия произвела контроль целевого использования древесины. В результате рассмотрения фактов целевого или нецелевого использования гражданами древесины установлено следующее: ФИО3 не использовано по целевому назначению - 225мЗ. По результатам заседания комиссии составлен акт о нецелевом использовании гражданами древесины от 10.07.2020г.. 31.03.2021г

31.08.2020 года в адрес ФИО3 направлена претензия с расчетом суммы неустойки за использование древесины в соответствии, с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 21.05.2019 г , на сумму 442545 рублей 00 копеек. Данная претензия получена. На претензию ФИО5 предоставила объяснение, что древесина находится на пилораме по адресу АДРЕС, у ИП К.А.Б.. На основании повторной проверки, акта натурного обследования хранения древесины в АДРЕС, отказа гр. К.А.Б. от дачи письменных объяснений, комиссия пришла к выводу, что древесина ФИО3 отчуждена или передана другом лицу.

До настоящего времени сумма неустойки не оплачена.

Истец просит суд взыскать с ФИО3 в пользу Департамента лесного хозяйства Костромской области неустойку в сумме 442 545 руб.00 коп.

В судебном заседании представитель истца - ОГКУ «Макарьевское лесничество» ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям указанным в иске. вопрос о снижении размера неустойки оставил на усмотрение суда

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не присутствовал. Была уведомлена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснил, что в любом случае, если суд сочтёт иск подлежащим удовлетворению, сторона ответчика просит учесть положения статьи 333 ГК РФ, так как размер неустойки несоразмерен последствиям нарушения. Кроме того, ответчик является матерью-одиночкой, имеет на иждивении дочь-студентку, её материальное положение неудовлетворительное. Совместно с ответчиком и дочерью проживает престарелая мать, которой Ответчик также помогает материально. В отношении матери Шарьинским районным судом вынесено решение о взыскании 20 000 рублей по аналогичному делу. Кроме того, в отношении ответчика имеются два неоконченных исполнительных производства с остатком задолженности в пользу бывшего гражданского супруга в общем размере 71 957 рублей 85 копеек. Также сторона ответчика при определении разумного и справедливого размера неустойки просит учесть внесённый размер платы по договорам купли-продажи лесных насаждений - в общей сумме67 552 рубля и снизить размер взыскиваемой неустойки до 15 000 рублей. По данным спорам сложилась судебная практика, когда суды, учитывая явную несоразмерность размера неустойки последствиям нарушения и материальное положение ответчиков существенно снижают суммы неустойки.

Представитель третьего лица- Департамента лесного хозяйства Костромской области в судебном заседании не участвовал. Извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом согласно имеющегося в материалах дела почтового уведомления (л.д.110)

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным продолжить рассмотрение дела без участия неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителей истца и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ОГКУ «Макарьевское лесничество» подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статье 9 Конституции Российской Федерации природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с положениями ст.2 Лесного кодекса РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. Лесные отношения могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу, другим федеральным законам. Правительство Российской Федерации издает нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения в пределах полномочий, определенных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти издают нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать муниципальные правовые акты, регулирующие лесные отношения.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЛК РФ одним из видов использования лесов является заготовка древесины.

Согласно ч.ч. 1, 4, 4.1 ст. 30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ. Как следует из ч. 3 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом в силу ч. 5 ст. 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч. 5 ст. 30 ЛК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» под собственными нуждами понимается заготовка гражданами древесины на землях лесного фонда на территории Костромской области в целях: строительства, ремонта и реконструкции жилых домов, расположенных на территории Костромской области; строительства, ремонта и реконструкции хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области; восстановления жилых домов и хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области, и поврежденных в результате стихийных бедствий и пожаров; отопления жилых домов, бань, дачных и садовых домиков, расположенных на территории Костромской области.

Согласно ч. 1 ст. 6.1 данного Закона контроль за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, осуществляется комиссиями по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в течение двух лет со дня заключения гражданином договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Частями 1,2 статьи 6.2 указанного Закона предусмотрено, что использование гражданином заготовленной в соответствии с настоящим Законом древесины не в целях, установленных частью 1 статьи 3 настоящего Закона, не допускается. В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не по целевому назначению, указанный гражданин несет ответственность в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и законодательством Костромской области об административных правонарушениях.

Норматив заготовки гражданами древесины для собственных нужд для строительства жилых домов установлен п.1 ст. 4 Закона Костромской области № 120-4-ЗКО от 09.03.2007: один раз в 30 лет на семью или одиноко проживающих граждан - до 200 куб. м, на многодетную семью - до 250 куб. м.

Статьей 5 Закона Костромской области № 120-4-ЗКО от 09.03.2007 установлен порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в соответствии с которой гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, представляет (направляет) в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативно-правовому регулированию в сфере лесного хозяйства и лесного комплекса, а также осуществляющий переданные полномочия по федеральному государственному лесному надзору), через лесничество заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в котором указываются следующие сведения: о фамилии, имени, отчестве гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность; наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю лесных насаждений; требуемый объем древесины; цель использования древесины.

Согласно ч. 6 и ч. 6.1 ст. 5 Закона Костромской области № 120-4-ЗКО от 09.03.2007 на основании решения уполномоченного органа с гражданином заключается договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с приложением схемы расположения лесных насаждений, акта передачи лесных насаждений. При оформлении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд предусматривается ответственность гражданина за использование древесины не в целях, установленных частью 1 статьи 3 настоящего Закона, и порядок возмещения убытков (упущенной выгоды).

Пунктом 13 Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденного Приказом Минприроды России от 28.10.2015 N 446 предусмотрено, что Договор купли-продажи лесных насаждений заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписываемого продавцом и покупателем, в соответствии с типовым договором купли-продажи лесных насаждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2015 г. N 1178 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 45, ст. 6266). Количество подлинных экземпляров договора купли-продажи лесных насаждений составляет 2 (два), по одному для каждой из сторон (п. 14).

Из материалов дела следуете, что 19.02.2019г. ФИО3 обратилась в Департамент лесного хозяйства Костромской области с заявлением на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для строительства жилого дома по адресу: АДРЕС границах ОГКУ «Макарьевское лесничество» в объеме: для строительства жилых домов - 200 куб., для строительства хозяйственных строений- 25 куб.м.(л.л.40)

Суд считает установленным, что 21 мая 2019г. ОГКУ «Макарьевское лесничество» заключило с П.Е.А. действующим от имени ФИО3 на основании доверенности от 24.07.2018г. два договора купли-продажи лесных насаждений №, По условиям договоров Продавец на основании приказа Департамента лесного хозяйства Костромской области от 06.05.2019 года обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность Покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ (строительство жилого дома, строительство хозстроений по адресу: АДРЕС), Покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III настоящего Договора (л.д. 7-13).

Плата по договорам составила 44580 руб. 50 коп. и 22971 руб. 50 коп. соответственно (л.д.6-11,16-21)

Согласно актов приема-передачи лесных насаждений от 24.05.2019 и объем древесины, подлежащей заготовке, и фактически переданный Покупателю, составил:

- по договору от 2.05.2019г. 150 куб.м., из которых 149куб.м. сосны (в том числе: крупная 23 куб.м, средняя 94 куб.м, мелкая 27 куб.м., дрова 5 куб.м.) (л.д. 15);

- по договору от 21.05.2019г. 75 куб.м. из которых 63 куб.м. сосна ( в том числе (крупная 10 куб.м, средняя 42 куб.м, мелкая 9 куб.м., дрова 2 куб.м.), ель 1 куб.м. ( в том числе мелкая 1 куб.м.), лиственница 11 куб.м. (в том числе крупная 7 куб.м., средняя 4 куб.м.), (л.д. 25);

Общий объем древесины подлежащий заготовке составил 150 куб.м. +75 куб. м =225 куб.м.

Согласно двух чеков-ордеров ПАО Сбербанк - Сбербанке - Онлайн от 21.05.2019г. ФИО6 в интересах ФИО3 оплачено Департаменту лесного хозяйства по Костромской области соответственно 44 580 руб. 50 коп. и 22 971 руб. 50 коп. (л.д.26,27).

Согласно актов приема-передачи лесных насаждений и от 24.05.2019г. характеристик и объемов древесины лесных насаждений подлежащих заготовке, схем расположений лесных насаждений, расчетов платы по договорам купли-продажи лесных насаждений и от 21.05.2019г., перечетно-оценочных ведомостей, технологических карт лесосечных работ ОГКУ «Макарьевское лесничество» передало ФИО3 для заготовки лесные насаждения (л.д.12-15, 22-25, 28-39)

Из актов осмотра лесосеки от 18.10.2019г. и от 29.10.2019г. следует, что ФИО3 фактически вырублен предусмотренный объем древесины - 225 куб.м. (л.д. 52-54,55-57).

Согласно информации от 01.02.2020 года принятой от И.А.А. указано, что И.А.А. принял от ФИО3 на изготовление сруба жилого дома 225 куб.м. строительного леса. Лес в количестве 225 куб.м. находиться по адресу: АДРЕСл.д.67).

По информации директора ОГКУ «Мантуровское лесничество» указано, что адрес нахождения древесины - АДРЕС не установлен. По данным администрации АДРЕС не значиться. При выезде сотрудников лесничества в пром.зону бывшего завода «Ингакамф» на АДРЕС складированной древесины в объеме 200 и 225 куб.м. не обнаружено (л.д.68).

Согласно информации ОГКУ «Шарьинское лесничество» от 07.07.2020г. при проверке целевого использования древесины по договору ФИО3 по адресу: АДРЕС строительство дома и хозяйственных построек отсутвует, на участке находиться старый строительный материал. (л.д.69)

Согласно акта натурного обследования от 11.02.2021 года установлено, что информация предоставленная Ш.А.П. и ФИО3 о хранении древесины заготовленной ими для строительства жилых домов и строительства хозяйственных строений в количестве 450 куб.м. на территории производственной базы ИП К.А.Б. не соответствует действительности (л.д.71-72).

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Ответчик принял на себя обязательство использовать древесину целевым способом. В связи с этим именно ответчик обязан доказать выполнение принятой на себя обязанности.

По делу установлено, что ответчик строительство не начал, в день проверки каких-либо документов исполнения им условия договора не представил.

Таким образом, нарушение ФИО7 условий договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от 21.05.2019 г. и в части отсутствия использования древесины по целевому назначению подтверждено материалами дела. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о доказанности факта нецелевого использования древесины ответчиком (отчуждения или передачи другим лицам).

Доказательств, подтверждающих использование заготовленной древесины на цели, определенные договором, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

При указанных обстоятельствах оснований для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств по договору не имеется.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Частью 7 ст. 77 Лесного кодекса РФ установлено, что типовой договор купли-продажи лесных насаждений утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.10.2017 года №567 (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) утвержден типовой договор купли-продажи лесных насаждений. Подпунктом «и» пункта 17 типового договора предусмотрено, что за нарушение условий настоящего договора покупатель уплачивает продавцу неустойку за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора, в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

Подпунктами «и» пункта 17 договоров купли-продажи лесных насаждений от 21 мая 2019 года и , заключенных между ОГКУ «Макарьевское лесничество» и ФИО3, определены условия ответственности за нарушение условий договора.

В соответствии с ч.3 ст. 76 Лесного кодекса РФ Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с ч.4 ст. 76 Лесного кодекса РФ Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а плата по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд - по ставкам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 №1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», ставки платы в 2019 году применяются с коэффициентом - 2,38.

Согласно постановления Правительства РФ от 22.05.2007 года №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены ставки платы за единицу объема древесины основных пород на территории Костромской области (Костромской лесотаксовый район).

Согласно п. 4 примечания к постановлению Правительства РФ N 310 от 22 мая 2007 года "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", выбор разряда такс должен производится для каждого лесного квартала исходя из расстояния от его центра до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом.

Согласно представленного истцом расчета неустойки за использование древесины в соответствии с договорами купли-продажи лесных насаждений от 21.05.2019 и общий размер неустойки составила 442 545 рубля (л.д.114-115).

При расчете неустойки истцом применялся разряд такс II, который рассчитан путем измерения расстояния вывозки от квартала 62 до ближайшей станции железнодорожной отгрузки, АДРЕС (п.6 вышеуказанных правил. Расстояние от центра лесного квартала до погрузочного пункта определяется по прямой с использованием карт).

Суд считает представленный истцом расчет неустойки 442 545 рублей верным, произведенным истцом на основании ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и подпункта «и» пункта 17 Договора купли-продажи лесных насаждений от 21.05.2019.

Представитель ответчика ФИО2 просил суд снизить размер неустойки, пояснив, что ответчик является матерью одиночкой, её дочь Г.В. обучается в *****, имеет очень небольшой доход состоящий из заработной платы. В отношении ответчика в производстве службы судебных приставов имеется д неоконченных исполнительных производства. Крое этого представитель ответчика просил суд учесть размер уплаченных ответчиком по договорам от 21.056.2019г. денежных средств.

В силу ч.1 ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как указано в п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки составляет 442 545 рублей.

Договором купли-продажи лесных насажденийот 21.05.2019г. установлена плата за древесину, отпускаемую на корню для собственных нужд в размере 44 580 руб. 50 коп..(л.д.6-11)

Договором купли-продажи лесных насажденийот 21.05.2019г. установлена плата за древесину, отпускаемую на корню для собственных нужд в размере 22 971 руб. 50 коп.(л.д.16-21).

Таким образом, общий размер стоимости древесины, отпускаемой на корню для собственных нужд составил 44 580 руб. 50 коп.+ 22 971 руб. 50 коп. = 67552 руб.

Согласно расчета суммы неустойки за использование древесины в соответствии с договорами купли-продажи лесных насаждений от 21.05.2019г. и таксовая стоимость древесины фактически заготовленной составила 44 254 руб. 50 коп.

Сумма неустойки в силу положений п. «и» ч.17 разделаV договоров от 21.05.2019г. и составляет 10-кратную стоимость заготовленной древесины, что в рассматриваемом случае составляет: 44 254 руб. 50 коп. х 10 = 442 545 руб.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 определения от 21 декабря 2000 года N 263-О, положения пункта 1 статьи 333 ГК Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Критериями установления несоразмерности могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Кроме того, в данном Постановлении указано, что при оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательств. Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Учитывая несоразмерность предъявленной к взысканию неустойки последствиям нарушения ФИО3 обязательств, компенсационный характер неустойки, степень вины ответчика, характер допущенного нарушения, конкретные обстоятельства дела, трудное материальное положение ответчика, которая является пенсионером, суд считает возможным снизить размер неустойки до 20 000 рублей.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

По данному делу подлежала уплате государственная пошлина в размере 7625,45 рублей. Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа город Шарья Костромской области.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 4 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» от 21.01.2016 года № 1, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

При указанных обстоятельствах, несмотря на частичное удовлетворение судом исковых требований, у суда отсутствуют правовые основания для снижения размера государственной пошлины. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 7625,45 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ОКГУ «Макарьевское лесничество»к ФИО3 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Департамента лесного хозяйства Костромской области неустойку в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей за нарушение условий договоров купли-продажи лесных насаждений от 21.05.2019 года и .

Реквизиты для зачисления:

Банк получателя Отделение Кострома банка России//УФК по Костромской области г.Кострома Получатель УФК по Костромской области (Департамент лесного хозяйства Костромской области), ИНН <***>, КПП 440101001, р/с (КС) 03100643000000014100, к/с (ЕКС) 40102810945370000034, БИК 013469126, КБК 82011607030020000140, наименование платежа: Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с договором аренды лесного участка или договором купли-продажи лесных насаждений в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным органом субъекта РФ, казенным учреждением субъекта РФ, код ОКАТО 34618101.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход городского округа город Шарья в размере 7625 (семь тысяч шестьсот двадцать пять) рублей 45 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.В. Игуменова

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2022 года.