Дело №2-4901/14
Решение
Именем Российской Федерации
14 июля 2014г. г. Махачкала
Советский районный суд г. Махачкалы в составе: председательствующего – Алимирзоева З.А., при секретаре Саидахмедовой Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным действие (бездействие) ОАО «Махачкалаводканал»,
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным действие (бездействие) ОАО «Махачкалаводканал».
В обосновании заявления указала, что на основании Договора передачи жилого помещения в собственность граждан № 586 от 1 8. л 1993г., заключенного с Администрацией Советского района г. Махачкалы (ранее РИК Советского района г. Махачкалы), регистрационного удостоверения от 15 июля 1993 г. № 1-1-8. выданного БТИ г. Махачкалы, дубликата свидетельства о праве на наследство по закону 20 апреля 1999 г.. выданного Государственным нотариусом 3-й Махачкалинской государственной нотариальной конторы ФИО2 за реестровым № 5-352, она являюется собственником квартиры 93 дома 60 по пр. Имама Шамиля (бывший пр. Калинина) г. Махачкалы.
В указанной квартире до 20 января 2012 г. она проживала вдвоем с сыном ФИО3 20 января 2012 г. ФИО3 снялся с регистрационного учета из её квартиры, в ней не проживает, что подтверждается справкой Администрации Кировского района МО городской округ г. Махачкала от 7 июня 2013 г. № 4979, согласно которой он зарегистрирован и проживает в с/т «Вагонник», 23 г. Махачкалы.
С 20 января 2012 г. по настоящее время она проживает в своей квартире одна, что подтверждается домовой книгой и справкой с места жительства от 27 марта 1914 г. № 296, выданной ООО «Управляющая компания № 5» г. Махачкалы. Однако с 20 января по февраль 2012 г. включительно ей необоснованно начислены коммунальные платежи из расчета на двоих проживающих.
С 1 марта 2012 г. по 31 декабря 2012 г. определение размера коммунальных платежей по её квартире производилось исходя из фактического проживания одного человека.
С 1 января 2013 г. работниками ОАО «Махачкалаводоканал» - правопреемник ООО Энергосбыт -1» размер коммунальных платежей незаконно и необоснованно определяется из расчета четырех человек, что подтверждается прилагаемыми квитанциями оп оплате коммунальных платежей за 2013 г., сверками расчетов по коммунальным платежам от 16 апреля 2013 г. от 27 марта 2014 г.
Она оплачивала коммунальные платежи за одного фактически проживающего человека. Но ОАО «Махачкалаводоканал» незаконно и необоснованно начисляет ей на конец месяца нарастающим итогом долг, который согласно сверке расчетов от 27 марта 2014 г. уже составляет 18 708 руб. 451 коп. В настоящее время ответчик не принимает у неё коммунальные платежи за одного человека, требует оплаты за четырех жильцов и погашения несуществующего долга.
27 марта 2014 г. она обратилась к ответчику с письменным заявлением, в котором просила внести изменения в компьютерную базу (документооборот) ОАО«Махачкалаводоканал» по принадлежащей ей <...> исключить с 1 января 2013 г. по настоящее время из графы «количество жильцов (проживающих)» не соответствующее действительности количество жильцов (проживающих) «четыре», указав фактическое количество жильцов(проживающих) - «один»; произвести перерасчет по коммунальным услугам по принадлежащей ей <...> из расчета на одного проживающего за период с 1 января 2013 г. по настоящее время; внести изменения в компьютерную базу (документооборот) ОАО «Махачкалаводоканал» по принадлежащей ей <...> исключить с 1 января 2013 г. по настоящее время из графы «долг на конец месяца» необоснованно начисляемый долг и остановить его необоснованное начисление, снять с неё необоснованно начисляемую задолженность по коммунальным платежам. К указанному заявлению она приложила необходимые документы, доказывающие его обоснованность.
На её письменное обращение от 27 марта 2014 г. ответчик никак не отреагировал, нарушение моих прав продолжается.
С вышеописанными действиями ОАО «Махачкалаводоканал» - правопреемника ООО «Энергосбыт-1» она не согласна, считает их незаконными, нарушающими её права.
Просит признать незаконным действие (бездействие) ОАО «Махачкалаводоканал», выразившееся в начислении ей коммунальных платежей из расчета на состав семьи из 4 чел., а не из фактического состава семьи и проживания - 1 чел.; признать незаконным действие(бездействие) ОАО «Махачкалаводоканал» правопреемник ООО «Энергосбыт-1», выразившиеся в отказе:
- внести изменения в компьютерную базу (документооборот) ОАО «Махачкалаводоканал» - правопреемник ООО «Энергосбыт-1» по принадлежащей ей <...>
- исключить с 1 января 2013 г. по настоящее время из графы «количество жильцов (проживающих)» не соответствующее действительности количество жильцов (проживающих) «четыре», указав фактическое количество жильцов(проживающих) - «один»;
- произвести перерасчет по коммунальным услугам по принадлежащей ей <...> из расчета на одного проживающего за период с 1 января 2013 г. по настоящее время;
- внести изменения в компьютерную базу (документооборот) ОАО «Махачкалаводоканал» по принадлежащей ей <...>;
- исключить с 1 января 2013 г. по настоящее время из графы «долг на конец месяца» необоснованно начисляемый долг и остановить его необоснованное начисление, снять с меня необоснованно начисляемую задолженность по коммунальным платежам.
Обязать ОАО «Махачкалаводоканал»:
- внести изменения в компьютерную базу (документооборот) ООО «Энергосбыт-1», по принадлежащей ей <...>;
- исключить с 1 января 2013 г. по настоящее время из графы «количество жильцов (проживающих)» не соответствующее действительности количество жильцов (проживающих) «четыре», указав фактическое количество жильцов(проживающих) - «один»;
- произвести перерасчет по коммунальным услугам по принадлежащей ей <...> из расчета на одного проживающего за период с 1 января 2013 г. по настоящее время;
- внести изменения в компьютерную базу (документооборот) ОАО «Махачкалаводоканал» по принадлежащей мне <...>;
- исключить с 1 января 2013 г. по настоящее время из графы «долг на конец месяца» необоснованно начисляемый долг и остановить его необоснованное начисление.
Снять с неё необоснованно начисляемую задолженность по коммунальным платежам.
В судебном заседании ФИО1 поддержала свое заявление и просила удовлетворить его по основаниям, изложенным в нем.
Представитель ОАО «Махачкалаводоканал» ФИО4 иск не признала и просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению.
Как следует из правоустанавливающих документов на <...> собственником квартиры является ФИО1
Из домовой книги квартиры, справки Администрации Кировского района МО городской округ г. Махачкала от 7 июня 2013 г. № 4979, справки от 27 марта 1914 г. № 296 следует, что в указанной квартире до 20 января 2012 г. ФИО1 проживала с ФИО3, с 20 января 2012 г. ФИО3 снялся с регистрационного учета из квартиры, зарегистрирован и проживает в с/т «Вагонник», 23 г. Махачкалы.
Из квитанций и сверок расчетов, представленных в суд ФИО1, следует, что с 1 марта 2012 г. по 31 декабря 2012 г. определение размера коммунальных платежей по её квартире производилось исходя из фактического проживания одного человека, с 1 января 2013 г. размер коммунальных платежей определяется из расчета четырех человек, долг по состоянию на 27 марта 2014 г. составляет 18 708 руб. 451 коп.
Таким образом, судом установлено, что в указанной квартире с 20.01.2012г. проживает один человек – ФИО1
В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в том числе плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление.
В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В соответствии с п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307) (с изменениями и дополнениями от; 29 июля 2010 г., 6 мая 2011 г.) при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется:
а) для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам;
б) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам;
в) для газоснабжения - в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Согласно приложению № 2 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение, за газоснабжение определяется по количеству граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.)
Таким образом, размер платы за коммунальные услуги по указанной квартире должен рассчитываться исходя из одного человека.
ОАО «Махачкалаводканал», действия которого оспаривает ФИО1, не является государственным или муниципальным органом власти.
Обжалование действий (бездействий) таких организаций, учреждений, предприятий регулируется Законом РФ от 27.04.1993 № 4866-1 (ред. от 09.02.2009) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»
Согласно ст.1 указанного Закона каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
Согласно ст.2 Закона к действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, государственных служащих, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Согласно ст.6 Закона жалоба гражданина на действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений, должностных лиц, государственных служащих рассматривается судом по правилам гражданского судопроизводства с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Законом ГПК РФ от 27.04.1993 № 4866-1 (ред. от 09.02.2009), ст.ст.254-258 ГПК РФ суд,
Решил:
Заявление ФИО1 ФИО7 о признании незаконным действие (бездействие) ОАО «Махачкалаводканал», - удовлетворить.
Признать незаконным действие ОАО «Махачкалаводоканал», правопреемника ООО «Энергосбыт-1», выразившееся в начислении ФИО1 ФИО7 коммунальных платежей из расчета на состав семьи из 4 чел.
Признать отказ ОАО «Махачкалаводоканал» в производстве перерасчета коммунальных платежей ФИО1 исходя из 1 человека, во внесении изменений в компьютерную базу (документооборот) ОАО «Махачкалаводоканал» по лицевому счету ФИО1, в исключении с 1 января 2013 г. по настоящее время из графы «количество жильцов (проживающих)» -«четыре», указав фактическое количество жильцов (проживающих) - «один», в производстве перерасчета коммунальных услуг из расчета на одного проживающего за период с 1 января 2013 г. по настоящее время, в исключении с 1 января 2013 г. по настоящее время из графы «долг на конец месяца» необоснованно начисляемый долг и остановить его необоснованное начисление, снять с нее необоснованно начисляемую задолженность по коммунальным платежам.
Обязать ОАО «Махачкалаводоканал»:
- внести изменения в компьютерную базу (документооборот) ООО «Энергосбыт-1», по принадлежащей ей <...>;
- исключить с 1 января 2013 г. по настоящее время из графы «количество жильцов (проживающих)» не соответствующее действительности количество жильцов (проживающих) - «четыре», указав фактическое количество жильцов(проживающих) - «один»;
- произвести перерасчет по коммунальным услугам по принадлежащей ей <...> из расчета на одного проживающего за период с 1 января 2013 г.;
- внести изменения в компьютерную базу (документооборот) ОАО «Махачкалаводоканал» по <...>;
- исключить с 1 января 2013 г. по настоящее время из графы «долг на конец месяца» необоснованно начисляемый долг и остановить его необоснованное начисление.
Снять с ФИО1 необоснованно начисленную задолженность по коммунальным платежам.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения через Советский районный суд г.Махачкалы.
Судья: подпись
ВЕРНО
Судья З.А. Алимирзоев
Отпечатано в совещательной комнате.