Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Судогда Владимирской области гражданское дело по иску прокурора Судогодского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию « Вяткинское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области о понуждении принять на баланс бесхозяйное имущество, о восстановлении централизованной системы коммунального водоснабжения и канализации в д. Ново- Петрово МО «Вяткинское сельское поселение»,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально прокурор Судогодского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному образованию « Вяткинское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области о признании незаконным бездействия муниципального образования « Вяткинское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области по длительному непринятию на учет муниципального имущества и не приведению очистных сооружений центральной системы канализации в д. Ново- Петрово к нормативно установленному состоянию, об обязании муниципального образования « Вяткинское сельское поселение» поставить на учет бесхозяйное имущество, а именно систему водоснабжения и водоотведения, централизованную систему канализации, расположенную в д. Ново - Петрово в срок до 15.08.2010 г., об обязании муниципального образования « Вяткинское сельское поселение» принять меры по проведению капитального ремонта и приведению очистных сооружений центральной системы канализации в д. Ново- Петрово к нормативно- установленному состоянию в срок до 15.10.2010 г.

В обоснование заявленных требований прокурор Судогодского района указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, в результате которой установлено, что Постановлением Губернатора Владимирской области от 18.01.2010 г.№ 19 « О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Судогодский район и муниципальным образованием «Вяткинское сельское поселение» утвержден перечень безвозмездно передаваемого имущества Вяткинскому сельскому поселению, в том числе, системы водоснабжения и водоотведения. Пунктом 3 данного Постановления установлено, что право собственности Вяткинского сельского поселения на принятое имущество возникает со дня подписания передаточного акта о принятии имущества в собственность Вяткинского сельского поселения. Акты приема- передачи имущества, находящегося на балансе МУП Судогодского района « Центральная жилищная компания», подписаны главой администрации Вяткинского поселения Марковым Т.А. 01.03.2010 г. В тоже время, в нарушение ст. 215 ГК РФ, ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.2 ст. 30 Устава муниципального образования Вяткинское сельское поселение, п.п. 4.3 Положения о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом (объектами), находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Вяткинское сельское поселение, утвержденного решением Совета народных депутатов от ... г. ..., п.1.1 Положения об учете и ведении реестра имущества муниципального образования Вяткинское сельское поселение, утвержденного решением Совета народных депутатов от ... г. ..., принятого ... г. - имущество до настоящего времени не внесено в реестр муниципального имущества Вяткинского сельского поселения, не принято к бухгалтерскому учету, не закреплено за муниципальными предприятиями и учреждениями и не составляет муниципальную казну. Проверкой также установлено, что на переданное имущество администрацией муниципального образования Судогодский район заключены договоры аренды муниципального имущества от ... г. ......,239,240. Однако, до настоящего времени договоры аренды не переоформлены, арендная плата МО «Вяткинское сельское поселение» не перечисляется. В нарушение п.11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... г. ..., администрацией МО «Вяткинское сельское поселение» до настоящего времени не заключен договор энергоснабжения на отпуск ( получение) питьевой воды с МУП « Владимирводоканал». В ходе обследования систем водоснабжения в д. Ново- Петрово установлено, что фактически водоснабжение населения отсутствует и необходим капитальный ремонт уличной системы водоснабжения. Централизованная система канализации фактически является бесхозяйной, деревенские очистные сооружения списаны на основании постановления главы Судогодского района от ... г. .... Хозяйственно- бытовые стоки поступают в канализационные коллекторы, которые обрываются на окраине деревни, не доходя до неработающих очистных сооружений, поэтому, в связи с особенностями рельефа местности, стоки из них без какой- либо очистки сбрасываются на рельеф местности на окраине деревни и попадают в реку Барская. Администрацией Вяткинского сельского поселения мер в соответствии со ст. 225 ГК РФ не предпринимается, бесхозяйное имущество на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, не принято.

В ходе судебного разбирательства прокурор Судогодского района уточнил заявленные требования, просил признать бездействие муниципального образования « Вяткинское сельское поселение» по длительному непринятию на учет муниципального имущества и не приведению централизованной системы коммунального водоснабжения и канализации в д. Ново- Петрово к нормативно установленному состоянию незаконным ; обязать ответчика поставить на учет бесхозяйное имущество, а именно централизованную систему коммунальной канализации, расположенную в д. Ново - Петрово, в срок до 31.12.2010 г.; обязать ответчика привести централизованную систему коммунального водоснабжения и канализации в д. Ново- Петрово к нормативно- установленному состоянию в срок до 31.12.2010 г.

В судебном заседании представитель прокуратуры Судогодского района - помощник прокурора Шальнов Н.Н. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - МО « Вяткинское сельское поселение» Бахеркин Н.И., действующий по доверенности ... от 26.08.2010 г., в судебном заседании уточненные требования признал.

Представитель третьего лица - Совета народных депутатов МО « Вяткинское сельское поселение» - в судебное заседание не явился, возражений против заявленных требований не представил.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а поэтому принимает признание иска ответчиком в силу требований ч.4 ст.198 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью; от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса; имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п.5.1 Закона Владимирской области от 10.04.2006 г. № 39-ОЗ « О порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Владимирской области» основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является постановление Губернатора Владимирской области о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Постановлением Губернатора Владимирской области от 18.01.2010 г. ... О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Судогодский район и муниципальным образованием Вяткинское сельское поселение» утвержден перечень безвозмездно передаваемого имущества Вяткинскому сельскому поселению, в том числе системы водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 3 данного постановления установлено, что право собственности Вяткинского сельского поселения на принятое имущество возникает со дня подписания передаточного акта о принятии имущества в собственность Вяткинского сельского поселения.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Судогодского района Владимирской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию « Вяткинское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области о понуждении принять на баланс бесхозяйное имущество, о восстановлении централизованной системы коммунального водоснабжения и канализации в д. Ново- Петрово муниципального образования « Вяткинское сельское поселение», удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального образования « Вяткинское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области по длительному непринятию на учет муниципального имущества и не приведению централизованной системы коммунального водоснабжения и канализации в д. Ново- Петрово к нормативно установленному состоянию.

Обязать муниципальное образование « Вяткинское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области поставить на учет бесхозяйное имущество, а именно централизованную систему коммунальной канализации, расположенную в д. Ново - Петрово, в срок до 31 декабря 2010 года.

Обязать муниципальное образование « Вяткинское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области привести централизованную систему коммунального водоснабжения и канализации в д. Ново- Петрово к нормативно- установленному состоянию в срок до 31 декабря 2010 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд в течение 10 дней через Судогодский районный суд.

Председательствующий судья Д.Н. Кузнецова