Гражданский кодекс часть 1

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Соболевой О.О., при секретаре Пузанковой О.В., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области о признании решения незаконным, обязании осуществить кадастровый учет земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в суд с заявлением к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области о признании решения об отказе в осуществлении кадастрового учета незаконным, обязании осуществить кадастровый учет земельного участка.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала и пояснила, что ФИО1 начала оформлять в собственность находящийся у нее в пользовании земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> Распоряжением Администрации Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ№ была утверждена схема расположения участка истца. На основании указанного распоряжения, по заявлению ФИО1 кадастровым инженером ООО«Поток» ФИО3 был подготовлен и сдан в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области межевой план. ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области принято решение №, в котором указано, что не выполнены требования к подготовке межевого плана, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008г. №412 и ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». С данным решением истец не согласна, поскольку требования к межевому плану в соответствии с 38 ФЗ-221 утверждены приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008г. №412, никаких нарушений положений утвержденных этим приказом требований при составлении межевого плана кадастровым инженером допущено не было. Утверждение о невозможности идентифицировать схему расположения земельного участка, как принадлежащую указанному в распоряжении № участку, полагала несостоятельным, т.к. на схеме расположения стоит соответствующий штамп. Просила суд признать решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области осуществит кадастровый учет земельного участка ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> вид разрешенного использования – садоводство, категория земель не установлена, в соответствии с заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ и межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании разрешение заявленных требования оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «Поток» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.39).

Представитель третьего лица Администрации Сергиево-Посадского района по доверенности ФИО5 в судебном заседании разрешение заявленных требования оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что представитель ФИО1 по доверенности М.Н.АБ. обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 в ООО «Поток» для изготовления межевого плана земельного участка, расположенного по адресу <адрес>

Межевой план был изготовлен кадастровым инженером.

Из материалов дела следует, что ФИО1, обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на кадастровый учет земельного участка с приложенным межевым планом.

Решением кадастрового органа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в постановке объекта недвижимости на кадастровый учет на основании пункта 2 части 2 статьи 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (л.д.6).

Согласно ч. 13 ст. 27 ФЗ от 24.06.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке.

Статьей 22 ФЗ от 24.06.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что необходимым документом для кадастрового учета земельного участка является межевой план.

Требования к подготовке межевого плана утверждены приказом Минэкономразвития от 24.11.2008 г. № 412 (далее – Требования).

Пунктом 58 Требований установлено, что вид разрешенного использования образуемых земельных участков должен соответствовать сведениям ГКН о виде разрешенного использования исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. В таких случаях вид разрешенного использования образуемого земельного участка указывается в реквизите «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» в соответствии с декларацией заинтересованного лица о выбранном виде разрешенного использования земельного участка на основании градостроительного регламента либо на основании иного акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, определяющего вид разрешенного использования образуемого земельного участка (заверенная кадастровым инженером копия документа, в соответствии с которым сведения о разрешенном использовании земельного участка внесены в межевой план, включается в состав Приложения).

Распоряжением Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ФИО6 (ФИО1)», которое находится в составе межевого плана, был утвержден проект границ земельного участка, предоставляемого по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенный вид использования – садоводство, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (л.д.28).

С учетом того, что в соответствии с пунктом 58 Требований в составе межевого плана имеется акт органа местного самоуправления, определяющий вид разрешенного использования земельного участка истца, суд приход к выводу о несостоятельности довода ответчика о том, что сведения о виде разрешенного использования в таблице реквизита «4» раздела межевого плана «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» не обоснованы документом, определяющим вид разрешенного использования данного земельного участка.

Вместе с тем, исходя из положений ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что отнесение в распоряжении испрашиваемого земельного участка к землям сельскохозяйственного отношения является неправомерным, поскольку органы местного самоуправления, устанавливая вид разрешенного использования в отношении указанных земель не вправе самостоятельно устанавливать его категорию.

Кроме того, суд учитывает, что на проекте границ земельного участка для садоводства ФИО1, в составе межевого плана стоит штамп о его утверждении указанным выше распоряжением Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО10 к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области о признании решения незаконным, об обязании осуществить кадастровый учет земельного участка удовлетворить.

Признать незаконным решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области осуществить кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> вид разрешенного использования – садоводство, категория земель – не установлена, в соответствии с заявлением ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ№ и межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано сторонами и иными участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2012 года.

Судья: О.О. Соболева