Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о взыскании убытков, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ПАО «МРСК Сибири» с иском о взыскании убытков, судебных расходов, ссылаясь на следующие обстоятельства. 23.03.2012 года между сторонами был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ответчик принял на себя обязательства в течение одного года осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, расположенных в жилом доме по адресу: <адрес>. Однако в установленные сроки ответчик свои обязательства не исполнил, в связи с чем, решением Центрального районного суда г. Красноярска от 15.05.2014 года на него принудительно была возложена обязанность осуществить технологическое присоединение в течение одного месяца с момента вступления решения в силу. Вместе с тем, работы по технологическому присоединению жилого дома ФИО1 к электрическим сетям были фактически завершены ответчиком лишь 26.07.2018 года. Из-за бездействия ответчика и в отсутствие электроснабжения дома истец лишился возможности в нем проживать, в связи с чем, был вынужден нести расходы на аренду квартиры, которые за период с 01.12.2016г. по 31.07.2018г. составили общую сумму 600 000 рублей, что является его убытками, возникшими по вине ответчика. С учетом изложенного ФИО1 просил взыскать с ответчика убытки в общей сумме 600 000 рублей, а также судебные расходы в сумме 59 700 рублей.

В зале суда истец ФИО1, его представитель ФИО2 (полномочия проверены) заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по вышеизложенным основаниям, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» ФИО3 (полномочия проверены) с иском не согласилась, ссылаясь на то, что в рассматриваемом случае отсутствует прямая причинно-следственная связь между понесенными истцом убытками и неисполнением договора ПАО «МРСК Сибири» в предусмотренный его условиями срок. Кроме того указала, что со стороны истца также имелось встречное нарушение сроков исполнения обязательств по договору, в частности мероприятия, предусмотренные п.11 технических условий (установка низковольтного щита и прибора учета), обязанность по исполнению которых возложена на заявителя, были выполнены ФИО1 лишь 07.07.2018 года.

Выслушав доводы сторон, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно аб.2 п.3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п.16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно положений статьи 27 ФЗ "О защите прав потребителей", исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ).

Согласно п.п.1, 2 ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.03.2012 года между ПАО «МРСК Сибири» (ранее ОАО «МРСК Сибири») и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательство в течение одного года со дня заключения договора осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, а именно – садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт (в том числе 5 кВт - электроотопление), категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

В связи с нарушением сетевой организацией сроков осуществления технологического присоединения, вступившим в законную силу 13.08.2014 года решением Центрального районного суда г. Красноярска от 15.05.2014г. на ПАО «МРСК Сибири» возложена обязанность в течение одного месяца осуществить мероприятия по технологическому присоединению – электроснабжению принадлежащего ФИО1 жилого дома в соответствии с условиями договора № от 23.03.2012 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Этим же решением на ПАО «МРСК Сибири» возложена обязанность в течение десяти дней продлить срок действия технических условий для присоединения к электрическим сетям, являющихся приложением к договору № от 23.03.2012 года до момента исполнения обязательств по договору.

Кроме того, указанным решением с ПАО «МРСК Сибири» в пользу ФИО1 взыскана неустойка за нарушение сроков технологического присоединения в размере 1 908 рублей 48 копеек, компенсация морального вреда в сумме 20 000 рублей, штраф в размере 2 727 рублей 84 копейки, судебные расходы в сумме 16 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта по адресу: <адрес> фактически было осуществлено ПАО «МРСК Сибири» 26.07.2018 года.

Обращаясь с требованиями о возмещении убытков истец ФИО1 ссылается на то, что в связи с бездействием ответчика, не исполнявшего обязательства по договору технологического присоединения, он, в отсутствии возможности проживать в своем доме без электричества и не имея иного жилья, был вынужден арендовать себе квартиру по адресу: <адрес>, в связи с чем, по вине ПАО «МРСК Сибири» понес убытки в виде арендных платежей на сумму 600 000 рублей.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом убытки являются общей мерой гражданско-правовой ответственности; при этом ответственность в форме возмещения убытков имеет место тогда, когда лицо, потерпевшее от гражданского правонарушения, реально их понесло по вине третьих лиц, то есть те отрицательные последствия, которые наступили в имущественной сфере потерпевшего в результате совершенного против него гражданского правонарушения.

По смыслу названной нормы лицо, требующее в судебном порядке возмещения убытков должно доказать следующий состав деликта: противоправность действий ответчика; вину причинителя вреда; наличие причинной связи между действиями ответчика и понесенными убытками; размер убытков.

В соответствии со ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Действующим в Российской Федерации законодательством в области электроэнергетики закреплена возможность осуществления временного технологического присоединения.

Так, в соответствии с разделом VII Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 года N 861 электроснабжение энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых осуществлено по временной схеме электроснабжения, осуществляется:

а) до наступления срока технологического присоединения с применением постоянной схемы электроснабжения, установленного договором. Если в соответствии с договором мероприятия по технологическому присоединению реализуются поэтапно, энергоснабжение энергопринимающих устройств по временной схеме электроснабжения осуществляется до завершения того из этапов, на котором будет обеспечена возможность электроснабжения таких энергопринимающих устройств с применением постоянной схемы электроснабжения на объем максимальной мощности, указанный в заявке, направляемой заявителем в целях временного технологического присоединения;

б) в случаях, когда энергопринимающие устройства являются передвижными и имеют максимальную мощность до 150 кВт включительно - на срок до 12 месяцев.

В соответствии с пунктом 53 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 года N 861 заявителям, которые указаны в пункте 12(1) настоящих Правил и максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 150 кВт включительно, сетевая организация (по желанию таких заявителей) в течение 15 дней со дня заключения договора об осуществлении временного технологического присоединения предоставляет соответствующие автономные источники питания до окончания срока электроснабжения по временной схеме.

Из материалов дела следует, что аренда квартиры по адресу: <адрес> осуществлялась истцом в период с 01.12.2016 года, в то время как срок исполнения обязательств по договору технологического присоединения от 23.03.2012 года был установлен сторонами до 23.03.2013 года. Таким образом, истцу было достоверно известно о том, что срок осуществления технологического присоединения ответчиком нарушается, однако он с заявлением о временном технологическом присоединении к ПАО «МРСК Сибири» не обращался; о необходимости обеспечения ему временного энергоснабжения для строительства и эксплуатации жилого дома сетевую организацию не уведомлял; своим правом на безвозмездное получение от ответчика автономного источника питания до окончания срока электроснабжения по временной схеме воспользоваться не пожелал; вместе с этим предпочел арендовать вышеуказанное жилое помещение, чем способствовал возникновению и увеличению своих убытков.

Помимо этого суд отмечает, что спорный договор технологического присоединения от 23.03.2012г. был заключен в целях энергоснабжения садового дома истца, расположенного по адресу: <адрес>; по своему функциональному назначению садовый дом не предназначен для постоянного проживания в нем граждан, а служит лишь для временного пребывания, связанного с отдыхом и ведением садоводства на соответствующем земельном участке.

Также заслуживают своего внимание доводы ответчика о наличии со стороны истца встречного нарушения сроков исполнения своих обязательств по договору технологического присоединения, в частности - предусмотренные п.11 технических условий мероприятия (установка низковольтного щита и прибора учета), обязанность по исполнению которых возложена на заявителя, были выполнены ФИО1 лишь 07.07.2018 года.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, о том, что в ходе рассмотрения дела истцом не доказано наличие прямой причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании убытков в виде уплаченных истцом арендных платежей за квартиру, не имеется.

Также стороной истца не представлено каких-либо доказательств тому, что проживание в его жилом доме по <адрес> было невозможно именно по вине ответчика и именно по причине отсутствия в нем электроснабжения в спорный период времени, при том, что из представленных в материалы дела доказательств видно, что названный жилой дом был построен и введен в эксплуатацию еще в 2016 году, право собственности ФИО1 на него зарегистрировано в установленном порядке 01.12.2016г.

Кроме того, поскольку суд отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ПАО «МРСК Сибири» о взыскании убытков, оснований для взыскания судебных расходов в силу ст. 98 ГПК РФ также не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о взыскании убытков, судебных расходов – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда г. Красноярска.

Решение изготовлено в полном объеме 25 февраля 2019 года.

Судья И.Г. Медведев