Дело **
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ Р. Ф.
14 декабря 2016 ***
Федеральный суд общей юрисдикции ***
в составе:
председательствующего судьи Тарабариной Т.В.
при секретаре Марченко Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосибирского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» о признании недействительным свидетельства,
УСТАНОВИЛ:
Новосибирский транспортный прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился с иском к ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта», в котором просил обязать ответчика аннулировать выданное ФИО1 свидетельство о полученном дополнительном профобразовании по теме «Начальная подготовка за живучесть судна».
В обосновании иска указано, что Новосибирской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, в ходе которой установлено, что ФИО1 свидетельство о полученном дополнительном профобразовании выдано без прохождения обучения и аттестации.
В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил признать недействительным выданное ответчиком ФИО1 свидетельство о дополнительном профессиональном образовании по теме «Начальная подготовка по вопросам безопасности и инструктажа, включая: способы личного выживания, противопожарная безопасность и борьба с пожаром; оказание первой медицинской помощи; личная безопасность и общественные обязанности».
Представитель ответчика ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом; просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо ФИО1 в суд не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ответчиком выдано свидетельство о дополнительном профессиональном образовании по теме «Начальная подготовка по вопросам безопасности и инструктажа, включая: способы личного выживания, противопожарная безопасность и борьба с пожаром; оказание первой медицинской помощи; личная безопасность и общественные обязанности».
Согласно ч.ч.1,5 ст. 9 Закона «Об образовании в Российской Федерации» в РФ реализуются следующие образовательные программы: общеобразовательные (основные и дополнительные, в том числе дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств; профессиональные (основные и дополнительные); профессиональной подготовки.
Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам утвержден приказом Минобрнауки от ******.
Пунктами 1-2 Порядка предусмотрено, что порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам устанавливает правила организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Порядок является обязательным для организаций дополнительного профессионального образования; образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение.
Согласно п.17 Порядка образовательная деятельность обучающихся предусматривает следующие виды учебных занятий и учебных работ: лекции, практические и семинарские занятия, лабораторные работы, круглые столы, мастер- классы, мастерские, деловые игры, ролевые игры, тренинги, семинары по обмену опытом, выездные занятия, консультации, выполнение аттестационной, дипломной, проектной работы и другие виды учебных занятий и учебных работ, определенные учебным планом.
В соответствии с п.19 Порядка освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся. Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации. Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью и (или) выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Таким образом, учебный процесс предполагает действительность прохождения обучения лицом с целью получения знаний, объем которых подвергается проверке по результатам итоговой аттестации.
В ходе прокурорской проверки было установлено, что по сведениям ФГБОУ ВО «СГУВТ» в период с **** по **** в данном учебном заведении обучение проходил ФИО1 по теме «Начальная подготовка по вопросам безопасности и инструктажа, включая: способы личного выживания, противопожарная безопасность и борьба с пожаром; оказание первой медицинской помощи; личная безопасность и общественные обязанности» с получением соответствующего сертификата **. Получение вышеуказанного сертификата является обязательным условием для дипломирования лица как члена экипажа морского судна.
Прокурорской проверкой также установлено, что ФИО1 фактически в указанное время находился за пределами ***, обучение по программе дополнительного профессионального образования «Начальная подготовка по вопросам безопасности и инструктажа, включая: способы личного выживания, противопожарная безопасность и борьба с пожаром; оказание первой медицинской помощи; личная безопасность и общественные обязанности» и итоговую аттестацию не проходил.
Указанные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу приговором Железнодорожного районного суда *** от **** (эпизод **) в отношении ФИО2 (начальника Центра дополнительного профессионального образования ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта») и ФИО3
Таким образом, имеются основания для признания недействительным выданного ФГБОУ ВО «СГУВТ» ФИО1 свидетельства о полученном дополнительном профессиональном образовании по теме «Начальная подготовка по вопросам безопасности и инструктажа, включая: способы личного выживания, противопожарная безопасность и борьба с пожаром; оказание первой медицинской помощи; личная безопасность и общественные обязанности».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным выданное ФГБОУ ВО «СГУВТ» ФИО1 свидетельство о полученном дополнительном профессиональном образовании по теме «Начальная подготовка по вопросам безопасности и инструктажа, включая: способы личного выживания, противопожарная безопасность и борьба с пожаром; оказание первой медицинской помощи; личная безопасность и общественные обязанности».
Решение может быть обжаловано в Новосибирский Областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья-
В окончательной форме решение принято ****.