Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Краснодару, Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о возврате излишне уплаченного налога, мотивировав свои требования тем, что в 2019 г. у нее было открыто предпринимательство, при закрытии которого 09 сентября 2019 г. в личном кабинете налогоплательщика индивидуального предпринимателя она обнаружила свою переплату в Пенсионный фонд по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 107467,81 руб. Запись в личном кабинете появилась перед самым закрытием предпринимательской деятельности. 23.09.2020 истец написала заявление в ИФНС № 5 о возврате излишне уплаченных денег. Ответом от 14.09.2020 № было сообщено, что данная сумма поступила в Инспекцию из отдела пенсионного фонда РФ (ГУ) по Краснодарскому краю как переплата по налогу по состоянию до 1 января 2017. Из Управления Пенсионного Фонда РФ по Карасунскому округу г. Краснодара истец получила ответ от 02.11.2020 № 09.1-23619 о том, что в результате камеральной проверки за 2015 г. в лицевом счете выявлена переплата в общей сумме 107467,81 руб. Никаких писем о переплатах истец никогда не получала. При неоднократных визитах в Пенсионный фонд по вопросам задолженности, которые зачастую составляли несколько рублей, никто из сотрудников не сообщал о переплате. По запросу в ИФНС № 5 от 02.12.2020 г. в полученной справке № 4812607 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам с графе «страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ (сумма платежей за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.» отображена сумма переплаты 107467,81 руб. В дальнейшем истец получила уведомление из Пенсионного фонда РФ о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных денежных средств Р-2480/2481-09/2502 от 11.11.2020 г. в связи с истечением трехлетнего срока для подачи заявления на возврат. Также, согласно записи в этой же справке № 4812607 от 02.12.2020 г. о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам в графе «налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ)» отображена переплата в размере 5546,18 руб. По сумме 5546,18 руб. истец дважды писала заявление о возврате излишне уплаченного налога 08.10.2019 г. и 27.10.2020 г., и оба раза ей отвечали, что нарушен срок подачи заявления (3 года). Однако, писем с уведомлением о переплатах истец не получала, а запись о переплаченной сумме 5546,18 руб. отобразилась в личном кабинете истца не ранее лета 2019 г., перед самым закрытием предпринимательской деятельности. Просит суд возложить на ИФНС № 5 г. Краснодара обязанность по возврату из бюджета ФИО1 излишне уплаченную сумму по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 107467,81 руб. Возложить на ИФНС № 5 г. Краснодара обязанность по возврату из бюджета ФИО1 излишне уплаченную сумму по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ) в сумме 5546,18 руб. В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования и изложила их в следующей редакции: обязать Пенсионный фонд РФ вынести решение о возврате излишне уплаченного налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 101403,88 руб. Обязать ИФНС № 5 г. Краснодара выплатить ФИО1 сумму излишне уплаченного налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 101403,88 руб. Возложить на ИФНС № 5 г. Краснодара обязанность по возврату из бюджета ФИО1 излишне уплаченную сумму по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ) в сумме 5546,18 руб.

Определением от 31 марта 2021 г. управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском округе г. Краснодара привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика управления Пенсионного фонда РФ в Карасунском округе г. Краснодара ФИО2 в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на истечение трехлетнего срока по платежам для подачи заявления на возврат.

Представитель ответчика инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Краснодару в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не доложил. В ранее представленном отзыве на исковое заявление просил суд отказать в удовлетворении требований, указав на пропуск срока для возврата.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, 06.09.2019 г. внесена запись в ЕГРИП о прекращении ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно справке № 4812607 по состоянию на 02.12.2020 г. у истца образовалась переплата уплаченного налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 107467,81 руб. и по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ) в сумме 5546,18 руб.

Узнав о наличии переплаты, ФИО1 обратилась к ответчикам заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога.

Согласно п. Ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

В соответствии с п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Уведомлением Р-2480/2481-09/2502 от 11.11.2020 г. Пенсионный фонд сообщил, что по состоянию на 17.02.2021 г. в лицевом счете ФИО1 имеется переплата на сумму 101403,88 руб., кроме того было принято решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных денежных средств размере 101403,88 руб. в связи с истечением трехлетнего срока для подачи заявления на возврат.

Решениями ИФНС № 5 по г. Краснодару от 14.10.2019 г. и от 21.12.2020 г. ФИО1 отказано в возврате излишне уплаченного налога взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ) в сумме 5546,18 руб., в связи с тем, что нарушен срок подачи заявления о возврате излишне уплаченной суммы.

Согласно п. 3 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.

Ответчик управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском округе г. Краснодара утверждает, что им было сформировано обращение об излишней уплате № № от 02.02.2016 г. и направлено налогоплательщику, в связи с чем, по мнению управления Пенсионного фонда РФ в Карасунском округе г. Краснодара истец была уведомлена об имеющейся переплате, но не воспользовалась предоставленным правом на возврат излишне уплаченной суммы налога в установленный законом срок.

Указанное мнение ответчика управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском округе г. Краснодара расценивается судом как необоснованное, направленное на иное толкование действующего законодательства ввиду следующего.

Согласно п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения.

Конституционный суд РФ в определении от 21.06.2001г. № 173-О указал, что оспариваемая заявителем норма п.8 ст. 78 НК РФ направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе, вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

В то же время, данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности – со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Таким образом, учитывая тот факт, что административным ответчиком управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском округе г. Краснодара не представлено подтверждение того, что сформированное обращение об излишней уплате было направлено истцу в срок, предложений о проведении сверки счетов направлено не было, суд определил, что ФИО1 не была извещена о наличии переплаты из чего следует, что трехгодичный срок, предусмотренный ч. 3 ст. 79 НК РФ, не пропущен, поскольку исчисление такого срока связано с фактом осведомленности налогоплательщика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в возврате излишне уплаченного налога взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогооблажения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ) в сумме 5546,18 руб.,, поскольку основания, указанные в оспариваемом отказе ответчика ИФНС № 5 по г. Краснодару не находят своего правового обоснования.

Статьей 21 Закона № 250-ФЗ установлено, что решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017, принимается соответствующими органами ПФР, ФСС России в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Для возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов ИФНС оформляет заявку на возврат сумм и направляет в орган Федерального казначейства по месту обслуживания для осуществления возврата страхователю в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

При этом решение о возврате излишне уплаченных взносов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017.

Статье 13 Закона № 21-ФЗ установлено, что заявление о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Согласно Федеральному закону «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» № 243-ФЗ от 03.07.2016, вступившим в силу с 01.01.201, полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование от Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации переданы налоговым органам.

Этим же Федеральным законом, Налоговый кодекс Российской Федерации дополнен разделом XI: Страховые взносы в Российской Федерации, в частности, главой 34 Страховые взносы.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов (ч. 1)

В случае, если сумма излишне уплаченных страховых взносов возникает вследствие предоставления плательщиком страховых взносов уточненного расчета, указанный в части 1 настоящей статьи срок исчисляется со дня завершения органом Пенсионного фонда Российской Федерации, органом Фонда социального страхования Российской Федерации камеральной проверки указанного расчета (ч. 2).

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года (ч. 3).

Согласно ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету по соответствующему бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, в который эта сумма была зачислена, в счет предстоящих платежей плательщика по этому взносу, задолженности по соответствующим пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей (ч. 1.1).

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об обязании ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края вынести решение о возврате излишне уплаченного налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 101403,88 руб., передав соответствующее решение в ИФНС России № 5 по г. Краснодару, поскольку судом установлено, что задолженность по уплате пеней на момент рассмотрения спора у истца отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Краснодару, Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края вынести решение о возврате излишне уплаченного налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 101403 рублей 88 коп., передав соответствующее решение в ИФНС России № 5 по г. Краснодару.

Обязать ИФНС № 5 по г. Краснодару выплатить ФИО1 сумму излишне уплаченного налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 101403 (сто одна тысяча четыреста три) рубля 88 копеек.

Возложить на ИФНС № 5 по г. Краснодару обязанность по возврату из бюджета ФИО1 излишне уплаченную сумму по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ) в сумме 5546 (пять тысяч пятьсот сорок шесть) рублей 18 копеек.

Решение также может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья

Советского районного суда Н.А. Маслова