Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Соломатина Г.В. к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Томской области о включении периода обучения в выслугу лет и перерасчете пенсии,

установил:

Соломатин Г.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Томской области (далее УФСИН России по Томской области), в котором просит возложить на ответчика обязанность включить период его обучения в Томском вечернем радиомеханическом техникуме с 01.09.1981 по 06.03.1985 и произвести перерасчет пенсии.

В обоснование требований указал, что с 25.01.1998 по июнь 2011 он проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы и вышел на пенсию в возрасте 50 лет, имея общий трудовой стаж более 25 календарных лет из которых военная служба составляет 13 лет 5 месяцев 5 дней. При приеме документов для назначения пенсии у инспектора отдела кадров ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области возникли сомнения в подлинности диплома об обучении истца в период с 01.09.1981 по 06.03.1985 в Томском вечернем радиомеханическом техникуме. При обращении в архивные учреждения было установлено, что документы на хранение не передавались, в связи с чем подтвердить факт обучения не представляется возможным. В связи с тем, что истцу было отказано в приеме диплома, период обучения в выслугу лет при назначении пенсии засчитан не был.

В судебном заседании истец Соломатин Г.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что в период времени с 1981 года по 06.03.1985 проходил обучение в Томском вечернем радиомеханическом техникуме, который находился на территории Томского приборного завода. В настоящее время Томский приборный завод и Томский вечерний радиомеханический техникум не существуют, архив техникума не сохранился, в связи с чем установить факт обучения во внесудебном порядке не представляется возможным.

Представитель ответчика Евтеев В.Г., действующий на основании доверенности № 72/ТО/25/2-1 от 11.01.2012 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что спорный период обучения истца в Томском вечернем радиомеханическом техникуме не был включен в выслугу лет при назначении пенсии, поскольку отсутствовали документальные подтверждения данного обучения. Управление не оспаривает факт обучения истца в учебном заведении, однако в виду отсутствуя возможности проверить подлинность представленного истцом диплома, считает, что спорный период обоснованно не был включен в выслугу лет при назначении пенсии.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд находит иск Соломатина Г.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия за выслугу лет военнослужащим назначается в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее Закон).

Согласно п. «б» ст. 1 Закона условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом распространяется на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации и бывшего Союза ССР и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, созданных в соответствии с законодательством, в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации и бывшего Союза ССР, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в Государственной противопожарной службе и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц, которые проживают в государствах - бывших республиках СССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, если законодательством указанных государств не предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения на основаниях, установленных для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей.

В соответствии со ст. 18 Закона в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 настоящего Закона засчитывается служба на должностях рядового и начальствующего состава в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 Закона РФ № 4468-1, определяется Постановлением Правительства РФ от 22.09.93 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 Постановлением Правительства РФ от 22.09.93 года № 941, в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Виды средних специальных учебных заведений определены в Типовом положении об образовательных учреждениях среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении) (далее - Типовое положение), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2008 года № 543.

В соответствии с пунктом 7 Типового положения установлены следующие виды средних специальных учебных заведений - техникум и колледж, реализующие основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базовой подготовки и углубленной подготовки соответственно.

Как видно из дела и пояснений сторон в период с 25.01.1998 по 30.06.2011 истец Соломатин Г.В. проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы в звании старшего прапорщика. По достижению 50 летнего возраста истец был уволен со службы в связи с достижением предельного возраста, имея стаж военной службы 13 лет 5 месяцев 5 дней.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой серии АТ-II № 2044047 от 13.04.1979 и никем не оспариваются.

Период обучения истца в гражданском учебном заведении (Томский вечерний радиомеханический техникум) в период с 01.09.1981 по 06.03.1985 не был учтен при подсчете выслуги лет для назначения пенсии.

Как видно из представленного диплома серии ЕТ № 266005 от 06.03.1985, регистр. № 480 Соломатин Г.В. в 1981 г. поступил в Томский вечерний радиомаханический техникум и в 1985 г. окончил полный курс по специальности «Обработка металлов резанием».

Согласно ответу УФСИН России по Томской области № 72/ТО/28-С-841 от 20.12.2011 отделом кадров ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области был направлен запрос в Централизованных архив Управления начального профессионального образования от 19.04.2011 № 72/ТО/4/2-4520, а также в Государственный архив Томской области от 28.04.2011 № 72/ТО/4/2-4952. Из ответов следует, что документы на хранение им не передавались и подтвердить факт обучения Соломатина Г.В. не представляется возможным.

Вместе с тем, отказ в зачете времени обучения в среднем специальном учебном заведении суд находит необоснованным, поскольку в данном случае нарушаются права истца на пенсионное обеспечение.

Действительно, отсутствие документов свидетельствующих об обучения Соломатина Г.В. в Томском вечернем радиомеханическом техникуме также подтверждается архивными справками Управления начального профессионального образования Томской области № 611 от 13.09.2011, администрации г. Томска № 02-03-09/1950 от 01.09.2011, ОГКУ «Государственный архив Томской области» № 3191 от 05.08.2011.

Вместе с тем, несмотря на отсутствие архивных сведений об обучении истца, данный факт подтверждается представленным истцом подлинником диплома (л.д. 6), оснований не доверять содержащимся в нем сведениям у суд нет, доказательств недопустимости по каким-либо причинам данного документа ответчиком не представлено.

В силу ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. В связи с чем, в рассматриваемом случае суд считает возможным установить характер работы истца и по свидетельским показаниям, оценивая их в совокупности с другими документами. В противном случае может быть необоснованно нарушено конституционное право истца на социальное обеспечение.

Суд считает, что факт обучения истца, возможно, установить и по свидетельским показаниям, оценивая их в совокупности с другими доказательствами. В противном случае может быть необоснованно нарушено конституционное право истца на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании свидетели В.М., М.Г. подтвердили, что проходили обучение вместе с истцом в Томском вечернем радиомеханическом техникуме в период с 01.09.1981 по 06.03.1985. В указанный период истец окончил полный курс по специальности «Обработка металлов резанием».

При этом, период обучения свидетелей В.М., М.Г. в спорный период вместе с истцом, подтверждается соответствующими дипломами Томского вечернего радиомеханического техникума серии ГТ № 967910 от 06.03.1985, регистр. № 755, серии ГТ № 967895 от 04.07.1984, реестр. № 738 на их имя.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда нет никаких оснований, тем более, что их показания подтверждаются другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Таким образом, анализируя совокупность вышеприведенных доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истец Соломатин Г.В. в спорный период проходил обучение в Томском вечернем радиомеханическом техникуме по специальности «Обработка металлов резанием», а потому имеет право на включение периода обучения с 01.09.1981 по 06.03.1985 в выслугу лет при назначении пенсии.

При этом, в соответствии с положениями Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» обязанность по перерасчету пенсии истцу Соломатину Г.В. возложить на УФСИН России по Томской области.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Исходя из указанной нормы права, существа спора, результатов его рассмотрения и представленного платежного документа об уплате истцом государственной пошлины при подаче иска в суд, с ответчика УФСИН России по Томской области в пользу истца Соломатина Г.В. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Соломатина Г.В. удовлетворить полностью.

Обязать Управление Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области включить период обучения Соломатина Г.В. в Томском вечернем радиомеханическом техникуме с 01.09.1981 по 06.03.1985 и произвести перерасчет пенсии.

Взыскать с Управление Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области в пользу Соломатина Г.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий судья: Ю.В. Кулинченко