Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> СК о признании права на страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском (впоследствии уточненным) к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> СК о признании права на страховую пенсию по старости. В обоснование иска указано, что дата ГУ- Пенсионного фонда по <адрес> СК вынесено решение № об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 10-летнего стажа с тяжелыми условиями труда. В решении указано, что в стаж работы с тяжелыми условиями труда не включены периоды работы с 27.09.1985г. -14.01.1997г. (в том числе и период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.08.1995г. по 31.05.1995г. и с 01.09.1995г. по 30.09.1995г., 01.07.1996г.-02.08.96г., с 01.11.1996г.- 27.11.1996г., с 01.12.1996г. - 31.12.1996г.) по профессии аппаратчик по выращиванию монокристалов и лент на заводе «Аналог», так как не подтверждена работа постоянно полный рабочий день с тяжелыми условиями труда в производстве переработка полупроводниковых материалов. С 27.01.1997г. – 01.10.1997г. по профессии аппаратчик по выращиванию монокристаллов сапфира в ОАО совместное предприятие «Рубикон», так как документально не подтверждена работа постоянно полный рабочий день с тяжелыми условиями труда в производстве полупроводниковых материалов. С выводами комиссии он не согласен, в связи, с чем просит суд включить в стаж с тяжелыми условиями труда период работы с 27.09.1985г. – по 14.01.1997г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 01.08.1995г. по 31.08.1995г.; с 01.09.1995г. по 30.09.1995г.; с 01.07.1996г. по 31.07.1996г., с 01.08.1996г. по 02.08.1996г.; с 01.11.1996г. по 27.11.1996г.; с 01.12.1996г. по 31.12.1996г.) по профессии аппаратчик по выращиванию монокристаллов и лент на заводе «Аналог»; с 27.01.1997г. по 30.09.1997г. по профессии аппаратчик по выращиванию монокристаллов сапфира в ОАО совместное предприятие «Рубикон»; обязать ГУ - Управление ПФ по <адрес> СК назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, то есть с 08.05.2017г.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал требования в полном объеме с учетом их уточнения, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца адвокат Кравцова Т.В. поддержала уточненные исковые требования, просила суд иск удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседание просила в иске отказать, поскольку на момент принятия решения об отказе в назначении пенсии документов, подтверждающих работу истца в указанных организациях полный рабочий день с тяжелыми условиями труда не имелось.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случаях, установленных законом.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются законом.

В силу ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральныйзаконот дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 7 Федеральногозаконаот дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 27 Федеральногозаконаот дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные положения содержаться в ст. 8 и ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ».

В соответствии с 4.1 ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 6 постановления Правительства РФ от дата№ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014г. № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от дата№ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от датаг. № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата

Как усматривается из материалов дела, дата ГУ- Пенсионного фонда по г. Ставрополю СК вынесено решение № об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В решении указано, что в стаж работы с тяжелыми условиями груда, не включен период работы с дата по 14.01.1997г. (в том числе отпуска без сохранения заработной платы с 01.08.1995г. по 31.08.1995г.; с 01.09.1995г. по 30.09.1995г.; с 01.07.1996г. по 31.07.1996г., с 01.08.1996г. по 02.08.1996г.; с 01.11.1996г. по 27.11.1996г.; с 01.12.1996г. по 31.12.1996г.) по профессии аппаратчик по выращиванию монокристаллов и лент на заводе «Аналог», так как документально не подтверждена работа постоянно полный рабочий день с тяжелыми условиями труда в производстве переработка полупроводниковых материалов, и с дата по дата по профессии аппаратчик по выращиванию монокристаллов сапфира в ОАО совместное предприятие «Рубикон», так как документально не подтверждена работа постоянно полный рабочий день с тяжелыми условиями труда в производстве переработка полупроводниковых материалов.

Как следует из записей трудовой книжки, выданной на имя ФИО1, истец с 24.09.1985г. был принят на завод «Аналог» аппартчиком по выращиванию монокристаллов и лент по 2 разряду, 29.07.1987г. ему был присвоен 3 разряд, 31.12.1994г. уволен в порядке перевода в ОАО СП «Рубикон», с 27.01.1997г. принят в порядке перевода в ОАО СП «Рубикон» аппаратчиком по выращиванию монокристаллов лейкосапфира откуда 30.09.1997г. уволен по собственному желанию.

Как следует из справки № от дата., истец работал на заводе «Аналог» в цехе 302 с 27.09.1985г. (пр.305 от 24.09.1985г) по 14.01.1997г. (пр.4 от 14.01.97г) аппаратчиком по выращиванию МК и лент в производстве изделий электронной технике и радиоаппаратуры переработка полупроводниковых материалов полный рабочий день в течении всего рабочего дня.

Согласно архивной справки № от <данные изъяты>., выданной администрацией г.Ставрополя, в документах архивного фонда «Открытое акционерное общество совместное предприятии завод синтетических корундов «Монокристал» (Открытое акционерное общество совместное предприятие «Рубикон») имеются сведения о ФИО1 о приеме его в порядке перевода с ОАО «Аналог» аппаратчиком по выращиванию монокристаллов м/кр.лейко сапфира с 27.01.1997г., увольнении с 01.10.1997г (при.№-б от 29.09.97г).

Согласно справки выданной дата№ представленной ГКАУ «Государственный архив <адрес>» следует, что устав завода за 1985-1992 годы, коллективного договора за 1988 год не имеется.

Из перечней профессий рабочих, которые должны оплачиваться по тарифным ставкам, установленным для рабочих с вредными условиями труда, перечней профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, перечней профессий, дающих рабочим и служащим право на получение молока в связи с вредными условиями труда из коллективных договоров за 1985 - 1987, 1989 - 1992 годы архивного фонда завода «Аналог» Научно-производственного концерна «Научный центр» департамента электронной промышленности, является аппаратчик по выращиванию монокристаллов и лент.

Назначение пенсий, предусмотренных пунктом 1 ст. 27, осуществляется согласно спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений, согласно постановлению Правительства РФ от дата№ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от дата№ за периоды работы до и после дата.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата№ за время работы до дата также может применяться и список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от дата№.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от дата «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Назначение пенсий, предусмотренных п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Следовательно, возникновение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением деятельности в соответствующих должностях и учреждениях (структурных подразделениях), а не только с определенным видом деятельности.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от дата№ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт работы ФИО1 в периоды с с 27.09.1985г. – по 14.01.1997г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 01.08.1995г. по 31.08.1995г.; с 01.09.1995г. по 30.09.1995г.; с 01.07.1996г. по 31.07.1996г., с 01.08.1996г. по 02.08.1996г.; с 01.11.1996г. по 27.11.1996г.; с 01.12.1996г. по 31.12.1996г.) по профессии аппаратчик по выращиванию монокристаллов и лент на заводе «Аналог»; с 27.01.1997г. по 30.09.1997г. по профессии аппаратчик по выращиванию монокристаллов сапфира в ОАО совместное предприятие «Рубикон» нашел свое подтверждение в ходе разбирательства дела.

Следовательно, суд полагает, что данные периоды необоснованно исключены ответчиком из стажа, дающего право на досрочное назначение истцу трудовой пенсии по старости и приходит к выводу о том, что решение Управления является дискриминационным, поскольку ущемляет пенсионные права истца по сравнению с лицами, работающими на аналогичных должностях и в учреждениях, наименования которых соответствовали Списку.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1, дата рождения, обратился в Пенсионный фонд РФ 10.04.2017г. Таким образом, пенсия истцу подлежит начислению и выплате, начиная с 08.05.2017г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> СК о признании права на страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Включить ФИО1 в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы с 27.09.1985г. – по 14.01.1997г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 01.08.1995г. по 31.08.1995г.; с 01.09.1995г. по 30.09.1995г.; с 01.07.1996г. по 31.07.1996г., с 01.08.1996г. по 02.08.1996г.; с 01.11.1996г. по 27.11.1996г.; с 01.12.1996г. по 31.12.1996г.) по профессии аппаратчик по выращиванию монокристаллов и лент на заводе «Аналог»; с 27.01.1997г. по 30.09.1997г. по профессии аппаратчик по выращиванию монокристаллов сапфира в ОАО совместное предприятие «Рубикон».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, то есть с 08.05.2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01.12.2017г.

Судья: Старовойтова Н.Г.

<данные изъяты>