Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» о взыскании компенсации за сверхурочную работу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – истец) обратился в суд с иском к ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Западному арктическому району» (далее – ФГКУ ПУ ФСБ РФ по ЗАР, ответчик, работодатель) о взыскании компенсации за сверхурочную работу.

В обоснование исковых требований указал, что состоял в трудовых отношениях с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика ПС «Скат», уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с организационно-штатными мероприятиями и сокращением должности с ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ ему был установлен должностной оклад в размере 12 534 руб., процентная надбавка за работу в районах с особыми климатическими условиями в размере 80%, районный коэффициент 1,5 и другие вознаграждения (выплаты) в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 4.7 коллективного договора установлены выплаты компенсационного характера, предусмотренные для гражданского персонала, в том числе выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (сверхурочная работа); надбавка за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, которые устанавливаются к должностным окладам, тарифным ставкам гражданского персонала и производятся на основании приказа работодателя с указанием даты начала выплаты и ее размера.

Согласно пункту 4.13 коллективного договора оплата сверхурочной работы работника, привлеченного к таким работам по инициативе работодателя, производится в повышенном размере, а по желанию самого работника может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха.

Согласно пункту 3.1 коллективного договора порядок установления режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажа из числа гражданского персонала пограничных патрульных судов регулируется приказом ФСБ России от 07.04.2007 № 161, которым утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей из числа гражданского персонала пограничных патрульных судов, катеров (далее – Положение).

В соответствии с пунктами 3, 4, 5 Положения нормальная продолжительность рабочего времени членов экипажа не может превышать 40 часов в неделю с двумя выходными днями, представляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику вахт (работ); для членов экипажа устанавливается суммированный учет рабочего времени.

Пунктом 14 названного Положения установлено, что за часы работы по графику сверх нормальной продолжительности рабочего времени членам экипажа предоставляются дополнительные дни отдыха из расчета один день за каждые восемь часов переработки.

За время работы истец привлекался работодателем к сверхурочным работам, что подтверждается табелями учета рабочего времени пограничного патрульного судна «Скат», составленными капитаном судна с учетом количества экипажа, и утвержденными работодателем.

ДД.ММ.ГГГГ, перед увольнением, им подано заявление на имя работодателя с просьбой выплатить денежную компенсацию за сверхурочную работу, поскольку, по его мнению, с ДД.ММ.ГГГГ на момент увольнения суммированное нереализованное время отдыха у него составило 900 часов.

На указанное заявление работодателем направлен отказ, с указанием, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток сверхурочного времени значится в количестве <данные изъяты> часов, который определен работодателем за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы.

С данным отказом он не согласен, полагает, что при увольнении окончательный расчет с ним не произведен.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд взыскать с ФГКУ ПУ ФСБ РФ по ЗАР в свою пользу компенсацию за сверхурочную работу в размере 1 135 335 рублей за нереализованное время отдыха в количестве 900 часов.

В ходе производства по делу, сторона истца после неоднократного уточнения исковых требований, просила суд взыскать с ответчика компенсацию за 834 сверхурочных часа, накопленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату увольнения, в размере 1 050 930 рублей, недостающую денежную компенсацию за оплаченные 298 часов сверхурочной работы в размере 63 462 рубля, а всего – 1 114 392 рубля.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО10 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали, поддержали доводы, изложенные в иске и дополнительных пояснениях. Просили взыскать компенсацию за сверхурочную работу в размере 1 114 392 рубля, с учетом выплаченной ответчиком компенсации в апреле 2021 года в размере 115 383,58 руб.

Полагали срок исковой давности по заявленным требованиям не пропущенным, поскольку о нарушении ответчиком трудовых прав ФИО2 стало известно при расторжении трудового договора и получении отказа работодателя в выплате компенсации за сверхурочную работу. До указанного времени, принимая во внимание, что предоставление дополнительных дней отдыха является приоритетным видом компенсации сверхурочной работы членов экипажей судов, при которой оплата часов сверхурочных работ производится лишь в случае невозможности предоставления дополнительных дней отдыха, учитывая, что заработанные сверхурочные часы шли в накопление, права истца не нарушались, следовательно, до указанной даты у него отсутствовали законные основания для обращения в суд.

В случае несогласия с указанными доводами просили срок для обращения в суд считать пропущенным по независящим от истца обстоятельствам, срок восстановить, признав причины пропуска срока уважительными.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск.

Указала, что ФГКУ ПУ ФСБ РФ по ЗАР задолженности перед истцом по компенсации сверхурочных часов не имеет. За период со второго полугодия 2019 года по дату увольнения в ходе производства по делу с истцом произведен окончательный расчет. По требованиям до второго полугодия 2019 года истцом пропущен срок исковой давности. Просила в иске отказать.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, получив пояснения специалиста, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса РФ одним из обязательных условий, подлежащих включению в трудовой договор, являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).

Согласно статье 91 Трудового кодекса РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. ФИО3 обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Согласно статье 100 Трудового кодекса РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Статьей 104 Трудового кодекса РФ допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Согласно статьям 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Абзацем 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с абзацем 1, 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Порядок и сроки выплаты заработной платы установлены статьей 136 Трудового кодекса РФ.

Согласно статье 99 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

В соответствии со статьей 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Согласно статье 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФГКУ ПУ ФСБ РФ по ЗАР был заключен трудовой договор №, по условиям которого работодатель предоставил работнику работу по должности старшего механика пограничного патрульного судна 1 группы проекта 503 отряда пограничных сторожевых кораблей.

Пунктом 11.1 Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ работнику установлена заработная плата, в размере: должностного оклада 12 534 руб. в месяц; процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях в размере 80%; районного коэффициента к заработной плате – 1,5; других вознаграждений (выплат) в соответствии с действующими ведомственными нормативными правовыми актами РФ.

Выплата заработной платы работнику производится дважды в месяц: 7 и 22 числа текущего месяца (п.11.2 трудового договора).

В период осуществления трудовой деятельности должностной оклад истца изменялся и на дату расторжения трудового договора составлял 18201 рубль, что подтверждено документально и не оспаривалось сторонами.

Разделом 12 Трудового договора установлена нормальная продолжительность еженедельной работы рабочего времени – 40 часов. Режим рабочего времени установлен согласно правилам внутреннего трудового распорядка, действующим в Аппарате Пограничного Управления, утвержденным Коллективным договором.

Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ№-лс, ФИО2ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением численности или штата работников организации, пункт 2 статьи 81 Трудового кодекса РФ.

С работником произведен окончательный расчет, в том числе выплачена компенсация за 298 сверхурочных часов в размере 314 136,90 руб., что подтверждается расчетным листком ФИО2 за ноябрь 2020 года (т.1, л.д. 30).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Работодателем ПУ ФСБ России по Западному арктическому району и работниками заключен коллективный договор, срок действия которого продлен дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действующий в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 3.2 коллективного договора предусмотрено право работодателя в установленном Трудовым кодексом РФ порядке, отраслевым соглашением и настоящим коллективным договором привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника для сверхурочной работы, в порядке статьей 99 Трудового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 3.5 коллективного договора привлечение к сверхурочным работам производится Работодателем с письменного согласия Работника в случаях, определенных частью 2 статьи 99 ТК РФ. Привлечение Работодателем Работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в случаях, определенных частью 3 статьи 99 ТК РФ.

Сверхурочная работа компенсируется оплатой в повышенном размере либо (по заявлению Работника) предоставлением дополнительного времени отдыха продолжительностью не менее времени, отработанного сверхурочно (статья 152 ТК РФ).

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого Работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных работ, выполненных каждым Работником. Основание: статья 99 ТК РФ.

Пунктом 4.7 коллективного договора установлены выплаты компенсационного характера, предусмотренные для гражданского персонала, в том числе выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (сверхурочная работа); которая устанавливается к должностным окладам, тарифным ставкам гражданского персонала и производятся на основании приказа работодателя с указанием даты начала выплаты и ее размера.

Согласно пункту 4.13 коллективного договора сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы в полуторном размере, за последующие часы – в двойном размере.

По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Указанным пунктом 4.13 коллективного договора, в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере или компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии с п.4.12 «Оплата труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни» не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере согласно абзацу первому настоящего пункта.

Правилами внутреннего трудового распорядка ПУ ФСБ России по Западному арктическому району (Приложение № к коллективному договору от ДД.ММ.ГГГГ) (раздел 6) установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями: суббота и воскресенье. Для мужчин – 40 часовая рабочая неделя.

Стороны договорились, что в период нахождения в море, на постах (в портопунктах и порту) для выполнения служебного задания членам экипажей патрульных судов и катеров устанавливается суммированный учет рабочего времени. Продолжительность учетного периода равняется шести месяцам.

Рабочее время означает время, в течение которого работник обязан выполнять должностные обязанности. Суммированный учет рабочего времени устанавливается исходя из конкретных условий работы судна, с учетом того, что максимальная продолжительность работы не может быть более 12 часов в сутки. При невозможности перерыва в работе работник должен иметь в течение суток, как минимум, один непрерывный 8-часовой отдых.

Число суммированных дней отдыха, полагающихся работнику за работу сверх продолжительности рабочего времени, определяется делением разницы между фактически отработанным временем в часах и нормой рабочего времени за этот же период на продолжительность рабочего дня, предусмотренную правилами внутреннего трудового распорядка.

При невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха они предоставляются в суммированном виде. Оставшиеся неиспользованные дни отдыха присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску.

В тех случаях, когда работнику невозможно предоставление суммированных дней отдыха полностью, по его желанию, выраженному в письменном виде, производится оплата за неиспользованные дни отдыха в размере, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации.

Время отдыха членов экипажей из числа гражданского персонала пограничных патрульных судов регулируется приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ№.

Учет рабочего времени, времени переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени, времени отдыха ведется руководителями структурных подразделений Управления на основании представленных документов (план-задание, распоряжение, акт проверки, выписка из судового журнала и другие).

Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей из числа гражданского персонала пограничных патрульных судов, катеров, которым установлено:

нормальная продолжительность рабочего времени для членов экипажа не может превышать 40 часов в неделю с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику вахт (работ) (п. 3);

в зависимости от конкретных условий эксплуатации судна (продолжительность рейса, навигационный или эксплуатационный период) могут устанавливаться графики вахт (работ) продолжительностью свыше 8, но не более 12 часов в сутки. Графики вахт (работ) разрабатываются капитаном судна по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом трудового коллектива и утверждаются работодателем (п.4);

для членов экипажа устанавливается суммированный учет рабочего времени. Ведение суммированного учета рабочего времени осуществляется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка пограничного органа по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом трудового коллектива исходя из конкретных условий работы судна и установленного графика вахт (работ), а также с учетом того, что максимальная продолжительность работы членов экипажа между двумя периодами отдыха на берегу (нахождение в отпуске, использование суммированных дней отдыха) не должна превышать 120 календарных дней. При выполнении работ в дальнем плавании продолжительность работ на судне для членов экипажа или отдельных его членов может быть увеличена до 150 календарных дней (п.5);

при несении судами дежурства в составе дежурных сил пограничного органа (далее - дежурные силы) капитанами судов может устанавливаться суточное дежурство всем членам экипажа судов с предоставлением за переработку сверх нормальной продолжительности рабочего времени суммированных дней отдыха после исключения судна из состава дежурных сил. Учет времени переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени и учет предоставленных дней отдыха ведется капитаном судна в журнале учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха (п.8);

ежедневная продолжительность рабочего времени членов экипажа, включая время несения вахт, выполнения наряду со своими должностными обязанностями работ за временно отсутствующих членов экипажа и выполнения дополнительных работ, не являющихся выполнением должностных обязанностей, не может превышать 12 часов (п.11);

членам экипажа, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов, предоставляются другие дни отдыха, а за часы работы по графику сверх нормальной продолжительности рабочего времени - дополнительные дни отдыха из расчета один день отдыха за каждые 8 часов переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени. При невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха они предоставляются в суммированном виде с учетом планирования использования судов. Оставшиеся неиспользованные дни отдыха присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску (п.14);

в тех случаях, когда членам экипажа невозможно предоставить дни отдыха полностью, с их согласия допускается оплата за работу в выходные и праздничные дни в размере, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации (п.15).

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу приказ ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ№ "О системе оплаты труда работников органов федеральной службы безопасности", согласно пункту 8.9 которого сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы в полуторном размере (в размере полуторной часовой тарифной ставки (части должностного оклада за час работы) с учетом установленных работнику ежемесячных выплат компенсационного и стимулирующего характера), а за последующие часы - в двойном размере.

При суммированном учете рабочего времени оплата сверх нормального числа рабочих часов за учетный период производится за первые два часа работы в полуторном размере, а за все остальные часы - в двойном размере.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии с подпунктом 8.8 настоящего пункта, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере согласно абзацу первому настоящего пункта.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности старшего механика пограничного патрульного судна 1 группы проекта 503 отряда пограничных сторожевых кораблей на согласованных сторонами условиях - нормальной продолжительности рабочего времени в количестве 40 часов в неделю с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели и суммированного учета рабочего времени с шестимесячным учетным периодом.

В судебном заседании факт привлечения истца к сверхурочным работам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с письменного согласия последнего и на основании ежегодных приказов работодателя сторонами не оспаривался.

Как указывалось выше, в день увольнения работодателем осуществлен расчет истца, в том числе произведена выплата компенсации за сверхурочную работу в размере 314 136,90 руб.

Кроме того, в период судебного разбирательства, а именно в феврале <данные изъяты> года, работодателем произведена доплата компенсации за часы сверхурочной работы в размере 26 968,52 руб., что подтверждено расчетно-платежной ведомостью за январь <данные изъяты> года и расчетным листком за январь <данные изъяты> года (т.2, л.д.<данные изъяты>)

Также, в апреле <данные изъяты> года, работодателем произведена компенсация за часы сверхурочной работы отработанные истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату увольнения в размере 115 383,58 руб., что подтверждено расчетно-платежной ведомостью за апрель <данные изъяты> года и расчетным листком за апрель <данные изъяты> года.

По мнению ФИО2, работодателем не произведена компенсация в размере 1 114 392 рубля, в том числе за <данные изъяты> часа сверхурочной работы, накопленные им за период с апреля <данные изъяты> года по дату увольнения, а также не в полном объеме выплачена компенсация за <данные изъяты> часов рассчитанных при увольнении, которую он просит взыскать в свою пользу, за вычетом произведенной ответчиком в апреле <данные изъяты> года выплаты компенсации в размере 115 383,58 руб.

Сторонами представлены расчеты сверхурочной работы ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату расторжения трудового договора.

Спора относительно количества отработанных ФИО2 часов по каждому учетному периоду (полугодие), норме рабочего времени за учетный период, количеству отработанных часов, количеству сверхурочных часов, накопленных за учетный период, количеству предоставленных дней отдыха в учетном периоде, между сторонами не имеется.

Выявленные в судебном заседании разногласия за период работы - первое полугодие <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ) устранены путем изучения табелей учета рабочего времени за указанный период.

В связи с чем, судом признается достоверной информация, отраженная в расчете истца за первое полугодие <данные изъяты> года, а именно норма рабочего времени за учетный период - <данные изъяты> количество отработанных часов – <данные изъяты>, количество накопленных сверхурочных часов – <данные изъяты>, что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика.

Спор между сторонами возник относительно порядка расчета оплаты сверхурочной работы.

Истец и его представитель, ссылаясь на разъяснения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, содержащиеся в письме от ДД.ММ.ГГГГ№, полагают, что оплата сверхурочной работы производится за первые два часа в учетном периоде в полуторном размере, остальные - в двойном размере, согласно которому рассчитывают компенсацию за <данные изъяты> сверхурочных часа, накопленных истцом за период с апреля <данные изъяты> года по дату увольнения, в размере 1 050 930 рубля, из расчета: <данные изъяты> часа в полуторном размере (по два часа в каждом учетном периоде), остальные <данные изъяты> часов – в двойном размере. Аналогичным образом рассчитывают и доплату за компенсированные работодателем при увольнении <данные изъяты> сверхурочных часов.

Между тем, суд не может согласиться с данными расчетами и доводами стороны истца и находит их ошибочными по следующим основаниям.

Оплата сверхурочной работы осуществляется в порядке, установленном статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации. Данная норма носит общий характер, то есть применяется для всех случаев привлечения работников к сверхурочной работе, в том числе при суммированном учете рабочего времени. Данной правовой нормой определено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

По смыслу приведенных выше законоположений, регулирующих рассматриваемый вопрос, в двойном размере оплачивается работа, продолжаемая по истечении первых двух часов переработки в течение рабочего дня (смены), а не учетного периода.

Нормальное число рабочих часов за учетный период, как следует из статьи 104 Кодекса, определяется в зависимости от установленной для данной категории работников продолжительности ежедневного или еженедельного рабочего времени. Поскольку при суммированном учете рабочего времени невозможно соблюсти продолжительность рабочего времени в течение дня (смены) или недели, то, соответственно, и невозможно установить продолжительность ежедневной переработки и определить количество часов, из которых два часа подлежат оплате в полуторном размере, а остальные часы - в двойном размере.

При суммированном учете рабочего времени количество сверхурочных работ определяется по истечении учетного периода и составляет разницу между количеством фактически отработанных часов и нормальной продолжительностью рабочего времени за учетный период. Независимо от того, какой учет рабочего времени установлен в организации, сверхурочным должно считаться время за пределами продолжительности рабочего дня (смены), установленной графиком.

В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, указано, что законодательство Российской Федерации, установив порядок оплаты переработки сверх установленной для работников продолжительности рабочего дня (смены), не определяет механизм оплаты переработки нормального числа рабочих часов за учетный период при суммированном учете рабочего времени. Такой механизм содержится в пункте 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС № 12-55 от 30.05.1985.

Рекомендации, согласно их пунктам 1.1 и 1.2, предусматривают общие условия и порядок применения режимов гибкого рабочего времени, нормативной основой применения которых является суммированный учет рабочего времени.

Согласно пункту 5.5 Рекомендаций оплата сверхурочной работы осуществляется: в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода; в двойном – за последующие часы переработки.

Данное постановление Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС №12-55 от 30.05.1985 утратило силу в связи с изданием приказа Минтруда России от 10.05.2017 № 415. Между тем, по смыслу положений статей 99, 152 Трудового кодекса Российской Федерации в двойном размере оплачивается работа, продолжаемая по истечении первых двух часов переработки в течение рабочего дня (смены), а не учетного периода.

Данный вывод корреспондирует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ12-1068.

Обосновывая применяемый у <данные изъяты> порядок расчета и оплаты сверхурочной работы, ответчик ссылается на разъяснения Финансово-экономического управления ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ№, которые разъясняют порядок применительно к пункту 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС № 12-55 от 30.05.1985.

Таким образом, суд приходит к выводу, что применяемый ответчиком порядок расчета и оплаты сверхурочной работы, исходя из времени переработки в течение рабочего дня (смены), является верным.

Ссылка истца на правовую позицию, изложенную в письме заместителя директора департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№, не может быть принята во внимание, поскольку данное письмо не носит нормативного характера, а является рекомендательным ответом на конкретный вопрос без учета фактических обстоятельств.

Исходя из изложенного, суд не может согласиться с порядком расчета сверхурочной работы, произведенной истцом, и находит верным порядок расчета, примененный ответчиком, исходя из времени переработки в течение рабочего дня (смены).

Представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, установленного статьей 392 Трудового кодекса РФ, по требованиям о взыскании компенсации за сверхурочную работу по учетным периодам по первое полугодие <данные изъяты> года включительно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

На основании пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В соответствии с абзацем 2 статьи 392 Трудового кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 272-ФЗ от 03.07.2016) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. Данная норма действует с 03.10.2016.

До этого периода срок давности обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора составлял три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что при суммированном учете рабочего времени нереализованные истцом сверхурочные часы, которые не были компенсированы предоставлением дней отдыха или оплатой, по окончании текущего учетного периода, переходили на новый учетный период и суммировались со сверхурочными часами, отработанными в данном учетном периоде. Такой порядок применялся на протяжении всего периода работы истца. При этом локальными нормативными актами работодателя предусмотрено приоритетное право работника компенсировать сверхурочные часы предоставлением ему дней отдыха.

Данные пояснения согласуются с предоставленным ответчиком расчетом сверхурочной работы ФИО2, из которого видно, что сверхурочные часы учитывались нарастающим итогом.

В судебном заседании истец подтвердил применяемый ответчиком порядок учета сверхурочных часов и пояснил, что о нарушении своего права на получение полной компенсации сверхурочной работы он узнал из ответа заместителя начальника Управления – начальника отдела кадров ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ на свое заявление от ДД.ММ.ГГГГ и получив расчетный листок за ноябрь <данные изъяты> года с окончательным расчетом при увольнении ДД.ММ.ГГГГ.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ работодатель сообщил истцу о том, что у него за период с <данные изъяты> годы, количество сверхурочных часов, подлежащих компенсации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> часов.

Суд не может согласиться с возражениями представителя ответчика о том, что заместитель начальника Управления – начальник отдела кадров ФИО6 не имел право давать ответ по поставленному истцом вопросу, поскольку из содержания ответа следует, что заявление ФИО2 рассмотрено по поручению начальника ПУ ФСБ России по Западному арктическому району, то есть ответ подготовлен от имени и по поручению работодателя.

Согласно материалам дела, что также не оспаривается истцом, в период работы ему предоставлялись дни отдыха за сверхурочную работу на основании его заявления в том количестве, которое было указано в заявлении.

В судебном заседании истец пояснил, что у него действительно имелось намерение компенсировать сверхурочные часы днями отдыха, которые он чаще всего присоединял к своему ежегодному отпуску, однако в связи с отсутствием полного штата сотрудников на пограничном патрульном судне «Скат» и спецификой его трудовых обязанностей, такой возможности не имелось, о чем также свидетельствуют сведения о количестве отработанных им сверхурочных часов.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО2 в период работы, в том числе в предшествующие увольнению полтора месяца, имел возможность компенсировать все имеющиеся у него сверхурочные часы днями отдыха, но по своему волеизъявлению не подавал такого заявления, суд считает необоснованными, поскольку в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса РФ на работодателе лежит обязанность произвести оплату сверхурочной работы, а компенсация сверхурочной работы дополнительным временем отдыха является правом работника.

Кроме того, в период предшествующий увольнению истец находился в очередном отпуске (по ДД.ММ.ГГГГ), затем ему были предоставлены дни отдыха за сверхурочную работу в период с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ, с <данные изъяты> по <данные изъяты> ноября, с <данные изъяты> ноября и с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ, всего в количестве 10 дней.

При этом, ответчик по окончании каждого учетного периода оплату сверхурочной работы истцу не производил, а учитывал отработанные им сверхурочные часы нарастающим итогом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что о нарушении своего права на получение заработной платы за отработанные сверхурочные часы истец узнал из ответа работодателя от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем им не пропущен срок обращения в суд с исковым заявлением, поданным по почте ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. <данные изъяты>).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Опрошенный в судебном заседании независимый специалист ФИО7 пояснил, что при суммированном учете рабочего времени и наличии по окончании учетного периода сверхурочных часов, работодатель, компенсируя работнику сверхурочные часы предоставлением дней отдыха, должен произвести их оплату в одинарном размере по среднему заработку.

Данные пояснения специалиста корреспондируются с положениями статьи 153 Трудового кодекса РФ, согласно которой по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Аналогичные положения закреплены работодателем в пункте 14 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей из числа гражданского персонала пограничных патрульных судов, катеров, утвержденного приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому членам экипажа, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов, предоставляются другие дни отдыха, а за часы работы по графику сверх нормальной продолжительности рабочего времени - дополнительные дни отдыха из расчета один день отдыха за каждые 8 часов переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

В ходе судебного разбирательства ответчиком, с учетом приведенных выше положений трудового законодательства и пояснений независимого специалиста, произведен перерасчет компенсации за часы сверхурочной работы отработанные истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату увольнения, и с учетом предоставленных истцу в указанный период дней отдыха, оплаченных в одинарном размере по среднему заработку, произведена доплата в размере 115 383,58 руб.

Так, из пояснений представителя ответчика следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу были предоставлены дни отдыха в количестве <данные изъяты> дней за отработанные <данные изъяты> часа (<данные изъяты> часов х <данные изъяты> дней), которые оплачены в одинарном размере по среднему заработку исходя из должностного оклада.

В связи с тем, что за данный период истец отработал сверхурочно <данные изъяты> часов, ФИО3 произвел ему оплату оставшихся <данные изъяты> часов (<данные изъяты>), исходя из часовой ставки 110,36 рублей, компенсационных и стимулирующих выплат <данные изъяты> рублей, установленных во 2 полугодии <данные изъяты> года, то есть на дату расторжения трудового договора и наступления у ФИО3 обязанности произвести с ФИО1 окончательный расчет по заработной плате.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными пояснениями представителя ответчика, содержащими расчет сверхурочной работы за период со ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> года.

Проверив указанный расчет, суд находит верным примененную ответчиком часовую ставку в размере <данные изъяты> рублей, а также компенсационную и стимулирующую выплату в размере <данные изъяты> рублей, что не оспорено истцом и подтверждается также расчетом независимого специалиста ФИО7, выполненного и приобщенного к делу по ходатайству стороны ответчика.

Вместе с тем, работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере (пункт 8.9 приказа ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ№ "О системе оплаты труда работников органов федеральной службы безопасности"), что не учтено ответчиком при расчете компенсации сверхурочных работ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, расчет компенсации сверхурочных работ за произведенный ответчиком период подлежит перерасчету.

В судебном заседании представитель ответчика, обосновывая количество сверхурочных часов и порядок расчета причитающейся истцу компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем настаивал, что в период находящийся, по мнению ответчика, за пределами срока исковой давности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 были предоставлены неоплаченные дни отдыха, а также компенсированы сверхурочные часы, в связи с чем задолженности у работодателя перед истцом не имеется.

Вместе с тем, указанная позиция опровергается, как действиями самого ответчика, который самостоятельно произвел перерасчет компенсации сверхурочных часов за три последних периода, так и показаниями свидетеля ФИО8, который в судебном заседании, давая пояснения по представленному расчету, указал, что сверхурочные часы фактически распределялись на «высвобождаемую» у истца заработную плату за предоставленные неоплачиваемые дополнительные дни отдыха.

Кроме того, стороной истца в опровержение изложенной позиции ответчика представлена справка-расчет среднедневного и среднечасового заработка ФИО2

Исследовав предоставленную стороной истца справку-расчет среднедневного и среднечасового заработка ФИО2, табели учета рабочего времени, расчетные листки истца за спорный период, суд приходит к выводу, что произведенная ответчиком оплата в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также является оплатой предоставленных дополнительных дней отдыха.

При этом, проанализировав расчетный листок ФИО2 за апрель <данные изъяты> года (т.3 л.д. <данные изъяты>), суд приходит к выводу, что в первом полугодии <данные изъяты> года истцу компенсировано <данные изъяты> часа сверхурочной работы предоставлением и оплатой <данные изъяты> дней отдыха и во втором полугодии <данные изъяты> сверхурочных часов предоставлением и оплатой <данные изъяты> дней отдыха.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что при расторжении трудового договора ответчик не произвел с истцом окончательный расчет, поскольку не произвел компенсацию сверхурочной работы в полном объеме.

На основании изложенного, суд производит самостоятельный расчет оплаты сверхурочной работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом нормы часов в учетном периоде, отработанных ФИО1 часов, среднего количества смен (норма часов в периоде / 8 часов рабочего дня), ежедневной переработки (сверхурочные часы / среднее число смен), времени, превышающем норму смены (до 2-х часов или более 2-х часов), и предоставленных дней отдыха следующим образом:

- в 1 полугодии <данные изъяты> года количество сверхурочных часов подлежащих оплате составляет <данные изъяты> час., из расчета: <данные изъяты> ч. (фактически отработано часов) – <данные изъяты> ч. (норма часов);

<данные изъяты> смен в учетном периоде при нормальной продолжительности смены, из расчета <данные изъяты> часов / <данные изъяты> час.; ежедневная переработка – <данные изъяты> час., из расчета <данные изъяты> час. / <данные изъяты> смен;

следовательно, <данные изъяты> часов сверхурочной работы подлежат оплате в 1,5 размере.

- во 2 полугодии <данные изъяты> года количество сверхурочных часов подлежащих оплате составляет <данные изъяты> час., из расчета: <данные изъяты> ч. (фактически отработано часов) – <данные изъяты> ч. (норма часов);

следовательно, <данные изъяты> час сверхурочной работы подлежит оплате в 1,5 размере.

следовательно, <данные изъяты> часов сверхурочной работы подлежат оплате в 1,5 размере.

- во 2 полугодии <данные изъяты> года количество сверхурочных часов подлежащих оплате составляет «-<данные изъяты> час.», из расчета: <данные изъяты> ч. (фактически отработано часов) - <данные изъяты> ч. (норма часов) - <данные изъяты> часов (предоставлено <данные изъяты> дней отдыха).

<данные изъяты> смен в учетном периоде при нормальной продолжительности смены, из расчета <данные изъяты> часов / 8 час.; ежедневная переработка – <данные изъяты> час., из расчета <данные изъяты> час. / <данные изъяты> смен;

следовательно, <данные изъяты> часов сверхурочной работы подлежат оплате в 1,5 размере.

- во 2 полугодии <данные изъяты> года количество сверхурочных часов подлежащих оплате составляет <данные изъяты> час., из расчета: <данные изъяты> ч. (фактически отработано часов) - <данные изъяты> ч. (норма часов) - <данные изъяты> ч. (предоставлено <данные изъяты> дней отдыха);

следовательно, <данные изъяты> часов (первые два часа сверхурочной работы, приходящиеся в среднем на каждую смену <данные изъяты> *2) подлежат оплате в 1,5 размере; оставшиеся <данные изъяты> часа (<данные изъяты> ч. – <данные изъяты> ч.) подлежат оплате в двойном размере.

- в 1 полугодии <данные изъяты> года количество сверхурочных часов подлежащих оплате составляет <данные изъяты> час., из расчета: <данные изъяты> ч. (фактически отработано часов) - <данные изъяты> ч. (норма часов);

следовательно, <данные изъяты> часов (первые два часа сверхурочной работы, приходящиеся в среднем на каждую смену <данные изъяты> *2) подлежат оплате в 1,5 размере; оставшиеся <данные изъяты> часа (<данные изъяты> ч. - <данные изъяты> ч.) подлежат оплате в двойном размере.

следовательно, <данные изъяты> часов сверхурочной работы подлежат оплате в 1,5 размере.

Общее количество часов сверхурочной работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит оплате следующим образом:

в 1,5 размере: <данные изъяты> час.

в 2 размере: <данные изъяты> час.

Учитывая, что сверхурочные часы учитывались ответчиком нарастающим итогом в последующих учетных периодах, а окончательный расчет с ФИО1 в день увольнения не произведен, расчет оплаты сверхурочной работы, не реализованной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, производится судом, исходя из часовой ставки должностного оклада и компенсационных и стимулирующих выплат, действующих по состоянию на 2 полугодие 2020 года, а именно:

Часовая ставка должностного оклада – <данные изъяты> руб.;

Часовая ставка выплат компенсационного и стимулирующего характера - <данные изъяты> руб.

Таким образом, размер причитающихся выплат составит 809 624,65 руб., и определяется судом путем суммирования:

в 1,5 размере (<данные изъяты>) * <данные изъяты> = 665 242,70 руб.

в 2 размере (<данные изъяты>)* <данные изъяты>= 144 381,95 руб.

Следовательно, с учетом произведенных истцу выплат в размере 314 136,90 руб. (в ноябре <данные изъяты> года), 26 968,52 руб. (в феврале <данные изъяты>) и 115 383,58 руб. (в апреле <данные изъяты> года) размер задолженности ФГКУ ПУ ФСБ РФ по ЗАР перед истцом ФИО2 по оплате сверхурочной работы составляет 353135 рублей 65 копеек.

С учетом изложенного, указанная сумма в размере 353 135 рублей 65 копеек (без вычета НДФЛ) подлежит взысканию с ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» в пользу истца ФИО2

Исковые требования о взыскании с ответчика компенсации за сверхурочную работу в оставшейся части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» о взыскании компенсации за сверхурочную работу – удовлетворить частично.

Взыскать с ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» в пользу ФИО2 компенсацию за сверхурочную работу (без вычета НДФЛ) в размере 353 135 (триста пятьдесят три тысячи сто тридцать пять) рублей 65 копеек.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части ФИО2 – отказать.

Взыскать с ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Мурманск в размере 6731 (шесть тысяч семьсот тридцать один) рубль 36 копеек.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Канева