Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4907/14 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области к ООО «Скай медиагрупп» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Ростовская рекламна газета»,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с требованием к ответчику, ссылаясь на то, что средство массовой информации (СМИ) - газета «Ростовская рекламна газета» зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области.

Учредителю данного издания было выдано свидетельство о регистрации газеты «Ростовская рекламная газета» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № № Периодичность издания - 1 выпуск в неделю, территория распространения - г. Ростов-на-Дону.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФГБУН «РОССИЙСКАЯ ордена «Знак Почета» КНИЖНАЯ ПАЛАТА» обязательные бесплатные экземпляры всех выпусков СМИ.

Согласно информационному письму ФГБУН «РОССИЙСКАЯ ордена «Знак Почета» КНИЖНАЯ ПАЛАТА» от ДД.ММ.ГГГГ № № обязательные экземпляры выпусков данного СМИ - газеты «Ростовская рекламная газета» в Российскую книжную палату не поступали.

Согласно информационному письму ФГБУН «РОССИЙСКАЯ ордена «Знак Почета» КНИЖНАЯ ПАЛАТА» от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> обязательные экземпляры выпусков данного СМИ - газеты «Ростовская рекламная газета» в Российскую книжную палату не поступали.

В адрес учредителя данного издания - ООО «Скай медиагрупп» истцом было
направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с просьбой подтвердить выход в свет газеты «Ростовская рекламная газета». Однако письмо вернулось в Управление (истцу)с пометкой отделения связи «Отсутствие адресата по указанному адресу». В этом же письме Управление просило направить в Управление копию устава редакции, которая
должна быть представлена в зарегистрировавший СМИ орган в течение трех месяцев со дня первого выпуска в свет средства массовой информации (ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991г. № «О средствах массовой информации»). Не предоставление устава редакции в зарегистрировавший СМИ орган, в данном случае - истцу, является подтверждением факта невыхода в свет газеты «Ростовская рекламная газета» и, одновременно, является самостоятельным основанием для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным, что предусмотрено п. 3 ст. 15 Закона РФ о СМИ.

Адрес учредителя данного СМИ (ответчика) является одновременно адресом редакции данного издания. В случае изменения места нахождения редакции учредитель обязан уведомить об этом зарегистрировавший данное издание орган в течение одного месяца, что предусмотрено ст. 11 Закона РФ о СМИ. Так как письмо вернулось в адрес истца с пометкой отделения связи «Отсутствие адресата по указанному адресу», истец приходит к выводу о том, что редакция изменила место нахождения без уведомления об этом истца или прекратила деятельность, что также является подтверждением факта невыхода в свет СМИ более одного года. При таких обстоятельствах, истец - Управление Роскомнадзора по Ростовской области приходит к выводу о том, что газета «Ростовская рекламная газета», свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 61-00677 от ДД.ММ.ГГГГ не выходит в свет более одного года. То есть, не выходит в свет с момента регистрации - с ДД.ММ.ГГГГ и по истекший период 2014 года.

Статьей 16 Закона РФ о СМИ учредителю СМИ дано право своим решением прекратить свою деятельность СМИ. Решения о прекращении деятельности СМИ учредитель не принял, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвратил. Таким образом, истец приходит к выводу о том, что газета «Ростовская рекламная газета» не выходит в свет более одного года, фактически не является действующим СМИ, устав редакции не принят и (или) не утвержден в течение 3 месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации. Невыход СМИ в свет более одного года и устав редакции не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет СМИ являются основаниями для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ.

На основании изложенного истец просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ -газеты «Ростовская рекламна газета», регистрационный номер ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие, дело в отсутствие истца рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик в судебное заседание уполномоченного представителя не направил, извещался по юридическому адресу. Судебные повестки возвращены в суд за истечением срока хранения. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Скай Медиагрупп» зарегистрирован по адресу: <адрес>

Судом приняты установленные законом меры по уведомлению ответчика о времени и месте рассмотрения дела, направленные судом повестки по юридическому адресу ответчика возвращены в суд за исключением срока хранения.

Указанное обстоятельство суд в соответствии со ст. 117 ГПК РФ расценивает как отказ от принятия судебного извещения. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившейся стороны.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Средство массовой информации (СМИ) - газета «Ростовская рекламна газета» зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области.

Учредителю данного издания было выдано свидетельство о регистрации газеты «Ростовская рекламная газета» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № №. Периодичность издания - 1 выпуск в неделю, территория распространения - <адрес>.

В адрес учредителя данного издания - ООО «Скай медиагрупп» истцом было
направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с просьбой подтвердить выход в свет газеты «Ростовская рекламная газета». Однако письмо вернулось в Управление (истцу)с пометкой отделения связи «Отсутствие адресата по указанному адресу». В этом же письме Управление просило направить в Управление копию устава редакции, которая
должна быть представлена в зарегистрировавший СМИ орган в течение трех месяцев со дня первого выпуска в свет средства массовой информации (ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации»). Не предоставление устава редакции в зарегистрировавший СМИ орган, в данном случае - истцу, является подтверждением факта невыхода в свет газеты «Ростовская рекламная газета» и, одновременно, является самостоятельным основанием для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным, что предусмотрено п. 3 ст. 15 Закона РФ о СМИ.

Статьей 16 Закона РФ о СМИ учредителю СМИ дано право своим решением прекратить свою деятельность СМИ.

Решения о прекращении деятельности СМИ учредитель не принял, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвратил. Таким образом, истец приходит к выводу о том, что газета «Ростовская рекламная газета» не выходит в свет более одного года, фактически не является действующим СМИ, устав редакции не принят и (или) не утвержден в течение 3 месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.

Невыход СМИ в свет более одного года и устав редакции не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет СМИ являются основаниями для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ.

Так как газета «Ростовская рекламна газета» выходит в свет более одного года, она фактически не является действующим СМИ.

Согласно п.2 ст.15 Закона РФ №2124-1 от 27.12.1991 года «О средствах массовой информации», основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации СМИ является невыход СМИ в свет более одного года.

Оценивая собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газета «Ростовская рекламна газета», регистрационный номер ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: