ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4910/17 от 26.12.2017 Шахтинского городского суда (Ростовская область)

дело № 2-4910/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Моисеенкова А.И.

при секретаре Ворониной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шахты о признании права на включение периода работы в стаж для назначения пенсии на льготных условиях и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в Шахтинский городской суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она работала горным диспетчером в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 25 дней) – горный диспетчер шахта участка Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 17 дней) - горный диспетчер шахта участка Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 24 дня) - горный диспетчер шахта участка Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР в г. Шахты с заявлением о назначении ей пенсии по старости на льготных условиях ранее достижения возраста в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР в г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии на льготных условиях ей было отказано на том основании, что у нее отсутствует необходимый специальный стаж для назначения такой пенсии. Согласно решению комиссии ее стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 год 10 мес. 25 дней. При этом в стаж, дающий право на досрочную пенсию не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 17 дней) - горный диспетчер шахта участка Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь», так как занятость в подземных условиях не подтверждена. Согласно документальной проверке (акт от ДД.ММ.ГГГГ) в фонде архива предприятия имеются сшивы журналов спусков (подъемов) в шахту, из шахты за указанный период по участку , однако среди работников фамилия ФИО3 не значится; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 24 дня) - горный диспетчер шахта участка Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь», так как документально не подтверждена занятость в подземных условиях 50 % и более рабочего времени в году (учетном периоде), что в соответствии со Списком постановления КМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ является основным условием для предоставления льготного пенсионного обеспечения по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Согласно документальной проверке (акт от ДД.ММ.ГГГГ) в документах архивного фонда отсутствуют журналы регистрации спусков в шахту и подъемов на поверхность и табели использования рабочего времени. С выводами комиссии истец не согласна, так как в указанные периоды она действительно работала на работах, дающих право на включение в специальный стаж для начисления пенсии на льготных условиях. Все необходимые отчисления работодателем произведены в полном объеме. В настоящее время предприятие, на котором она работала, ликвидировано.

На основании изложенного, просит суд обязать ГУ УПФР в г. Шахты включить ей в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 17 дней) - горный диспетчер шахта участка Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 24 дня) - горный диспетчер шахта участка Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь» и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения.

Истец ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования уточнила и просила суд назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования подержала.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Шахты ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д. 30-31).

Выслушав стороны, допросив свидетелей, оценив письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

-в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

-согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации;

-в силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии:

-в соответствии ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ УПФР по г. Шахты с заявлением о назначении ей пенсии по старости на льготных условиях ранее достижения возраста в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением Пенсионного Фонда РФ в УПФР в г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в назначении пенсии на льготных условиях было отказано на том основании, что у нее отсутствует необходимый льготный стаж для назначения такой пенсии.

Согласно решению комиссии стаж, дающий право на досрочную пенсию, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 год 10 мес. 25 дней.

При этом в стаж, дающий право на досрочную пенсию, не были включены периоды:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 17 дней) - горный диспетчер шахта участка Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь», так как занятость в подземных условиях не подтверждена. Согласно документальной проверке (акт от ДД.ММ.ГГГГ) в фонде архива предприятия имеются сшивы журналов спусков (подъемов) в шахту, из шахты за указанный период по участку , однако среди работников фамилия ФИО3 не значится;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 24 дня) - горный диспетчер шахта участка Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь», так как документально не подтверждена занятость в подземных условиях 50 % и более рабочего времени в году (учетном периоде), что в соответствии со Списком постановления КМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ является основным условием для предоставления льготного пенсионного обеспечения по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно документальной проверке (акт от ДД.ММ.ГГГГ) в документах архивного фонда отсутствуют журналы регистрации спусков в шахту и подъемов на поверхность и табели использования рабочего времени.

С выводами комиссии истец не согласна, так как в указанные периоды она действительно работала на работах, дающих право на включение в специальный стаж для начисления пенсии на льготных условиях. Все необходимые отчисления работодателем произведены в полном объеме.

В настоящее время предприятие, на котором она осуществляла трудовую деятельность, ликвидировано.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст.ст. 8, 11, 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», истец, как застрахованное лицо не может нести ответственность за неполноту либо недостоверность сведений, указанных страхователем в индивидуальном лицевом счете, в том числе за действия третьих лиц.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 70 в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением Правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

-Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

-Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком производств, цехов, профессий….., утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, разделом I "Горные работы", подразделом 2 предусмотрены инженерно-технические работники, связанные с подземными работами на рудниках, шахтах, в угольных шахтоуправлениях (на правах шахт), на шахтостроительных и проходческих работах.

Согласно Списку производств, работ, профессий, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, разделу I "Горные работы" (Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений), подразделом 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков», пунктом «а» предусмотрены: 1010100а все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах. Подразделом «г» - рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50 % и более рабочего времени в году (в учетном периоде) предусмотрены: 1010100г-24043 начальники смен, 1010100г-21656 диспетчеры горные.

В соответствии с пунктом 3 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателя), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочную пенсию.

Таким образом, включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ подлежат следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 17 дней) - горный диспетчер шахта участка Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 24 дня) - горный диспетчер шахта участка Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь».

Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами:

-показаниями свидетелей П.В.Н.. и П.Л.А.., которые в спорные периоды времени работали с истицей, по характеру своей трудовой деятельности истица постоянно спускалась в шахту;

-копией страхового свидетельства (л.д. 10);

-копией архивной выписки (л.д. 11,17,18,19);

-копией личной карточки ФИО3 (л.д. 12);

-копией архивной справки о заработной плате (л.д. 13);

-копией лицевых счетов на имя ФИО3 (л.д. 15-16);

-копией решения Пенсионного Фонда РФ в УПФР в г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-23).

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит их объективными, не подлежащими сомнению, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО3 к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шахты о признании права на включение периода работы в стаж для назначения пенсии на льготных условиях и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в г. Шахты Ростовской области включить ФИО3 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 17 дней) - горный диспетчер шахта участка Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь»;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 24 дня) - горный диспетчер шахта участка Калиновского шахтоуправления п/о «Шахтуголь».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в г. Шахты Ростовской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение одного месяца, начиная с 01.01.2018 года.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться, начиная с 01.01.2018 года.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2017 года.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья: Моисеенков А.И.