Решение
Именем Российской Федерации
05 июля 2017 года г. Рязань
Московский районный суд г.Рязани в составе:
председательствующего - судьи Викулиной И.С., при секретаре Лысиковой А.Ю.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 30.01.2017 года,
представителей ответчика МУП «РМПТС» – ФИО3, ФИО4 действующих по доверенностям №02-17 и №05-17 от 09.01.2017 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Московского районного суда города Рязани (<...>) гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «РМПТС» о признании незаконным начисление пени, обязании МУП «РМПТС» списать с лицевого счета ФИО1 начисленную сумму пени,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным начисление пени с января 2016 года, обязании МУП «РМПТС» списать с лицевого счета ФИО1 начисленную сумму пени.
С учетом уточнений иска, указывает, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
МУП «РМПТС» предоставляет, а истица осуществляет оплату и пользуется коммунальной услугой по теплоснабжению - отопление.
С октября 2012 года и по настоящее время истец ежемесячно своевременно и в полном объеме оплачивает жилищно-коммунальные услуги (далее ЖКУ) Ежемесячные платежи за отопление производятся ею на основании счет - квитанций МП «КВЦ» по оплате ЖКУ.
Вместе с тем МП «КВЦ» г. Рязани начислило истцу пени за отопительные периоды в 2016 2017 г.г. (январь 2016 года - апрель 2016, сентябрь 2016 года –декабрь 2016 года, январь 2017 года –март 2017 года). Фактически ответчик начисляет пени на несуществующую задолженность.
По вопросу начисления пени при отсутствии долга по отоплению истица с устным заявлением обращалась в Государственную жилищную инспекцию Рязанской области, где получила рекомендацию обратится к непосредственному исполнителю услуги - МУП «РМПТС».
Истица обратилась с претензией в МП «КВЦ», которое перенаправило претензию по принадлежности в МУП «РМПТС».
Ответ МУП «РМПТС» дан не по существу, претензия не удовлетворена.
Согласно письму МУП «РМПТС» от 12.10.2016 г. в адрес заявительницы ответчик с 12.03.2016 г. производит начисление пени на задолженность по коммунальной услуге отопление в сумме 32760,78 руб., которая образовалась в период с 01.10.2008 г. по ноябрь 2013 г.
При этом в письме указано, что любая оплаченная ФИО1 денежная сумма за отопление в первую очередь используется для погашения имеющейся задолженности, которая у истицы образовалась до октября 2012 г.
В ходе судебного разбирательства данный факт неоднократно подтверждался пояснениями представителей стороны ответчика.
Вместе с тем, данные платежи имеют конкретное назначение за конкретный период, указанный в платежных документах, в связи с чем, зачисление их в счет задолженности, образовавшейся за более ранние периоды, является не законным.
Истица вносит плату за отопление на основании счет - квитанций за конкретный месяц в размере, начисленном за расчетный период, что свидетельствует о ее волеизъявлении на оплату текущих платежей.
Перераспределение МП «КВЦ» и ответчиком МУП «РМПТС» денежных средств, внесенных истицей в счет оплаты текущих начислений за отопление при отсутствии согласия истца является неправомерным и противоречит положениям Жилищного законодательства.
Начисление пени ответчиком при осуществлении полной и своевременной оплаты (отсутствие задолженности) коммунальной услуги «отопление» за январь 2016г. - март 2017 г. нарушает права истицы как потребителя услуги.
Так как, долга по оплате за отопление в 2016 г. и с января по март 2017 г. не имеется, то и расчета пени за эти периоды быть не может.
На задолженность, образовавшуюся с 2008 года по 2012 год пени начислены быть не могут, поскольку для истца истек срок давности по требованию о взыскании основной задолженности, следовательно не может быть взыскана и пени на основную задолженность.
Просит суд обязать ответчика списать с лицевого счета истицы начисленные пени в сумме 4970, 28 руб. в течение 5-дней со дня вступления решения в законную силу. Признать начисление пени за период с января 2016 года по март 2017 года незаконным.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что задолженность по оплате коммунальных услуг образовалась за период с 2008 года по октябрь 2012 года. Поскольку указанный период выходит за пределы сроков исковой давности просит обязать ответчика списать с лицевого счета истицы начисленные пени в сумме 4970, 28 руб. в течение 5-дней со дня вступления решения в законную силу. Признать начисление пени за период с января 2016 года по март 2017 года незаконным.
Представители ответчика МУП РМПТС – ФИО3, ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что между МУП «РМПТС» и ФИО1 (абонент) в порядке ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен договор энергоснабжения, согласно которому МУП «РМПТС» обязалось подавать абоненту тепловую энергию для бытового потребления в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а ФИО1 своевременно оплачивать поданную тепловую энергию.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов.
В силу ст.ст. 329,330 Гражданского кодекса Российской Федерации невыполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), то есть определенной законом или договором суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки уплаты платежей.
В соответствии со ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В силу ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в ред. Федерального закона от 03.11.2015 № 307-Ф3, вступившей в законную силу с 01.01.2016 согласно ст. 9 Федерального закона от 03.11.2015 № 307-Ф3) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансировании Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Для расчета пеней согласно ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации применяется ставка рефинансирования Центрального банка РФ равная ключевой ставке Банка России (Указание Банка России oт 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России») в размере 9,25% годовых) в соответствующие периоды следующем размере: с 01.01.2016 - 11 % годовых (Информация Банка России от 31.07.2015); с 14.06.2016 - 10,5 % годовых (Информация Банка России от 10.06.2016:) с 19.09.2016 - 10 % годовых (Информация Банка России от 16.09.2016); с 27.03.2017 - 9,75 % годовых (Информация Банка России от 24.03.2017); с 02.05.2017 - 9,25 % годовых (Информация Банка России от 28.04.2017). Согласно ст. 8 Федерального закона от 03.11.2015 № 307-Ф3 действие положений статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров теплоснабжения, договоров теплоснабжения и поставки горячей воды, договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и т.д.
Таким образом, действие положений ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется на отношения вытекающие из заключенного в порядке ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договора энергоснабжения с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Так согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Задолженность за отопление у ФИО1 образовалась за следующие расчетные периоды: за период с 01.10.2008 по 30.09.2012 в сумме 26 212,17 руб., за апрель 2013 в сумме 1 805,91 руб., за сентябрь 2013 в сумме 557,96 руб., за октябрь 2013 в сумме 2 092,37 руб., за ноябрь 2013 в сумме 2 092,37 руб. в сумме 32 760,78 руб., до настоящего момента не оплачена. На момент вступления в законную силу положений ч. 14 ст. 155 ЖК РФ в ред. Федерального закона от 03.11.2015 № 307-Ф3 на 01.01.2016 просрочка платы за коммунальную услугу составила более чем 91 день, в связи с чем, при расчете суммы пеней применяется одна сто тридцатая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Таким образом, за период с 01.01.2016 по 31.03.2017 пени за просрочку оплаты коммунальной услуги отопление, предоставленной ФИО1 в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, согласно ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации должны составить 12 026,35 руб.:
С 01.01.2016 по 13.06.2016: 32 760,78 руб. (сумма долга) х 11 % (Информация Банка России от 31.07.2015 года) х 1/130 (размер ставки) х 165 (количество дней просрочки с 01.01.2016 по 13.06.2016) = 4 5 73,91 руб.
С 14.06.2016 по 18.09.2016: 32 760,78 руб. (сумма долга) х 10,50 % (Информация Банка России от 10.06.2016) х 1/130 (размер ставки) х97 (количество дней просрочки с 14.06.2016 по 18.09.2016) = 2 566,68 руб.
с 19.09.2016 по 26.03.2017: 32 760,78 руб. (сумма долга) х 10 % (Информация Банка России от 16.09.2016 года х 1/130 (размер ставки) х 189 (количество дней просрочки с 19.09.2016 по 26.03.2017) = 4 762,91 руб.
С 27.03.2017 по 31.03.2017: 32 760,78 руб. (сумма долга) х 9,75 % (Информация Байка России от 24.03.2017 года х 1/130 (размер ставки) х 5 (количество дней просрочки с 27.03.2017 по 31.03.2017) = 122,85 руб.
Итого: 4 573,91 + 2 566,68 + 4 762,91 + 122,85 = 12 026,35 руб.
Относительно срока исковой давности представители ответчика указали, что денежное обязательство по оплате поставленной тепловой энергии исполнялось ФИО1 ненадлежащим образом, у истца образовалась задолженность за отопление перед МУП «РМПТС» по состоянию на 01.01.2016 в размере 32 760,78 руб., в силу ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации у истца возникло обязательство по оплате пеней.
Основания и порядок прекращения обязательств установлены Главой 26 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истечение срока исковой давности, представляющего собой срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации), не является основанием прекращения денежного обязательства ФИО1 В иске ФИО1 к МУП «РМПТС» просят отказать.
Третье лицо МП «КВЦ» надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направило, возражений не представили.
Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело в отсутствие (ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании 13.02.2017 года представитель МП «КВЦ» пояснял, что у истицы отсутствует задолженность по отоплению за 2016 год, но имеется задолженность, образовавшаяся ранее, на которую и начисляется пени. С требованиями истца не согласны, считает, что начисление пени на задолженность предусмотрена п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем:
признания права;
восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
признания недействительным решения собрания;
(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 302-ФЗ)
признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
самозащиты права;
присуждения к исполнению обязанности в натуре;
возмещения убытков;
взыскания неустойки;
компенсации морального вреда;
прекращения или изменения правоотношения;
неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
Согласно ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п.5 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно ч.2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Согласно ч.3 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Согласно ч.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В соответствии с ч.7 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.14 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрирована в данной квартире, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.09.2003г., квитанциями на оплату ЖКУ и не оспорено в судебном заседании.
Из материалов дела усматривается, что у истца ФИО1 имеется задолженность по оплате услуги «отопление», которая образовалась в период с 2008 года и по состоянию на 17 мая 2017 года составляет 32760, 78 руб.
В частности, ззадолженность за отопление у ФИО1 образовалась за следующие расчетные периоды: за период с 01.10.2008 по 30.09.2012 в сумме 26 212,17 руб., за апрель 2013 в сумме 1 805,91 руб., за сентябрь 2013 в сумме 557,96 руб., за октябрь 2013 в сумме 2092,37 руб., за ноябрь 2013 в сумме 2 092,37 руб. в сумме 32 760,78 руб. до настоящего момента не оплачена, на момент вступления в законную силу положений ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в ред. Федерального закона от 03.11.2015 № 307-Ф3 на 01.01.2016 просрочка платы за коммунальную услугу составила более чем 91 день, в связи с чем, при расчете суммы пеней должна применяться одна сто тридцатая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
На указанную сумму задолженности ответчик правомерно начислил истице пени за период с 01.01.2016 года по 31.03.2017 года. При этом размер пени, по расчету ответчика и МП «КВЦ» составил 4970, 28 копеек за период с января 2016 года по март 2017 года.
Тот факт, что ответчик начал начислять пени лишь с 2016 года не имеет правового значения для рассмотрения дела и не нарушает права истца.
Представитель истца в судебном заседании не оспаривал наличие у истца задолженности по оплате коммунальных услуг, образовавшуюся в период с 2008 по октябрь 2012 года, правильность арифметического расчета пеней, указав, что, не согласен с действиями МУП «РМПТС» по начислению пени в целом. В настоящее время истец в полном объеме оплачивает коммунальные услуги за текущие месяцы. Задолженность за период с 2008 года по октябрь 2012 года взыскана быть не может по причине пропуска срока исковой давности для ее взыскания.
Суд считает, что наличие задолженности у истицы является основанием для начисления пени на эту задолженность.
При этом суд учитывает, что требований о списании указанной задолженности в сумме 32760,78 руб. истцом заявлено не было.
Проверив расчет пени, начисленной истцу за период с января 2016 года, суд находит его неверным, поскольку пени начислены не на всю имеющуюся сумму задолженности, а на ее часть.
Так, за период с 01.01.2016 по 31.03.2017 пени за просрочку оплаты коммунальной услуги отопление, предоставленной ФИО1 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ должны составлять 12 026,35 руб.:
С 01.01.2016 по 13.06.2016: 32 760,78 руб. (сумма долга) х 11 % (Информация Банка России от 31.07.2015 года) х 1/130 (размер ставки) х 165 (количество дней просрочки с 01.01.2016 по 13.06.2016) = 4 5 73,91 руб.
С 14.06.2016 по 18.09.2016: 32 760,78 руб. (сумма долга) х 10,50 % (Информация Банка России от 10.06.2016) х 1/130 (размер ставки) х97 (количество дней просрочки с 14.06.2016 по 18.09.2016) = 2 566,68 руб.
с 19.09.2016 по 26.03.2017: 32 760,78 руб. (сумма долга) х 10 % (Информация Банка России от 16.09.2016 года х 1/130 (размер ставки) х 189 (количество дней просрочки с 19.09.2016 по 26.03.2017) = 4 762,91 руб.
С 27.03.2017 по 31.03.2017: 32 760,78 руб. (сумма долга) х 9,75 % (Информация Байка России от 24.03.2017 года х 1/130 (размер ставки) х 5 (количество дней просрочки с 27.03.2017 по 31.03.2017) = 122,85 руб.
Итого: 4 573,91 + 2 566,68 + 4 762,91 + 122,85 = 12 026,35 руб.
Вместе с тем, начисление пени в меньшем размере не нарушает прав истца.
Доводы истцовой стороны о том, что МУП «РМПТС» в письме от 12.10.2016 года №09/3-3032 указало, что любая оплаченная ФИО1 денежная сумма за отопление в первую очередь используется для погашения имеющейся задолженности, не могут явиться основанием для удовлетворения иска.
В судебном заседании представители ответчика указали, что задолженность у истца за период с декабря 2013 года отсутствует, а имеющаяся задолженность, на которую начисляются пени, образовалась за период с 2008 года по 2013 год.
Доводы представителя истца о том, что пени могут быть начислены только на просроченную задолженность с января 2016 по 2017 г., основаны на неверном толковании требований действующего законодательства, в том числе п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Основанием для списания пени на задолженность за период с 2008 года по 2013 год истец указывает истечение срока исковой давности.
Согласно ст.195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии с ч.1 ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего
процессуального кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Согласно ч.2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Таким образом, исходя из вышеприведенных норм, срок исковой давности к данным правоотношениям применен быть не может.
При этом суд отмечает, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Однако в судебном заседании фактов нарушений прав истца не установлено.
Напротив, наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по квартире, принадлежащей на праве собственности истцу нарушает права ресурсоснабжающей организаций, которая поставляет коммунальную услугу, оплату за которую не получает.
Таким образом, учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в иске ФИО1 в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУП «РМПТС» о признании незаконным начисление пени, обязании МУП РМПТС списать с лицевого счета ФИО1 начисленную сумму пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.С. Викулина