Дело ........
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Курский районный суд ...... в составе:
председательствующего судьи Миронюка С.Н.,
при секретаре Марченко Ю.Ю.,
с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ...... гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства Обороны Российской Федерации к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства Обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице федерального государственного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере 286 947 рублей 50 копеек.
В обосновании иска Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства Обороны Российской Федерации указало, что .........ФИО1 добровольно поступил в федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации. Приказом Министра обороны Российской Федерации от ......... 486 зачислен на 1-й курс МВАА на должность курсанта и заключен контракт о прохождении военной службы. Приказом по личному составу начальника МВАА от .................ФИО1 отчислен из МВАА в соответствии с пунктом 1 приложения ........ приказа Министерства обороны Российской Федерации от ................. (по неуспеваемости). В соответствии с Уставом МВАА, утвержденным Министром обороны Российской Федерации, академия является некоммерческой организацией - федеральным государственным образовательным учреждением высшего образования Министерства обороны Российской Федерации. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации, а именно, постановлением Правительства Российской Федерации, а именно постановлением Правительства Российской Федерации ........ от ........., которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Согласно подпункту «а» пункта 7 данной методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении военной службы в МВАА, утвержденным начальником ракетных войск и артиллерии Вооруженных Сил Российской Федерации, фиксированное значение составляет 181 230 рублей в год. Для граждан, отчисленных из ВУЗов, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: Т3= ФЗ*(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения). Таким образом, текущее значение суммы подлежащих возмещению ФИО2, рассчитанное по указанной формуле, составляет 286 947 рублей 50 копеек. Необходимость удержания соответствующей суммы включена в приказ начальника академии об отчислении ФИО1, которая им в добровольном порядке не возмещена. В своем обязательстве ФИО1, указал, что с начисленной суммой согласен, и обязуется выплатить ее в срок не превышающий трех месяцев с даты увольнения, которая им в добровольном порядке не возмещена, в связи с чем возмещение средств федерального бюджета затраченное на его обучение возможно только в судебном порядке.
Истец Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства Обороны Российской Федерации, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседания явку своего представителя не обеспечило, представило суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.
В судебном заседании ответчик ФИО1 с иском Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства Обороны Российской Федерации не согласился, считает его не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждено следующее.
.........ФИО1 добровольно поступил в федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от ......... 486 ответчик ФИО1 зачислен на 1-й курс МВАА на должность курсанта и заключен контракт о прохождении военной службы.
Приказом по личному составу начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации от .................ФИО1 отчислен в соответствии с пунктом 1 приложения ........ приказа Министерства обороны Российской Федерации от ................. (по неуспеваемости).
Исходя из положений пункта 7 ст. 35 Федерального закона от ......... N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", согласно абзацу 1 которого граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
Абзацем 2 пункта 7 ст. 35 Закона предусмотрено, что при заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Установив на основе представленных доказательств, что ответчик был отчислен из Академии в связи с неуспеваемостью, суд с учетом приведенных положений закона приходит к выводу о его обязанности возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку за весь период обучения.
Данная обязанность не зависит от заключения ответчиком контракта о прохождении военной службы, поскольку положения п. 7 ст. 35 Закона прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, в том числе и при отказе таких граждан от заключения контракта. При этом порядок определения данных расходов установлен императивными правовыми нормами.
В соответствии со ст. 35 Закона Постановлением Правительства Российской Федерации N 402 от ......... утверждена "Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования", согласно которой расчет сумм, подлежащих возмещению гражданами, отчисленными из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, производится со дня зачисления в военно-учебное заведение (пункт 7 Методики).
Какого-либо противоречия в этом подходе с содержащимся в п. 7 ст. 35 Закона положением о том, что указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения, не имеется, т.к. наличие у гражданина до заключения контракта статуса военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, никак не опровергает того, что помимо исполнения обязанностей военной службы он в период обучения также проходит военную или специальную подготовку.
Напротив, из указанного пункта прямо следует, что закон разделяет средства, затраченные на военную и специальную подготовку граждан, которые они должны возместить, и расходы, связанные с обеспечением исполнения обязанностей военной службы в период обучения, которые не подлежат возмещению.
В свою очередь, какие именно расходы включаются в состав расходов, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определено в пунктах 2 и 3 вышеназванной Методики.
Согласно п. 6 указанной Методики фиксированное значение такой суммы рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, по приведенной в методике формуле.
......... Министром обороны Российской Федерации издан приказ N 434 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от ......... N 402", которым утверждены "Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации".
Содержащаяся в утвержденных этим приказом Методиках формула (пункт 23), в соответствии с которой истец произвел расчет фиксированного значения подлежащих возмещению средств, математически не противоречит формуле, приведенной в Методике, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ......... N 402, лишь конкретизируя используемые в формуле параметры.
В соответствии с Уставом МВАА, утвержденным Министром обороны Российской Федерации, академия является некоммерческой организацией - федеральным государственным образовательным учреждением высшего образования Министерства обороны Российской Федерации.
Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации, а именно постановлением Правительства Российской Федерации ........ от ........., которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования».
Согласно подпункту «а» пункта 7 данной методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.
В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении военной службы в МВАА, утвержденным начальником ракетных войск и артиллерии Вооруженных Сил Российской Федерации, фиксированное значение составляет 181 230 рублей в год.
Для граждан, отчисленных из ВУЗов, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: Т3= ФЗ*(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).
Таким образом, текущее значение суммы подлежащих возмещению ФИО2, рассчитанное по указанной формуле, составляет 286 947 рублей 50 копеек.
Необходимость удержания соответствующей суммы включена в приказ начальника академии об отчислении ФИО1, которая им в добровольном порядке не возмещена.
В материалах дела имеется письменное обязательство, подписанное ФИО1, в котором он указал, что с начисленной суммой согласен, и обязуется выплатить ее в срок не превышающий трех месяцев с даты увольнения.
Поскольку средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку ФИО1 в добровольном порядке им не возмещены, суд считает исковые требования федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с этим, с ответчика в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6069 рублей 48 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства Обороны Российской Федерации к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице федерального государственного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере 286 947 рублей 50 копеек
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6069 рублей 48 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда составлено ..........
Судья С.Н. Миронюк