ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4909/2013 от 17.06.2014 Советского районного суда г. Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Дело № 2-978/2014                                                                     РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

 (дата) Советский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Лисина А.А.,

 при секретаре Накузиной Е.Е.,

 с участием истца С.А.О.,

 представителя ОАО "Н"
К.Ю.С., действующей на основании доверенности,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.А.О. к ОАО «"Н" о понуждении произвести перерасчет потребленной электроэнергии, провести поверку прибора учета, компенсации морального вреда,

 УСТАНОВИЛ:

 Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском, мотивировав его следующим.

 В обоснование заявленных требований истец указал, что в составе семьи из трех человек проживает по адресу: ...
С ответчиком заключен договор на энергоснабжение от (дата)

 Из квартиры по месту прежней регистрации по адресу: ... семья истца выехала в (дата). и с указанного времени электроэнергией по указанному адресу не пользовалась. Указал, что регистрация по месту жительства по указанному адресу истца и его дочери являлась формальной.

 Истец полагал, что ответчиком применительно к квартире по адресу: ..., неправомерно не применялась социальная норма потребления электрической энергии для населения, в результате чего по данным ответчика у истца образовалась задолженность по оплате за электроэнергию.

 Кроме того, истец находил неправомерным бездействие ответчика по осуществлению поверки прибора учета электроэнергии, установленного в принадлежащем ему жилом помещении.

 На основании приведенных аргументов, истец просил суд

 обязать ответчика произвести перерасчет потребления электроэнергии в квартире по адресу: ..., за указанный период и ликвидировать задолженность по оплате с учетом социальной нормы потребления на всех членов семьи в составе 3-х человек;

 обязать ответчика произвести поверку прибора учета электроэнергии, вести расчет потребления электроэнергии по фактическим показаниям прибора учета и ликвидировать задолженность по оплате электроэнергии, выставляемой по нормативам;

 взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

            В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

 Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях, которые приобщены к материалам дела.

 Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

 В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

 Согласно ч. 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

 Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ, ч. 1 ст. 39 ЖК РФ).

 В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

 Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

 2) плату за коммунальные услуги.

 Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

 В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

 Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

 Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

 В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения. Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемыми органами местного самоуправления в порядке,

 В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

 Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

 К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

 В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, при этом договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

 Согласно ч. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

 В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

 Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

 Судом установлено, что истец является собственником 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ...

 Как следует из материалов дела, с истцом заключен договор энергоснабжения
№... квартиры, расположенной по адресу: г. ...

 Согласно действовавшего в период анализируемых правоотношений решения Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 30 ноября 2011 года № 57/21 «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей на территории Нижегородской области» по базовым тарифам оплачивается электрическая энергия, потребленная в пределах социальной нормы потребления электрической энергии населением (далее по тексту - социальная норма), умноженной на количество граждан, зарегистрированных на конкретной жилой площади. Объем электроэнергии, потребленной сверх социальной нормы, оплачивается по экономически обоснованному тарифу.

 В соответствии с положениями п. 1 ранее действовавшего постановления Правительства Нижегородской области от 29.12.2005 № 327 «Об установлении размера социальной нормы потребления электрической энергии населением (регионального лимита электроэнергии)» с 1 января 2006 года на территории Нижегородской области была установлена социальная норма потребления электрической энергии населения в размере 50 киловатт на человека в месяц.

 В силу п. 2 указанного постановления Правительства Нижегородской области от 29.12.2005 № 327 социальная норма потребления электрической энергии для населения, установленная пунктом 1 настоящего постановления, применялась при оплате электроэнергии по месту жительства.

 Постановлением Правительства Нижегородской области от 28.05.2012 № 310
«Об установлении размера социальной нормы потребления электрической энергии населением» с 1 июня 2012 года на территории Нижегородской области социальная норма потребления электрической энергии населением также установлена в количестве 50 кВт.ч в месяц на человека.

 Согласно п. 2 указанного постановления Правительства Нижегородской области социальная норма потребления электрической энергии населением, установленная пунктом 1 настоящего постановления, применяется при оплате электрической энергии в том числе гражданами, зарегистрированными в установленном порядке в жилом помещении или проживающими в жилом помещении специализированного жилищного фонда.

 Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

 Аналогичные положения предусмотрены Законом Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которому место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

 Сторонами не оспаривалось, что с (дата) в квартире по адресу: ..., был зарегистрирован 1 человек - С.Н.Н.. Социальная норма предоставлялась на одного зарегистрированного - 50 кВт.ч.

 (дата) истец обратился в абонентский пункт Нагорного участка и предоставил документы о регистрации по адресу: г..., С.О.А.. Таким образом, с (дата) по данному адресу зарегистрировано 2 человека. Социальная норма предоставлялась на двух зарегистрированных - 100 кВт.ч.

 (дата) истец повторно обратился в абонентский пункт Нагорного участка и предоставил сведения о регистрации по адресу: ..., С.А.О.. Таким образом, с (дата) по вышеуказанному адресу, зарегистрировано 3 человека. Социальная норма предоставлялась на трех зарегистрированных -150 кВт.ч.

 Проанализировав установленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком правомерно начислялась плата за потребленную электроэнергию по квартире, расположенной по адресу: ..., с учетом социальной нормы исходя из количества лиц, зарегистрированных в ней в соответствующие периоды.

 В соответствии с положениями статей 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

 Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

 Вопреки указанным требованиям истец относимых и допустимых доказательств, определенно свидетельствующих о том, что местом жительства истца и отдельных членов его семьи в указанные им периоды времени являлось жилое помещение, расположенное по адресу: ... суду не представил. При этом суд находит, что справка ТСЖ "У" о составе семьи истца сама по себе указанные обстоятельства не подтверждает.

 При указанных обстоятельствах правовых оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет потребления электроэнергии в квартире по адресу:
..., и ликвидировать задолженность по оплате за электроэнергию с учетом социальной нормы потребления на всех членов семьи в составе 3-х человек суд не усматривает.

 Анализируя требования истца об обязании ответчика произвести поверку прибора учета электроэнергии, вести расчет потребления электроэнергии по фактическим показаниям прибора учета и ликвидировать задолженность по оплате электроэнергии, выставляемой по нормативам, суд приходит к следующему.

 Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, (далее - Правила) учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

 К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

 В силу положений ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009
№ 261 - ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
обеспечение оснащения домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

 Аналогичные положения предусмотрены п. 81 Правил, согласно которым оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

 Указанным пунктом Правил также предусмотрено, что ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

 В заявке указывается следующая информация:

 сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);

 предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;

 тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;

 сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;

 показания прибора учета на момент его установки;

 дата следующей поверки.

 К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

 Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

 Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и порядок ее заполнения утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

 Согласно п. 81 (1) Правил исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.

 При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.

 В соответствии с п.п. 81(2) - 81(3) Правил в случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг.

 В случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81(6) настоящих Правил.

 Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию (п.п. 81(7), 81(8) Правил).

 Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета.

 Как установлено судом, истец является собственником 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ...

 Исходя из положений ст.ст. 12, 56, 60, 67 ГПК РФ в их взаимосвязи, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод лежит на истце и именно он при обращении в суд должен доказать, какие его права и охраняемые законом интересы нарушены и какими неправомерными действиями (бездействием) ответчика.

 Учитывая, что истцом не представлено доказательств соблюдения порядка, предусмотренного п.п. 81 - 81 (14) Правил, а равно как и доказательств уклонения ответчика от выполнения мероприятий, регламентированных указанными нормами, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности провести поверку прибора учета электроэнергии суд не усматривает.

 Как усматривается из материалов дела и не оспаривалось сторонами, истец коммунальную услугу (электроэнергию) получает. Таким образом, ответчик свои обязательства по договору исполняет надлежащим образом.

 Однако в связи с тем, что у истца отсутствовал прибор учета электроэнергии, отвечающий предъявляемым требованиям, плата за электроэнергию обоснованно начислялась истцу по нормативу потребления.

 При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика вести расчет потребления электроэнергии по фактическим показаниям прибора учета и ликвидировать задолженность по оплате электроэнергии, выставляемой по нормативам, суд не усматривает.

 Принимая во внимание, что в удовлетворении требований истца об обязании ответчика произвести перерасчет потребления электроэнергии в квартире по адресу:
..., ликвидировать задолженность по оплате с учетом социальной нормы потребления на всех членов семьи в составе 3-х человек; обязании произвести поверку прибора учета электроэнергии, вести расчет потребления электроэнергии по фактическим показаниям прибора учета и ликвидировать задолженность по оплате электроэнергии, выставляемой по нормативам, судом отказано, оснований для взыскания компенсации морального вреда как требования, производного от основных, в удовлетворении которых отказано, не имеется.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК, суд

 РЕШИЛ:

 В удовлетворении иска С.А.О. к
ОАО "Н" о понуждении произвести перерасчет потребленной электроэнергии, провести поверку прибора учета, компенсации морального вреда отказать полностью.

 Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Нижнего Новгорода.

         Судья подпись                                     А.А. Лисин      

 Решение суда в окончательной форме изготовлено (дата)

 (марка обезличена)