Дело №2-490/2019
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
26 марта 2019 года г. Армавир
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Запорожец И.В.,
при секретаре Ждановой А.М.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании поверки не законной, обязании произвести перерасчет и возврате денежных средств,
у с т а н о в и л:
Истец ФИО1 обратился в суд к ответчику ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» с исковыми требованиями, уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ, в которых просил признать поверку от <....> газового счетчика ВК-G6Т <....> от <....> не законной; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» Армавирский участок произвести перерасчет за десять лет по показаниям газового счетчика ВК-G6Т <....> от <....>, с учетом переплаты 12,07% в пользу ответчика; вернуть в полном объеме потраченные на поверки газового счетчика ВК-G6Т <....> от <....> в 2007 и в 2017 годах денежные средства в сумме 10 229,01 руб.; взыскать с ответчика понесенные судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере 300 рублей. Требования мотивированы тем, что собственником домовладения, расположенного по адресу <....>, проезд 1-й Шоссейный, 12 являлся его отец Л, который умер <....>. После приобретения его отцом данного дома прошло более 10 лет, в доме никто не проживает и не зарегистрирован. Все начисления по этому дому приходят на умершего отца. Истец считает, что ответчик с 2007г. принудительно заставил его отца сделать противозаконную поверку газового счетчика, так как первая поверка была сделана заводом-изготовителем при выпуске счетчика, мотивируя, что иначе не введут счетчик в эксплуатацию. Из-за этого нарушения был нарушен весь межповерочный срок. Ответчику был представлен документ, «изменение прибора учета (установлен с <....>)», в котором стоит точная дата выпуска данного счетчика <....>, дата выпуска соответствует дате первичной поверке на заводе изготовителе. Ответчик не законно сдвинул заводскую первичную поверку счетчика, сделав поверку счетчика <....>, чем еще сократил срок службы счетчика, так как межповерочный интервал на данный счетчик 10 лет с момента выпуска из производства <....>, а средний срок службы не менее 24 лет. Считает, что первая межповерка счетчика ВК-G6Т <....> от <....> должна была быть сделана <....>, а фактически сделана <....>, следующая межповерка должна быть <....>, а ответчик потребовал ее провести <....>, что является нарушением закона. Поверка не проводилась 10 лет ответчиком. В связи с возникшими сомнениями в отношении газового счетчика ВК-G6Т <....> от <....> была сделана поверка данного счетчика. Поверкой установлено, что газовый счетчик ВК-G6Т <....> от <....> работает не правильно, в пользу ответчика на 12,7%, поэтому пришлось заменить указанный газовый счетчик на новый. При снятии старого газового счетчика, как следует из акта, имеются заводские пломбы, указана дата выпуска 2003 год, дата поверки – 2003г., при этом отсутствует специализированное свидетельство о проведении поверки в 2007г..
Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», действующая на основании доверенности М в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась в установленном порядке. Суду представлены возражения представителя ответчика, согласно которым в удовлетворении уточненных исковых требований просила отказать, как не основанных на законе.
Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Краснодар» филиал <....> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном порядке. Суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также пояснения по делу, согласно которым заказчиком изготовления проектной документации по газификации домовладения по <....>, проезд 1-й Шоссейный, 12 являлся Б, а заказчиком строительно-монтажных работ – Л. Согласно ведомости на ввод в эксплуатацию газового оборудования установленный прибор учета потребления газа ВК-G6Т имеет регистрационный <....>, дата изготовления – 2003 год, с датой проведения государственной поверки – <....>, указанная ведомость скреплена подписью абонента Л.
Представитель ответчика ООО «ЮЖГАЗСЕРВИС» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном порядке.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, поскольку они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав истца, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, в оспариваемый истцом период времени собственником домовладения, расположенного по адресу: <....>, проезд 1-й Шоссейный, 12 на основании технического паспорта домовладения от <....> и свидетельства о государственной регистрации права от <....> являлся отец истца - Л, который умер <....>.
<....> между Л и ООО «Краснодарская региональная компания по реализации газа» был заключен договор на газоснабжение населения в домовладение по адресу: <....>, проезд 1-й Шоссейный, 12.
Согласно технических условий <....> от <....> на присоединение к газовой сети, выданных ОАО «Армавиргоргаз» Б и рабочего проекта на газификацию домовладения по проезду 1-й Шоссейный, 12 в <....> в <....> (выполненному ООО МП «Унистрой»), ООО МП «Унистрой» произведены строительно-монтажные работы по газификации указанного домовладения – составлен акт о приемке законченного строительством объекта газораспределительной системы от <....>. Установленное оборудование состояло из: двухконтурного котла, плиты газовой, прибора учета потребления газа ВК-G6Т.
Получателем технических условий и заказчиком изготовления проектной документации по газификации домовладения по <....>, проезд 1-й Шоссейный, 12 являлся Б, а заказчиком строительно-монтажных работ – Л. Согласно ведомости на ввод в эксплуатацию газового оборудования установленный прибор учета потребления газа ВК-G6Т имеет регистрационный <....>, дата изготовления – 2003 год, с датой проведения государственной поверки – <....>, указанная ведомость скреплена подписью абонента Л.
ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа на территории <....>.
Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» осуществляет поставку природного газа в домовладение, расположенное по адресу: <....>, проезд l-й Шоссейный, <....> на основании договора на газоснабжение населения <....> от <....>. В указанный истцом спорный период договор поставки был заключен с Л (абонент). Для внесения оплат за поставленный газ ответчиком был открыт лицевой счет <....>.
В вышеуказанном домовладении был установлен прибор учета газа ВК-G6T заводской номер <....>, внесенный в Госреестр средств измерений, с межповерочным интервалом 10 лет.
Согласно ведомости на ввод в эксплуатацию газового оборудования от <....> при установке и опломбировке газового счетчика ВК-G6T заводской номер <....> и пункта 3.1. договора на газоснабжение населения дата государственной поверки установлена <....>. Информация о сроке очередной поверки отражалась в ежемесячных квитанциях на оплату, до месяца, в котором она истекла.
Истец просит признать поверку от <....> газового счетчика ВК-G6Т <....> от <....> незаконной; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» Армавирский участок произвести перерасчет за десять лет по показаниям газового счетчика ВК-G6Т <....> от <....>, с учетом переплаты 12,07% в пользу ответчика; вернуть в полном объеме потраченные на поверки газового счетчика ВК-G6Т <....> от <....> в 2007 и в 2017 годах денежные средства в сумме 10 229,01 руб..
Ранее истец обращался с исковыми требованиями к ответчику об обязании произвести перерасчет. Решением Армавирского городского суда от <....> суд обязал ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» произвести перерасчет оплаты задолженности за потребление газа в период с <....> по май 2017г., с учетом показаний газового счетчика, расположенного в спорном домовладении.
Исковые требования, заявленные истцом в настоящем гражданском деле, имеют иной предмет и основания и ранее истцом не заявлялись, и судом не рассматривались.
Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от <....><....> (далее Правила) предусмотрено, что договоры поставки газа, заключенные до вступления в силу Правил, утвержденных настоящим Постановлением, сохраняют юридическую силу до истечения срока их действия или до их перезаключения.
Пунктом 21 указанных Правил на абонента возложено обязательства о своевременном уведомлении поставщика газа об изменениях параметров лицевого счета.
Согласно ст. 13 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" от <....> N 102-ФЗ поверка средств измерений – это совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы (другими уполномоченными органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям. Поверку (экспертизу) средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели. Проведением работ по снятию, установке либо замене газовых счётчиков занимается организация, с которой абонент заключил договор технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования.
Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Судом установлено, что истец в 2007 году не являлся собственником спорного жилого дома и не проживал в нем. Утверждения истца о понуждении специализированной организацией абонента Л провести внеочередную поверку счетчика являются безосновательными, поскольку доказательств подтверждающих указанные доводы истца, суду не представлено.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
Из положений Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" от <....> №102-ФЗ следует, что абоненты использующие приборы учета имеют право на проведение внеочередной поверки приборов учета.
Судом установлено, что <....>Б- предыдущим собственником жилого дома, расположенного по адресу: <....>, проезд 1-й Шоссейный, <....> были получены технические условия на присоединение к газовой сети и рабочий проект на газификацию указанного жилого дома. По выполнению всех необходимых строительно-монтажных работ по газификации дома был составлен акт о приемке законченного строительства объекта, установлено газоиспользующее оборудование, после чего специализированная организация ОАО «Армавиргоргаз» - ООО МП «УНИСТРОЙ» произвела врезку газа, провела поверку работоспособности спорного газового счетчика, произвела техническое обслуживание газоиспользующего оборудования, ввело его в эксплуатацию. Данный факт подтвержден ведомостью, подписанной сторонами: исполнителем работ и абонентом Л - собственником на момент пуска газа в жилой дом и произведенными оплатами за оказанные работы и услуги.
В связи с тем, что результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению, а результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала, несоблюдение условия по своевременной поверке счетчика является основанием для учета количества израсходованного газа по нормативам потребления.
Подпунктом «в» пункта 25 Правил предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий, а именно срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.
В соответствии с пунктом 81.12 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <....><....>, прибор учета считается вышедшим из строя в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки и истечения межповерочного интервала поверки прибора учета.
В соответствии с пп. «д» п. 34 указанных Правил, абоненты, использующие средства измерений в целях эксплуатации, обязаны своевременно предоставлять их на поверку и использовать приборы учета прошедшие поверку.
В соответствии с п.п. «б, в» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от <....><....> абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки.
Согласно п.1 ст. 539 ГК РФ абонент обязан обеспечить исправность используемых им газовых приборов и оборудования. Бремя содержания своего имущества, возложено на собственника имущества в соответствии со ст. 210 ГК РФ.
Согласно п. 13 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Минпромторга России от <....><....> результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала.
Нормативы и нормы потребления газа для населения <....> при отсутствии приборов учета газа, утверждены Постановлением главы администрации <....> от <....>г. N 237 и Приказом региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов <....> от <....><....>-нп.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Доводы истца о том, что в паспорте газового счетчика отсутствует отметка о поверке счетчика газа и это является основанием для признания ее не законной, суд не может принять во внимание, поскольку абонентом (на тот период Л) подписана ведомость с указанием даты поверки <....> и на момент проведения поверки счетчика газа в 2007г. специализированная организация руководствовалась действующим федеральным законодательством. Л при жизни не заявлялись требования к ответчику о незаконности проведенной поверки, напротив, его подпись в ведомости на ввод в эксплуатацию газового оборудования от <....> свидетельствует о том, что собственник Л был информирован об установке счетчика ВК-G6T заводской номер <....>, дата выпуска – 2003г., дата гос. поверки – <....>, и претензий начиная с <....> к ответчику он не имел.
Истец утверждает, что он нашел паспорт на счетчик газовый ВК-G6T заводской номер <....>, который находился в гараже отца, в связи с чем, считает, что на момент поверки в 2007г. паспорт также должен был быть, поэтому по данным основаниям, полагает, что поверка в 2007г. была не законной. Суд критически относится к указанным доводам истца, поскольку не имеет правового значения наличие либо отсутствие паспорта на указанный газовый счетчик на момент подписания ведомости на ввод в эксплуатацию газового оборудования от <....>, поскольку предыдущий собственник спорного домовладения Л подписал указанную ведомость, спорный счетчик газа прошел поверку <....>, о чем указано в ведомости, следовательно, следующий срок, с учетом его межповерочного интервала, установлен <....>. Истец же в указанный период не являлся собственником спорного жилого дома. Собственник жилого дома обязан предоставлять поставщику - ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» документацию и подтвержденную информацию для корректного ведения лицевого счета, поставщик газа располагает только той информацией и документацией, которую предоставляет абонент.
Доводы истца о том, что он ничего не понимал в поверках счетчика газа, разбираться стал только в 2017г. также не могут быть приняты судом. Согласно п.2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Не знание закона не освобождает истца от возложенных на него законом обязанностях - нести бремя содержания своего имущества и иные обязанности, возложенные действующими вышеперечисленными законами.
Требование истца о возврате денежных средств за проведение поверок прибора учета газа в размере 10 229,01 руб. не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии со ст. 539 ГК РФ абонент обязан обеспечить исправность используемых им газовых приборов и оборудования, а также нести бремя содержания своего имущества, что предусмотрено ст. 210 ГК РФ, при этом действия ответчика не законными, судом не признаны.
Согласно акту контрольного снятия газового счетчика от <....> счетчик газовый ВК-G6T заводской номер <....> был снят.
Согласно акту контрольной установки газового счетчика от <....> счетчик газовый ВК-G6T заводской номер <....> был установлен.
Как следует из извещения ООО «ЮЖГАЗСЕРВИС» счетчик газовый ВК-G6T заводской номер <....><....> был поверен и на основании результатов поверки признан не соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и непригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.
Требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет за 10 лет по показаниям счетчика газа с учетом переплаты 12,07%, так как поверителем было выдано извещение о непригодности счетчика газа, в виду превышения допустимой погрешности, удовлетворению не подлежат. Так, показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки каждого типа устанавливаются при утверждении типа счетчика в соответствии ст. 12 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" от <....> N 102-ФЗ. Истцом не предоставлено доказательств с какого именно периода прибор учета превышает допустимые погpешности, и что эта погpешность преобладала в пользу ответчика. Кроме того, истец проводил поверку счетчика газа ВК-G6T заводской номер <....> в <....>г., тогда как срок поверки указанного счетчика газа истек еще <....>г..
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем в удовлетворении иска ФИО1 следует отказать в полном объеме.
Поскольку в удовлетворении иска ФИО1 отказано, оснований для возмещения судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 300 рублей, также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании поверки не законной, обязании произвести перерасчет и возврате денежных средств, отказать.
Решение изготовлено 30.03.2019.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.
Судья И.В. Запорожец